皇朝经世文编 - 卷七十五兵政六保甲下

作者: 贺长龄17,471】字 目 录

嘓噜之外。多一差扰而已。捕官职微。弹压为难。度地相机。法难执一。其大要总在印官。身任地方。必躬必亲。择场分最大。离县最远。或他县界连嘓噜。最易出没往来者。如定邑地接川北之烈面溪走马场新场等处是也。除因事带巡外。仍每月减装轻骑。亲临其地。呈明约束。剀切而开导之。庶该地保牌。束于镇抚。弊窦潜消。始而法令严明。久而情义浃洽矣。其次则必信赏罚。空言无补。数听易玩。某场某甲有窝匪。必问及保牌。问及邻右。尽力根究。连坐不贷。某场某甲保牌不首。别经察出。或花户举首。必立提严处更置。数月宁谧。则慰劳奖藉。极口称道。亲给花红以激励之。俾无后懈。于是红黑钱各类。及窝各情。尽得询知。除荒山孤店。并非往来大道。既无益于行旅。徒有害地方。当即毁其坊巢。宽其既往。谕另寻生业。拔尽根株外。其嘓噜之结队横行。劲踞酒肆。迫胁良民者。则于通县场镇。挨门逐户。各为置一大棍。大书专打拒捕嘓噜匪类字于上。立于门首。俾鸣锣为号。齐力擒解。既就拘执。不得攒殴。纵未必果闻风远遁。其停犯案。则差稀矣。至碍情而窝者。事不常有。总期萌尽绝。处置得宜。此亲询民间现理情形。或一县如此。大类是。抑更有请者。查嘓噜来自黔粤。十无一二。率楚省流寓为多。原其在籍。皆良民也。国初蜀地。草昧人稀。移来即可占耕。俗名插业。近时承平日久。生聚教训。百余年来。居民密比。几于土满。流来如故。无业可栖。一经失所。同乡同类。相聚为匪。势所必至。愚以为来而逐去。不如禁其不来。且逐此遁彼。总在川地。不如安其地并使为良。今使为牧令者。日惕息于驱匪。其于宣布德意化民成俗之方。无乃稍疏。狱讼繁兴。职由此故。伏查乾隆六年。粤民有给照入川之例。可否比照楚民入川。并行给照。除来川有业已成土著。及有亲族依托已久。实为良民。并有赀财贸易者。一不必查究外。其楚民入川。无生理。或单身。或结伴。无论投亲就业。俱呈明本地该管州县。取具族邻甘结。知照所住地方。注明人数。及投托亲族姓名居址。给照准行至川。仍于所到地方。验照相符。取具该地牌邻甘结。始准编入册。其无照入川。沿途营县。一体查察。即行递回。或到川犯事。除据情罪分别问拟。乃查明有无给照。递籍管束。而又清甲清窝。绝其喙息。庶来踪去路。两下查拏。嘓噜之名。归于乌有。而教之廉耻。人伦可正。导之任。疆理自清。民风渐归厚矣。事关入告。下吏浅识。不审端由。徒以目击。妄陈刍荛。不胜大愿。惟采择。

再论嘓噜状 

邱仰文

伏以嘓噜者。匪类之总名也。保甲者。治世之纲维也。保甲立则嘓噜清。嘓噜清则保甲肃。地方形势。划然分明。如网在纲。如裘挈领。周礼之比闾族党。管子之参国立乡。程子治晋城之列保伍。其行有疏密。则效有浅深。亦王道无近功之一端。施之川省。尤治嘓噜第一要着。文在定远任时。曾奉垂问。条议保甲九则。大要不外选保牌。严约束。信赏罚。勤巡视。清场镇。察胥役。俾无阴与奸匪为表里。向经悉陈在案。今檄询土著奸民。外来流棍。以庙宇客店为急急。劝惩保牌捕役为先务。可谓洞悉民弊。虑审而计周矣。顾循其流而图之。不如探其源而治之为得也。扬汤而止其沸。不如底抽薪之省力也。川省五方杂糅。外来无籍流匪。大都必有土著奸民为之窝。其土著亦即外来流寓之久者。利其攫掠赀财。合伙盘踞。出没为害。清甲无他。清窝而已。清窝之法。寄之保牌。县以赏格。隆以体貌。法诚至善。顾保牌有首者。有不首者。有利其分润者。有侧目而视。远害不与为仇者。计其急公向上之心。多不胜自保身家之为切。以官稽查。经历所至。闻风暂避。事诚有之。所过一清。则未也。是非确访严拏。净其巢穴不可。或某处报案。即于某处觉察。细侦其窝线。或随事随地。遇老成人。即向追其根柢。访察既的。一提到官。尽力根究。本籍者责包管。流寓者立递还。务尽本法而止。拏一处则清一处。拏数处则清数处。窝家畏法。嘓噜红黑各种。自托足无所。此底抽薪之说也。更策严保牌。以励其后而分其责。似劝惩为有地矣。其访之地则首在场镇。嘓噜聚集。常于人烟辐辏。民居比密之区。窝者亦即在此。宪檄所谓客店。是其要害。冷落庙宇。往往足迹罕到。计一县场镇几处。孰为边界。最易藏奸。孰为腹里。彼善于此。孰为大场。四冲五达。匪徒所必经。孰为小场。匿迹潜声。防察所易疏。何场客店极多。何店尚属清白。何店最无畏忌。严拏讯处。惩者一。儆者百。必然之理也。而知嘓噜之情状。路径出入。藏匿寄顿者。惟捕役为最悉。用捕役以治之。又百无一效。何也。嘓噜一种。半系革捕。此县犯案。投充彼县。类与各捕声息相通。因缘为奸。官赉之百。不如豢盗一人之利更多。严刑重赏。而绝少响应者。为攻其同类也。是故星散之保牌。既远而难亲。鹰眼之猾役。亦狡而善变。是必择有田业。有妻室人。明白强干老练者。选充快壮各班。以本地之居民。察本地之奸良。引之左右。究其的实。其于某场某店。某人多窝。所窝何人。或暂。或久住。类皆孰悉洞彻。即佥副捕役。俾蹑其。而出其不意。一有疏脱。惟捕役是问。此则与该地保牌相济为用。人不必多惟其实。事不必数惟其当。总之清甲为清匪之源。清窝为清甲之根。窝线既清。则保牌戒严劝惩益为有力。若夫庵观寺院。原与齐民同其编联。捕役一项。譬如乌喙治病。不至杀人斯可矣。

论息盗书粤东文海 

颜鸣汉

仆官闽将十载。闽中弊端。略悉一二。诚不易易治也。今日吏治坏极。百姓困极。有司亦困极。不但八闽为然。而八闽为甚。泉州又八闽诸郡之尤甚者也。先生学术经济。裕于平时。欲振励风俗以报效。深可嘉尚。但闻近日获洋盗。不问首从。概置斩律。此虽周官用重典之意。然振刷实政。必有至道焉。愿慎之。夫大洋劫夺之徒。半属近海闲民。及行商胁从者。此辈讵生而有盗心哉。官无善政。酿成盗风。则自少而长。习见习闻。潜移心志。故至于此。仆谓治洋盗。宜先治闲民。使之各就职业。为富谷之地。业定则廉耻立。而父率其子。兄率其弟。不三四年。而皆不忍为盗矣。民不忍为盗。斯盗亦观感而化矣。焉用杀。昔某制宪造飞舸捕盗。月擒百十斩之。至期年而盗如故。某提军设焚盗法。及三年而盗又如故。何也。徒法故也。君子谋家国事。固不能废法。然在公恕廉明。以实心行实政。方为垂久计。若武健严酷。非所尚也。先生以为何如。

讹言 

惠士奇

周礼八刑。造言居一。及其衰也。讹言莫惩。降自奏汉。妖言者死。三者起于妖。成于造。传于讹也。凭诸物。假诸灵。一夫说。万夫腾。无翼而飞。无趾而行。疑鬼疑神。使民无故而相惊。纵而弗问耶。则恐因是而为乱也。从而治之。则窈冥不见踪迹。君子镇以静。绳以法。何谓镇以静。汉建始三年。京师民传言大水至。奔走相蹂躏。老弱号呼。长安大乱。成帝召公卿议。大将军王凤以为太后与上。及后宫可御船。令吏民上城以避水。臣皆从凤议。左将军王商独曰。自古无道之国。水犹不冒城郭。今政治和平。何因有大水一日暴至。此必讹言也。不宜令上城。重惊百姓。上乃止。有顷问之。果讹言也。唐开成初。京师妄言大兵至。讙走尘起。百官或而骑。台省吏稍稍遁去。宰相郑覃将出。同列李石曰。事未可知。宜坐须其定。宰相走。则乱矣。若变出不虞。逃将安适。人之所瞻。不可忽也。益治簿书。沛然如平时。京师无赖。望南关。阴持兵俟变。金吾大将军陈君赏率众立望仙门。内使趣阖门。君赏不从。良久问之。乃中人自边还。走马入金光门也。水至不避。兵至不动。此之谓镇以静。何谓绳以法。宋太宗时。益州民讹言有白头翁。午后食人儿女。一郡嚣然。至暮路无行人。知州张咏得造讹者戮之。民遂帖息。哲宗时。郓州民欲为变。揭帜城隅。民皆恐。俄而草场白昼火。盖所揭一事也。民益恐。或请大索城中。知州杜纮笑曰。妖言惑众。乘吾胶扰而发。奈何堕其术。彼无能为也。居无何。获盗。果奸民为妖。如所揣。遂按诛之。又潞州有谋乱者。为书期日揭道上。部使者闻之惧。檄索奸甚急。知州李琮置不问。以是日置酒高会。讫无他。孝宗时。温州乐清县倡言方腊变且复起。县令捕数人归于州。知州楼钥曰。罪之则无可坐。纵之则惑民。编隶其为首者。而驱其徒出境。民言乃已。或戮之。或配之。所以轻重其典。或置之。或纵之。所以抚定其民。此之谓绳以法。盖不静则昏。昏则其法紊。静则明。明则其法平。未有不镇以静。而能绳以法者。抑又闻之。妖则有形。讹则有声。妖讹相仍。奸宄其兴。郑之乱也以蛇。秦之亡也以狐鸣。谁得禁之。又谁得诛之。是以君子不恃法而修德存之。诚行之信。诚信立。妖讹息。彼造言者。何恃而为乱哉。

编查渔船保甲疏雍正六年 

湖广总督迈柱

一沿江沿海小船。宜挨编字号。设连环保结也。查楚省江河渡驳江划小船。与茅蓬船只。此等船户。皆穷苦无赖之徒。或系沿江沿湖附近村庄。或系四处混聚。未知来历。亦无牙埠约束。黄昏深夜。巧以捕鱼为名。乘空即将过客行舟。逞志截劫。塘汛地方。因其捕鱼。不便拏缉。甚有窃劫乡村。盗已获而无窝家。借船以为巢穴。如臣属江夏县之八吉堡地方。素称盗薮。其故皆由附近村庄多以捕鱼为业。家设划船茅蓬。借名为匪。碍难查缉。臣因饬行将八吉堡一切小船。编联字号。两傍烙印。取五船互结。一船为匪。四船同罪。每晚点查明白。方许放行。现在行之两月。颇觉有效。臣因推广其法。请将南北两省。沿江近湖地方。一切小船。逐一清查。各归就近堤岸。彼此认保。每十船具一连环保结。挨次编号。遇晚令其务在本埠一处湾泊。其有别埠别号混入者。即行查逐。每船船户。不得过二人。取鱼器具。止许带罾网等类。其叉鱼铁钢叉打鱼之棍棒等物。概行查禁。均责令就近典史巡检塘汛兵丁。不时清查。并令每十号船内。自行首报匪类免罪。如平日已经认保。及后为匪又通同徇隐不行首出。一船犯事。十船连坐。如此。则所有小船。彼此自相察觉。似弭盗之一法也。

湖滨备御事宜 

张海珊

吾里北枕太湖。南则诸漾环绕。苇茭丛杂。水道错互。素为逋逃之薮。而西北四安广德长兴诸山。绵亘数百里。每当天下多故。则饥民啸聚。尤易藏奸。如明季赤脚张三等。沿湖被害尤剧。 国家承平日久。意外之事。似非所虑。然民贫赋重。十室九空。旱涝迭至。石米五两。穷山密箐。保无啸聚之事。况苏湖内虽空匮。外似饶裕。吾里又两郡分界。人烟稠集。甲于东西溇港。尤盗贼所觊觎也。豫备不虞。古之善政。有志之士。政当讲求捍御。以分郡县大夫之忧。以造乡里之福。如以为出位之思。非我敢闻。

一御盗之法。莫如保甲。近日 朝廷颁行十家牌。盖用阳明先生南赣之法。其法每家各置一牌。备写门户籍贯。及丁中多寡之数。有无居住暂宿之人。揭于各家门首。仍编十家为一牌。开列各户姓名。日轮一家。沿门按牌审察动静。但有面目生疏之人。踪迹可疑之事。即行报官究理。当时如揭阳县。于编写外兼加义勇之名。阳明虽以为生事扰众。然他日又有建楼击鼓之谕。谓各随才力为之。不在牌列之内。且云此法一行。则不待调发畜养。而家家皆兵。人人皆兵。诚有如所云寓兵法于保甲中也。无如十家牌法。虽经官司申饬。而上下仍以虚文了事。今亦不必别求捍御。即遵此法而意为变通可也。

一吾里桑麻被野。村径百岐。苟守备一严。则寇盗无所措足。法宜家各置一钲。一家闻警。十家齐起。倘有不行救应。同族族长责之。异姓牌长责之。且以粟米布帛为罚。再于水陆塘桥去处树栅为守。日轮三人看护。每村各划地段。用更夫二名。晓夜巡视。皆于十家中轮值。用私钱雇者听。

一私习器械。律有明禁。然荆公保甲法。置弓箭。习技勇。且使番上训练。近日楚蜀教匪之乱。乡勇俱习弓刀。则有事讲武。 朝廷未尝禁。即使置备良难。而锄耰棘矜。铦于钩戟。制梃以挞秦楚者有矣。况寇盗之乌合者乎。

一寇盗之来。拒之岸则难为功。拒之湖则易为力。翠微北征录所载禁涉法不一。曲铁为。曳之以索。谓之聚钩。则所触无不伤。直铁为针。透之于木。谓之涉针。则所过无不创。编竹为索。纽篾为刺

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