皇朝经世文编 - 卷一百十四工政二十各省水利一

作者: 贺长龄19,659】字 目 录

塞无土。根空不可着。其筑●也。束累万。寸寸结之。臿土其中。水浊沙浮。以浮裹浮。如然。水盛侵●如●。不固则漂去。此之谓厄于地。若夫厄于政者。又有三焉。查唐汉渠。征草皆十二万以上。惠渠八万七十余束。清渠二万五千余束。桩称是。皆计亩起科。同知十月开征后。花户赴渠运送。辘轳不绝。而监兑之书役。浮收折收。尽操其手。外此有本官供亿费。巡道同知家丁行查费。巡道渠书差查费。皆出于草束。名曰收草。实纵之卖草。明春堵筑。草方大屈。民不敢言。●之不固。抑有由矣。厄一。岁清明日修筑起至立夏日止。工一月竣。四渠几二万人。同知主修。监督官十余人。排列各渠闸前后。正闸下则分段疏浚。工重者。简习事生监督之。曰工员。轻者。以其地渠长督之。而官亦有分段者。夏朔二令。则视上官所至。供张行厨。廪其傔人。同知自食其所征。折色钱仍分赉委员。非不赡也。常例官与民均劳。单骑减从。视工段夫役多寡勤怠。以定工员渠长赏罚。而比来官之行查。喜怒皆家丁主之。牵率若傀儡。名曰查夫。实纵之卖夫。官查一度。则夫减一分。刳浮鏺浅。随力苟完。厄二。春修既毕。择日开水。于是有封水之例。大渠稍远。而支渠稍亦有绝远者。不封则为口民所遏。稍不得至。每大渠。同知差役十数人。支渠一二人。或三四人。若辈得票。视犹己物。羊狠狼饕。恣其咀吐。名曰封水。实纵之卖水。锡溥尝因稍民噭诉。行水至丰登丰盈等堡。则应封之口。皆已大开。上潦而下渴。侦其迹。方啸聚富室。饮啖淋漓。乃絷而搒之。如此非一。然其爪距四布。究何所补。厄三。嗟乎。渠之有政。非以节宣天地之过不及哉。藉是三者不受厄于吏厮之手。草足于廥。以之筑作必固。夫足于鼛。以之疏浚必深。水足于灌。以之树艺必博。厄于天厄于地者。政足以济之。厄于政者。天地无如何也。

锡溥治朔五载。窃见每年春修后。一转瞥间。渠警至。征夫调草。电掣风驰。老壮疲于邪许。刍粮尽于板干。即其幸而得水。幸而有年。完破补敝。得不偿失。况不得水之民耶。然自渠干多故。为邑令者。果能出其身以扞百姓。犹可随宜补苴。不然。一役兴。又皆挟官为买卖具矣。故政虽有专管。非令所当谢也。宁夏农田硗瘠。春初发。皱面如霜。开渠水浇一过。名曰淌田。淌犹荡也。谓涤其咸潮也。又风沙起。则压陇成潬。岁收。气薄而沙少者。亩可一石。重沙积。苗稚而夭。豆釜不登。而额赋以亩斗二升为率。耗羡如例。银有地丁。草有额征采买。此外则皆渠赋。百亩之家。口食常乏。下户春耕。即贷粪种。腰镰甫毕。瓶无斗储。是以家有逃丁。国悬逋赋。前史言水利者。如郑白二渠芍陂鸿隙离堆六辅之利。颂美前古。然皆土膏厚。堤阏坚。难创易因。有成无毁。宁郡则穴天于荒。争地于险。瀹泲于咸。撇波于碛。用力多而成功少。重以渠政不节。日朘月削。一勺之水。岁抵销金之锅。是以他郡之渠害不敌利。宁郡之渠利不敌害。然自汉以来。民生于此。官治于此。而俗又有小江南之目。谓渠非利。必且目瞋色变以为妄言。岂知空名为累。役烦赋重。有甚于瓮敝而瓦裂者哉。又乾隆四十五九等年。大修渠工。借动帑项九万余两。摊渠户还。展限至今。三停征一。查此项实修之费。不及三万。余皆前官瓜分冒销。今事在十年前。无凭爬剔。征比累民。考成累官。此尤政之大蠹。足动仁人君子恻然之感。锡溥一介末吏。材驽质下。素无所以噢咻于民。唯是数年来疏浚筑作封●事宜。既尝亲与其劳。而于家丁书役弊端。亦间有纠正。窃谓同知一官。独有水利。所隶书役之多。亦专为渠而设。如前所陈三弊之显然者。非尽不知。民怨所丛。亦非尽无发觉。但吏厮皆城舍依倚。而官或无廉明素望。足以镇压其邪心。遂至上下相蒙。以成百年不可治之痼疾。主是事者。独有自清其心耳。心清则有以格于上下之交而坚明约束。虽未即清廓一旦。其弊当为之衰止。惟进而教之。幸甚。

上巡抚言渠务状甘肃通志 

王全臣

唐汉两渠。宁夏民命攸关。康熙四十八年。蒙饬水利都司王应龙。尽力春工。而令职赞理其事。幸成效。兹蒙以各渠情形及修浚利弊询。谨详陈之。宁夏古朔方也。黄河遶于东。贺兰峙于西。相距或四五十里。远者亦不过百余里。南至唐坝堡之分守岭。北至威镇堡之边墙。仅二百七十五里。延袤不甚宽广。而所属宁夏卫。并左右二卫。及平罗所共辖五十二堡。约计田地九千八百二十九顷有余。其正供除麦馔等项。纳银二千六百五十两有零外。田土之赋。计纳粮九万八千三百八十余石。纳七斤谷草。并年例秋青草。共三十八万三百余束零。纳坝草六十一万零。纳地亩银八百六十余两。其湖滩又纳潮银一千五百九十两。赋亦綦重矣。况地大半尽属沙。必得河水乃润。必得浊泥乃沃。古人于黄河西岸。浚唐汉两渠。诚万世利也。四十七年春。职任时。值春工方兴。亲诣各渠细勘。窃查黄河自南而北。其入宁夏之处。两岸俱系石山。名曰硖口。河初向东北流入硖。不一二里出硖。硖之尽处。有观音堂石山。昔人于其麓开唐渠一道。至明代。宁夏道汪文辉于右卫之唐坝堡。距渠口二十里。建石闸一座。闸之外建石退水闸四座。正闸下入渠之水。以五寸为一分。止以十分为率。水小则闭塞退水各闸。。使水入渠。水大则开退水以泄其势。其正闸系六空。西四空为唐渠。两空为贴渠。每空各宽一丈。唐渠自闸以下。分为八段。合计共长三百二十三里。其贴渠一道。宽三丈五尺。深六尺。至郭家寺地方。分为两稍。一至汉坝堡稍止。长四十里。名曰旧贴渠。一至蒋鼎稍止。长五十里。名曰新贴渠。此因唐渠正闸之东岸。地土甚高。故别此渠。虽闸分两派。而实与唐渠同口。盖唐渠之附庸也。渠两岸之堤。及堵水之坝。俱名日●。沿●居民。挖小渠以引水入田。名曰枝渠。大者或百余里。小者或数十里。及七八里不一。各于●上建小木闸。以便蓄泄。名曰陡口。唐渠东西两岸。共陡口四百三十六道。旧例有田一分者。岁出夫一名。计力役三十日。又纳草一分。计四十八束。又纳柳桩十五根。此输将定额也。其或需用红柳白茨席萁。则于草内折收。名曰颜料。或石灰亦于草内折银烧造。其草曰坝草。以备于险要处和土筑●。及启闭各闸。堵迭渠口也。桩曰沙桩。或钉闸底。或钉●岸。使土坚固也。渠内水冲之处。必用土草筑一墩以逼水。而外用红柳白茨护之。更钉以沙桩。名曰马头。席萁则绳缆之具也。或修理闸底。亦必用红柳白茨铺垫。而以沙桩钉之。乃以石条。使无冲动之患也。每岁河冻之时。将渠口用草闭塞。名曰卷埽。至清明日。派拨夫役。赴渠挑浚。各官分段督催。以一月为期。名曰春工。至立夏日。掣去所卷之埽。放水入渠。名曰开水。开水之后。田地浇灌。其法先委官闭塞上流各陡口。以逼水至稍。其名曰封。封之际。于各陡口仍酌量水一二分。其名曰俵。迨水已至稍。乃开上流各稍口。任其浇灌。既足。又令至稍。封与俵周而复始。上流下稍。皆浇灌及时也。唐渠贴渠。原灌宁夏左右三卫及平罗所。共三十四堡。田地六千二顷有余。卫所各官。分段封俵。一岁须轮灌数次。乃获丰收。至于汉渠。在唐渠之下左卫陈俊堡四道河口地方。距唐渠口三十里。地形低洼。直迎河流。水势易入。其渠口宽三十一丈。深七尺五寸。明汪文辉于汉坝堡距渠口十二里。建石闸一座。计四空。每空宽一丈。闸外建石退水闸三座。分上中下三段。共长二百三十八里。渠之东西两岸。共陡口三百六十九道。原灌溉宁夏左右三卫所属十八堡田地共三千八百二十七顷有余。后因开导西河。水势变迁。何忠堡竟隔在河中。各自开引小渠。灌田三十余顷。今汉渠止灌溉十七堡田地共三千七百九十七顷有余。其挑挖封俵。与唐渠一例。此渠得水甚易。而又稍短田少。所以通利如故。比年以来。唯唐渠淤塞过甚。滨于废弃。居民虽纷纷借助于汉渠。不过稍分余沥。地之高者。竟屡年荒芜。而汉渠亦因以受困。

职细按唐渠之大病有三。一苦于渠口之不能受水也。相传先年唐渠口下河中有一石子沙滩。障水之势以入渠。厥后滩渐消没。河流偏注于东。而渠口竟与河相背。其入渠者。不过旁溢之水耳。水之入渠无力。遂往往有澄淤之患。一苦于地渠之不能通水也。唐坝以下。自杜家嘴至玉泉营。尽系淤沙。每大风起。辄行堆积。唐渠经由于此。实为咽喉。向者以风沙不时。旋去旋积。遂相与名曰地渠。因两岸无●。与平地等。故名之也。此处自来不在挑浚之例。因循既久。竟致渠底与两岸田地齐平。甚有渠底高于岸地者。较唐坝闸底约高三四尺。河水泛涨时。入渠之水。非不有余。乃自入闸以来。至此阻梗。由是旁灌月牙倒沙两湖。迨两湖既满。然后溢于渠内。徐徐前行。不知费几许水力。经几许时日。乃得过玉泉桥也。况有此阻梗。水势纡回。水未前行。而挟入之浊泥。已淤积闸底数尺矣。一苦于渠身之过远也。水之入口者。原自无多。而又苦于咽喉之不利。以有限之水。流三百余里。供数百陡口之分泄。其势自难以遍给。若遇河水减落。则束手无策矣。唐渠有此三大病。而又加以年年挑浚之法。积弊多端。如渠夫渠草除绅衿优免外。豪衿地棍。及奸胥猾吏。肆意侵蚀。每将百姓应纳草束沙桩。折收银钱。代为买备输纳。名曰包纳。草则多系朽烂。桩则尽属短小。又巧立名色。隐财规避。若桥梁。若陡口。倘有损坏。俱属官修。乃藉称须人看守。每处免夫草一二分。名曰看丁。又曰坐免。甚至徒杠亦有坐免。有力尽为看丁。即曰陡口须人启闭。未闻天下桥梁。俱须人看守也。是渠夫渠草。只为奸棍之利窟。而渠工已受病实多矣。每年兴工之时。并不查明某处淤塞。某处阻梗。量度工程之轻重。酌用夫役之多寡。唐渠自口至稍。止分三工五段。汉渠自口至稍。止分两工三段。如某工旧例用夫五百名。年年拨给五百。某段旧例用夫三百名。年年拨给三百。工轻之处。夫多怠玩。工重之处。夫寔短少。且催纳颜料之役。必故为迟延。及时至工迫。各段督工者。即令挑渠之夫役采取颜料。两岸园林庄柳。任其砍[伐](代)。微论止半供渠工。半充私橐。额征颜料。尽被干没。而所拨三百五百之夫。亦止虚有其数而已。渠道湾曲之处。东岸高者西必低。西岸厚者东必薄。以高厚者力逼水势。刷洗对岸也。每年挑浚之法。如夫一百名。止有三四十名在渠内取土。余五六十名。俱排列高厚岸上。递相转运。一锹之土。经七八人之手。而对面低薄之岸。必不肯加帮尺寸。谓低薄岸底。必有刷洗深沟。恐因加帮撒土填塞。以致高厚者愈增。低薄者愈减。是以每年有冲崩之虞。或水由●底钻溃。或水由●上漫倒。皆不肯加帮低薄所致也。至渠夫。则止由卫所经承派拨。名曰安渠。赃嘱者。派之路近而工轻。贫穷者。派之路远而工重。且将一段之夫。杂派数十堡之人。听其自赴工所。管工者莫知谁何。中有逃者。报官查册拘提。往返动至半月。而一堡之夫。又派数处。必远至百里或二百里以外。使之奔走不遑。更将拨夫单内。故意填写错乱。使之赴各段自行查问。总欲令民不得不致迟误。以便定取罚工。又各段设立委管渠长等役。俱系用贿钻营者。一到工所。每人包折夫役一二十名不等。更有豪衿地棍。指称旁枝小渠。请讨人夫数十名。官必如数拨给。实无一名赴彼所请之处。伊等竟折钱分肥。是以额夫虽一万一千有零。而在渠挑浚者仅可得半。又率以老弱充数。官司查渠。止走大路。委管渠长人等探知。即雇沿途庄农应名。点后即散。甚且预知官司到来。令人夫于渠内挖土。堆积如形。以堆土之高。诈为挑挖之深。使高低莫辨。官司去后。夫役仍将所堆之土。摊平渠内。其运上高岸者。不过数十锹。其官司必由之处。或挑挖数里。其僻远不到之处。亦夫役足迹之所不到也。

总因两渠分为八段。每段至数十里。无一定之责成。无一定之程序。而奸棍折去。夫役因循。延至一月。遂相率而散。其未经挑挖者。虽有十之六七。袛谓工多夫少。付之无可如何。渠道之淤塞。实由于此。职莅任之初。巡视渠工。见汉渠口之上。有一小渠。名曰贺兰渠。宽数尺。长十余里。乃前任宁夏道管竭忠。据居民所请开浚者。别引黄河之水。灌田数顷。职上下相度。见河水直冲渠口。而第苦于口低身小。导引不得其方。莫能远达。乃请于本道。欲借此渠形势。另

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