犹敢扼守观音山、湾腰树等要害，未即溃散，则接济之众可知。今即水陆并征，合师进剿；然官兵能征剿有形之寇盗，不能清查无形之奸宄，惟在有司加意查缉，消弭于无形，使反侧自安、勾通绝迹。是保甲一法为八闽不可不行之实政，尤为目今不可不行之良法也。但有治法无治人，在上司未尝不以保甲为良法，行之司道，以递及于府厅州县。及至州县委之佐二衙官，惟于朔望取具甘结一纸，回复不过云：该职查据地方，本乡并无歹人，细讯家甲，本乡皆系良善而已。究竟山海寇盗，或阵擒活口，或投诚亲供，皆称某县、某保、某甲人氏。是地方内原有歹人，家甲中不尽良善也明矣。如近据建宁城守守备田毓瑞报称：江、杨僯寇鸱张，有奸民叶正卿鼓众响应于寺后等村，劫杀烧房。及该备提兵搜剿，正卿又已逃入建阳地方等情。又据同安副将冯昭京呈据店头、沈井、洪塘等铺塘兵王祖、陈龙等呈报内开：一伙奸棍，三、五十人成群，肆志夜行，遇之逃生无地等情。此辈非通贼接济，即聚伙劫掠耳。又屡据沿边汛守各营将弁时常巡获越界奸民，冒死亡之禁而不顾，甚至亡命作奸，或勾派米谷，或掳劫殷户，竟敢剃发入乡，窝藏亲戚故旧之家，为贼线索，乡约庇之而不发其逆，邻里畏之而不摘其奸。山贼之所以滋蔓，海寇之所以赊死，皆由于此。若不力行保甲之法，严加稽查，则此弊不除，山海何由得靖？本将军鳃鳃过虑，辄抒管见所及，谬列七款咨商，敢祈贵部院鸿裁详定：
一、山海村落甚多，官兵岂能尽行派守？官兵防御于此，盗贼出没于彼，往往有之。今设立保甲，原古守望相助之遗，十家编一甲，十甲为一保，各择有身家良善者为之长。当安常无事，则轮值支更，遇寅夜有警，则交相救护。无论关厢市镇、远僻孤村，俱要一例编甲，仍须严立条例。倘值有事，被劫之乡，即放火为号，邻村即传炮相应。村村递相传炮，里里共为声援。近者驰赴夹攻，远者要口堵截。使官兵闻炮，便可飞驰扑剿。如有该乡遭劫，同里不援；近村被寇，邻社坐视，不为举号传炮，又不走报官兵，次日仅以一报塞责者，必严加惩处。是编甲即所以联救援也。
一、山海贼徒亦皆有父兄、子弟、亲戚、族党。今十家一甲，编造户口，须将某户原系几口，一一登注入册，不许隐满一人。内有某甲某人于某年月日或入山、或下海，即填注名下。则贼徒多有根据，先使父招其子，兄招其弟，亲戚族党各招其亲戚族党。十日不来，则限半月；半月不来，则限一月。能自行招回者，即系良民，或免其杂差，或给伊花红，以示鼓励。其依违观望，不行招回者，以从逆之罪罪之。户口既清，按日稽查，则人知畏法，不敢不招回其亲属。是清户口即所以广招徕也。
一、逆贼入界行劫及奸民接济勾通，必有窝隐线索之形迹，断不能逃乡里邻右之耳目。今既编造家甲，须严隐庇连坐之条。如甲内有谋为不轨及为贼细作、窝家、向导、接济等项，俱着令甲内人等互相查诘举首。即或一家之内，父兄子弟、亲戚族党私相往来者，亦许令发觉免罪。其本犯一经审实，按律就于本处正法。如仍前容隐庇护，致经查出，一体治罪，仍将保长邻右分别连坐。如此，则人人不敢不互相查诘，贼线无处安身，接济自然绝迹。是严连坐即所以杜勾通也。
一、山海逆贼多有假扮行商过客，潜入市镇乡村跴探者。今家甲既经编定，须令关厢市镇各歇家设立循环号簿，将逐夜所歇客商查明系何姓名、何藉贯、或贩卖何物、或探望何亲？是兵即问明何营何伍，其有携带黄袱包称系何衙门差遣、往何衙门投递公文者？亦必查明来历，逐一登记循环簿内。于次日早将簿呈缴该管地方官查验。朔望仍具并无住歇歹人甘结。即庵观寺院，亦着令一例挨查。则歇店不敢容奸，而面生可疑之人无所投宿。是稽客店即所以绝侦探也。
一、投诚官兵愿食粮者随其食粮，愿归农者听其归农。其收伍食粮者勿论，惟归农之众，在上司未尝不行令州县官安插得所。第州县官发归里甲，取具收管之后，谁复时为稽查？此辈游手游食已惯，初回故里，未必即能安心淡薄，改弦从善。其或鹰眼未化，暗为贼化，复归贼伍者，未必无之。今家甲初编定时，即于户下先注明某甲某人在山海，有籍可稽。州县将奉发投诚人员，询明里甲人氏，有父兄子弟者即着落父兄子弟保领，有亲戚族党者即着落亲戚族党保领。其或无父兄亲戚而有一二故旧相识者即着落故旧相识保领。又责成保长邻右不时稽察。则此辈衣食都有照管，不致冻馁生心；行动得有稽束，不致逃走作奸。是善安插即所以化匪类也。
一、边海越界之禁甚严，而奸民毫无顾忌，乘官兵巡防所不及，有相率输运者。间有人货俱被巡兵拿获，发交有司审究。若照例执法，透越原无轻罪。第有司多事姑息，每为出脱。谁知玩法奸徒，益无所惮，而透越愈多。今既编定家甲，须申严条例。如拿获一越界奸民，审系某甲某户之人，将本犯照例治罪，保长与邻右皆分别从重究处，则人人知畏。其衣食稍足者，断不肯轻罹法网，即饥寒切身者，保长与邻右亦共相劝恤，以避株连。古人刑乱国用重典，皆此意耳。是遵功令即所以广好生也。
一、闽省崇山峻岭，每多寇盗伏莽。远僻乡民，遂建寨设堡，以防剽掠。此乃全身保家之计。讵料一种豪强土棍，即恃寨堡为穴巢。当一切正项应供差徭奉文追征，或敢闭寨抗拒。如遇有警息，非招纳亡命揭竿为旗，即聚众踞险附逆侵邻。是筑寨本以避寇，而奸豪反资之以为寇。必须严饬有司，时行清查。如有土豪奸棍逋课抗差，及收留来历不明之辈群聚寨中，立拿究治。倘保长容隐不发，一经查获，十家连坐。如此，则远僻山寨，可无负固为非矣。是清寨堡即所以遏乱源也。
以上七款，视之不过常谈，行之皆可取效。若有治法而无治人，朔望具结，祗属虚文，佐二奉行，率皆故套，一毫无益于实事，百姓反多此骚扰。若有治人以行治法，实心实意，通变宜民，则编甲定而户口晰，窝家严而歇店清，安插善而稽查审，功令遵而豪强戢，将见救援联则劫掳日以息，招徕广则生聚日以多，勾通弭则伙盗日以散，匪类化则奸宄以日消，侦探杜则行旅日以安，好生普则犯法日以寡，乱源遏则地方日以平。无一县而不行是法，即无一保而不劝于善。是八闽向为易动难静之地，一变而有久安长治之风，民生渐安，封疆永靖矣。贤有司果能遵饬奉行，贵部院、院又有鼓舞激劝以随其后，有司又何惮而不力行也。本将军自愧刍荛，未必有当于事理，惟藉贵部院、院之鸿谟硕画，斟酌咸宜，严饬于先，劝惩于后，期在必行，行在必久，或可佐奠安山海之一筹，巩固边防之末议也。合就咨商。为此备咨贵部院、院，请烦察照酌夺，仍祈示覆施行。
康熙十八年十一月初五日。
·禀报事咨督院
为禀报事。本月初四日，据署同安城守副将报称：『厦门贼船，俱吊在港，诚恐早晚侵犯。又称厦门整船数百号，贼各在船，而■〈氵丙〉州、高崎各处，添贼甚多，每贼带草一束。■〈氵丙〉州贼寨不许外人进入。请乞迅发马步官兵到同添防』等情到将军。据此，正在移咨贵部院酌裁、调遣官兵进剿间，初五日，又据署同安镇王副将禀报密探情形，请宪发兵急备等情。
为照同安一汛，最为冲要之区。当此逆孽饥寒交迫，势必妄逞狡谋，声东击西，希图乘隙侵犯掠食。在我沿边各汛，尤当未雨绸缪。本将军揆厥情由，如同安县城既有官兵驻镇，谅彼逆贼自不敢侵入。惟沿边外汛屯札零星单营，及泉州之东石、大小盈、灌口之十八堡一带地方，俱皆逼临贼岛，恐逆艘窥我兵单，聚众突犯，诚为可虑。在贵标官兵俱已拨防外汛，本将军堵守边墙，又无余兵可以拨发，即止以步兵添防，尤难四应驰剿。相应仰藉贵部院移咨平南将军赖，准将在漳满骑遣发五百名前往同安，以壮声援。若遇有警，即可星驰冲杀。再藉移咨宁海将军喇，将在泉满骑拨发三百名前至东石附近地方下营，则逆贼知我有备，断不敢妄逞螳臂，自取死亡，而沿边一带即可保固无虞矣。
再查存同八桨船只，刻下乏兵看守，仍祈酌裁檄行同安镇，或将前项船只收入内港，或暂运县内，以免叵测。是否妥便，据报前情，合就一并咨达。为此备咨贵部院，请烦察照，迅为移咨宁海、平南二将军，速发满骑驰赴应援，以固边防，仍祈示覆施行。
康熙十八年十一月初六日。
·禀报事咨三镇
为禀报事。本月初十日，准总督部院姚咨开：『准贵将军咨开：据前营游击焦国巡呈称等因到将军。据此，为照海逆以粮道断绝，希图侵犯，情或有之。若刘国轩果尔北上，只留吴淑在观音山，则此处贼势单薄，乘时进捣，是亦一策。咨请密檄各镇协营，先期挑选精健官兵，整搠预备，一闻探报刘国轩带伙北上，我兵即捣观音山，覆其老巢。彼若不动，我仍居守牵制。捣虚之机，谅鸿谟早已计及。请烦酌裁示覆等因到部院。准此，除通行密饬各镇协营挑选精兵，整搠预备，相时捣穴外，合就咨覆』等因到本将军。
准此，案照先据本标前营游击焦国巡报，据侦探回称，逆贼刘国轩因各贼众饥寒势迫，谋欲率伙图夺东石旧穴粮道等情，业经本将军移咨总督部院，一面檄行防守东石诸将加谨巡防，一面行令各镇营挑选精兵预备。若刘国轩果尔带伙北上，我在漳官兵即乘虚进捣观音山老巢等因咨商去后，今准咨覆前因，拟合移知。为此合咨贵镇，烦为查照，希即行令所辖将弁，速于各该营挑选精健惯战官兵，整搠甲械，多带炮火，先期预备，听候不时调遣，进捣逆巢，乘势攻复海澄，幸勿延缓。仍祈见覆施行。
康熙十八年十一月十三日。
·特参将弁等事咨督院
为特参将弁违禁越贩私盐等事。本月二十日，准贵部院咨开：『据按察司详前事等因到部院。据此，为照出界越贩，犯者无赦。今革职游击张国杰等故违功令，经贵将军题参。该弁发银与把总郑文明越界私贩，令乡民出界，计有百余人，挑运三日私盐。今审张国杰供，系投诚副将许明等寄顿湖西等三甲，发钱郑文明收买。又郑文明供，四月十五日付价，十六、十七日挑运到县等语。查郑文明在赵总兵审时，供称系张游击差夜役林顺带钱到汛买盐；四月十五日领钱，十六、十七两日在楼下甲、湖西甲、赵家城甲三处买盐，每甲有三、四十人出界挑盐，历历在案。当时并无一语系属投诚官带来之盐、及分三日运县之语，今俱改供支饰。夫平常贩卖私盐，罪止城旦；出界勾通，法应骈首，亟须覆勘。再查原首报者副将陈桂，买盐者出自界外。今陈桂供系探闻许明，认为寄顿，明系贿纵，将原参出界重案，竟雪消冰释，谳法固如是乎。至张玉弁髦国法，给票与陈，任等勾通贩盐，据供买于小楼里陈春之家。查原参疏内，系差官王振起于二更时分，伏路缉获。倘非买于界外，夫何寅夜潜踪如畏人知者？陈春何人，贮积盐觔，并未直穷到底。如此重案，承问竟为出脱，难以题覆。除驳行按察司严加覆审并取承问官疏纵职名外，拟合就移。为此合咨，请烦察照施行』等因到本将军。
准此，为照革职犯弁张国杰越界私贩黯货通贼，先准漳浦镇揭报，审据郑文明口供，凿凿确据。本将军以事关边防大计，若不严加参处，恐效尤日众，故即咨会贵部院会疏紏参。兹质讯之下，该弁狡口支饰；而郑文明、陈桂亦敢遽易前供，希图脱网。虽魑魅幻形，终难逃贵部院高悬之秦镜，即驳行皋司，严加覆审，并取承问官疏纵职名，庶几水落石出，违禁之奸弁得以依例究拟。然尤祈贵部院主持法纪，再为檄行严鞫，使犯弁不得巧于支饰，而承问者不致为所欺诳，轻于出脱；则功令既申，劝惩昭著，沿边防弁不敢效尤。即欲勾通图利，亦相率畏忌，而贼粮得绝，边界得清，奸宄敛迹，灭贼有期矣。今准前因，合就咨覆。为此备咨贵部院，请烦察照施行。
康熙十八年十一月二十三日。
·慎重操驾咨两院、水提
为咨商慎重操驾之选，以收万全之效事。为照水陆异宜，本将军上年控辞水师，专管陆路征剿事务，其于水师机宜，既非素所习知，岂容复为置喙？矧重以康亲王方略、贵部院、提督鸿裁远猷，调拨进剿，参酌尽善，乘破浪之长风，扫积年之逋寇，在指顾间耳。本将军惟有秣马厉兵，伫候订期大举，更何他赘？第
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