為通商口岸，日本皆得派領事官前往駐紮，日本臣民得往來僑寓。上所開各口，其水路可通者，日本輪船皆得駛入搭客運貨。其日本入中國各口之子口稅，每值百抽二；此外公私有捐，一既豁除。並日本臣民在中國所購土貨一經聲明保為出口，除不納子口稅外，公私捐亦一概豁除。又日本船所載中國土貨運中國通商口岸一經納口岸通商稅鈔，除勿庸納進出口稅外，其公私各捐亦一律豁除。且日本臣民在中國內地購中國土貨或將進口商貨運入內地欲暫行存棧，除不納稅鈔、徵派一切諸費外，得暫借棧房存貨；中國官員，不得干預。而日本臣民在中國輸納稅鈔及規費，得以日本銀元照官價輸納。又日本臣民得在中國任便從事各項工藝製造，又得將各項機器任便裝運進口止交新訂進口稅；其所製造一切貨物，即照運入中國商貨稅則，並沾及寄存棧房之益，一體辦理。至享豁除優例，亦莫不從同。其中國黃浦江口吳淞沙灘，中國務速疏濬；雖落潮時，亦須深及二十幅。七、日本軍隊現住中國境內者，於本約批準交換之後三個月內撤回；但須照下款所訂辦理。八、日本軍隊須暫行佔守奉天府、威海衛。俟收中國第一、二次賠款之後，撤回奉天軍隊；至賠款交完之後，撤回威海衛軍隊。但通商行船約章未經批準交換，日本仍不撤隊。而日本軍隊佔守之費，應由中國支辦。九、互釋俘虜；並中國臣民凡關涉此次交仗獲罪者，概予寬貸，中國有司不得逮係。其由日本所還俘虜，中國亦不加虐待。十、本約批準交換日起，按兵息戰）；限四日議覆。是日，鴻章兩次電告總署，略言『日本已將條款出示，其最要者：「一、朝鮮自主；二、奉天南邊各地、台灣澎湖各島，均割隸日本；三、賠兵費庫平銀三百兆兩」。所欲過奢，恐難成議；請密告英、俄、法三國公使。其第六款商約節目甚繁：若添開口岸北京、沙市、湘潭、重慶、梧州、蘇州、〔杭州〕七所，皆各國素所願望不得者；且要減子口半稅為值百抽二，並將一切稅鈔豁除；又機器進口、改造土貨，俱奪我利權。請迅核允駁！或密商赫德，惟令勿告各國公使』。總署奏之。十一日，鴻章先覆博文、宗光說略，分四大端：一言朝鮮自主，應改日本所擬約文；二言奉天南境難割棄（台灣未言及）；三言賠款三萬萬非中國力所及；四言通商權利減子口半稅、免內地釐洋、貨入內地屯棧、機器進口造土貨並所造土貨入內地免稅課諸事，頗礙中國國計民生；俱請更議。越日，伊藤博文覆函，謂『中國自家為難之處，非彼國所與聞』；而要鴻章以按所交和約底稿逐條陳明允駁或更改之處，勿延緩。十五日，鴻章乃按和約稿條覆，略如說略意；而允割奉天之安東、寬甸、鳳凰城、岫岩四廳州及澎湖列島諸地，賠庫平銀一萬萬兩，通商條例一如中西各國成約。時鴻章創已愈，十六日復會議於春帆樓。博文面致盡頭約稿，謂其此次節略，中國但允、不允兩言而決，無多費時日。仍約十款；視其初送約稿，大端於割地內減去寬甸縣地；而賠款減至庫平銀二萬萬兩，分六期以七年歸償，未償以先，給息五釐；質地，減奉天省城；而要減子口稅及內地釐稅與濬長江口攔沙，亦均刪去。是日，反覆（此第四次會議）互辯；越日，復函辯；傳文執甚堅，且限四日答覆。二十一日，復會議；仍互辯。博文乃於商約內日本人入內地租棧減去「華官不得干預」一語，並刪以「日本銀元報關」一事；而日本人在華製造貨物，限以通商口岸；並言兵費三年償清，停息；遼河口界線以河心為界及換約後台灣兩月交割諸事，遂定議（此第五次會議）。鴻章之議約也，博文歷私於經方（十四日事）及參贊伍廷芳（十九日事）。略言彼國武員欲分道攻北京，和議須速成；又言彼廣島兵船三十艘赴大連灣，其小松親王等明日（指二十日）督隊繼進，若再商改約款，和議即決裂；且致書鴻章（十九日），言其國索款為盡頭一著，惟間中國、允不允二字，以示恫嚇。鴻章屢電總署，總署不能堅持，許之（二十日總署電鴻章略謂：『奉旨：「李鴻章十九日三電均悉。十八日所諭各節，原冀爭得一分有一分之益；如竟無可商改，即遵前旨與定約。欽此」』。二十一日，總署又電鴻章：『遵旨辦理，免延誤』云。鴻章抵倭後，與倭署互電甚多，不備錄）。二十三日，遂互簽約稿；展停戰期二十一日（以四月十四日為限），約於煙台互換。
約文全稿：
大清帝國大皇帝陛下及大日本帝國大皇帝陛下為訂立和約，俾兩國及其臣民重修和平，共享幸福，且杜絕將來紛紜之端，大清帝國大皇帝陛下特簡大清帝國欽差頭等全權大臣太子太傅文華殿大學士北洋通商大臣直隸總督一等肅毅伯爵李鴻章、大清帝國欽差全權大臣二品頂戴前出使大臣李經方、大日本帝國大皇帝陛下特簡大日本帝國全權辦理大臣內閣總理大臣從二位勳一等伯爵伊藤博文、大日本帝國全權辦理大臣外務大臣從二位勳一等子爵陸奧宗光為全權大臣，彼此校閱所奉諭旨，認明均屬妥實無闕。會同議定各條款，開列於左：
第一款：中國認明朝鮮國確為完全無缺之獨立自主國。故凡有虧損其獨立自主體制，即如該國向中國所修貢獻典禮等，嗣後全行廢絕。
第二款：中國將管理下開地方之權並將該
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