毒品问题治理策略：理论与实务（当代中国社会心态和社会治理）

　　刘柳，南京大学社会学院社会工作与社会政策系副教授，硕士生导师。2013年9月至2014年9月赴美国南加州大学社会工作学院进行为期一年的访问学者工作。主要研究兴趣为犯罪学、毒品问题研究、社会福利与社会政策。

基于吸毒人群的毒品使用经历，本书亦提出了相应的政策建议和社会工作介入计划。由于标签化以及社会排斥的存在，无论在社会政策制定者还是社会服务实践者的眼中，吸毒者与传统的社会弱势群体的形象还是有所差别的；学者们在考虑为弱势群体提供政策支持时，也较少涉及这一群体。这也就造成了事实上的吸毒群体普遍的被社会福利体系所排斥的局面。然而，从社会福利及社会政策的视角出发，吸毒者不应仅仅被看作是有着偏差行为的群体，而更应被列入弱势群体的行列。正是因为毒品的使用，他们的健康受损，生活也无法保持正常，还经历有许多的社会排斥。因此，制定针对吸毒人员的社会政策或社会福利安排，将十分有利于消除对吸毒人群的社会排斥，并起到促进其戒毒与回归社会的目标。具体而言，针对吸毒者所遇之社会排斥状况，本研究认为可以以消除观念的排斥为中心建立整合式社会政策支持体系，并辅助以针对吸毒者的社会保障体系的改进、就业与再就业政策的调整、以及普及基层社区戒毒社会工作以改善吸毒者的人际交往技能和家庭关系，以帮助吸毒者消除、缓解和应对各种回归社会的障碍。