中国教育服务产业案例点评

　　盛裕良：男，1950年10月生，江苏江阴人。1975年7月毕业于上海外国语学院英语系英语专业，历任校团委书记、法语系党总支代理书记，学生处处长、总务基建处处长、国际文化交流中心总经理．校长助理，1993年起任上海外国语大学副校长。副研究员。先后于1990——1991年、1997年赴美国作访问学者，并多次赴英、德、法、澳地利、意大利、加拿大，日本、俄罗斯等国家进行中外文化交流，学习考察教育财政和高校行政管理。曾发表《社会化：高校后勤改革的方向》、《在后勤社会化改革中坚持市场性、开放性、原则性和效益性》等论文十余篇，参加编写联合国开发计划署、联合国教科文组织研究项目《高等学校后勤管理》等著作，2002年主编出版了《中国高校后勤社会化战略研究》一书。

虽然本书案例的选择范围相对比较集中，但其涉及的方面仍然十分繁杂，内容也相当丰富。为便于读者阅读、参考、借鉴，我们在案例编排上按案例表达的重点分为八类，在每类前面有简要介绍。但这也只是大概的分类，实际上正如前述特点所描述的，许多案例都反映了改革、发展和管理的内容，很难将之归为一类，只是我们在选材和点评方面相对有所侧重。既然案例不是典型经验，在编辑本书时我们也力求避免像常见的那样成为一本经验汇编，我们主要从两方面着手：一方面在案例的文字表达上，力求简明扼要地把一件事情的来龙去脉讲清楚，并着重于将案例的可操作性作出具体表述，尽量减少一些程式化的空话套话；另一方面请专家对每一案例作出画龙点晴的点评。我们邀请的专家共30人（名单附在书后），其中约有半数是高校以外的社会企业、研究机构、政府政策研究部门的负责人，每位专家点评3篇左右。对专家的评析稿，除在技术上稍作处理外，原则上保留原貌。专家点评大多短小精悍，切中要害，评论实事求是，既有所肯定、赞誉，也指出不足或提出应该注意的问题。这种点评，对读者阅读评价案例，可能会起到路标的作用。我们希望，奉献给读者的这本《案例》能在以下几方面发挥一点作用：第一，为我国高校后勤社会化改革的成效提供实例性的佐证，坚定改革的方向和信心，继续促进改革的深入发展。有些人对社会化改革有些议论，有一些疑虑，有的甚至提出“红旗还能打多久？”“乙方”想回来，要走回头路。这无非是由于在改革中碰到了许多困难。读了这里提供的成功的或者有成效的《案例》，会增强信心，坚持改革。第二，为高校后勤社会化改革总体要求“目标一致、形式多样”提供比较丰富的例证。《案例》力求多侧面、多样化地反映教育服务产业在实施改革和科学管理方面的生动内容。改革既然不可能用一种模式去套，要让入选择，就要使大家看到实效。《案例》以其具体的实在的事例，启发思考、激发探索、促进创新，起到相互激励和交流的作用。第三，社会化过程中的后勤实体（企业）具有自己的特殊性。既像企业，又必须适应教育特点。在这种情况下，后勤实体（企业）的经营管理就不能完全沿用市场经济规则和企业管理方法，要有体现中国特色和教育特点的经营理念和方法，《案例》所选择的是在这方面进行探索并获得一定成果的实例。它的出版将会促进这种探索，为形成和发展教育服务产业的特色管理作一个铺垫。第四，为经济学、管理学的教学研究提供基础资料，为教育行政干部和后勤管理人员培训提供辅助材料。本书的出版或...