而本部院即以此为苦差苦缺之罚。倘实系因公出境,或验勘远出,俱于详尾切实声明,不得捏饰。或遇案件提卷到院,查无此戳,或迟延多日者,分别严参、记过示惩。至经书送稿迟延,自应立定章程,按限责罚报查。若本官自行积压,则颜面所关,不惟无以对上司,亦何以对胥役家人?苟有天良,自当勉遵办理。其重犯到案日期,若经本部院审系捏饰,即行参革。上司率转,并附参听议。本部院一片诚心,为该属委曲设法,总期各矢丹诚,既可勉为循吏,亦可稍免处分。如仍以为虚文,闲闲泄泄,则惟有立登白简,严参治罪而已。凛慎凛慎!计发戳式一纸。奉此,随经移行各道府州转饬遵办在案。
又为再行通饬遵照事,乾隆五十一年十一月十九日,奉巡抚部院徐宪牌:照得各属户婚田土控案,经本部院三令五申,并给发戳式饬遵在案。兹据查各属详到各件,其情节支离未便率结者,自应饬驳另审。至供情本无可疑,惟拟议稍有未协,是以批发该管上司议详核夺。此等案件,只须照案核议,即可具覆,何以任意延搁,竟至经年累月,杳无文报?似此疲习,官或无心疏忽,吏则有意抗延。案牍尘封,皆由于此。合再通饬。为此仰司官吏照依事理,除驳饬亲提及转行另审各案外,立即著书查明该衙门凡有由县详批发议覆毋庸唤审者共有若干案,勒限按日送稿,加看详覆。如有新奉批发之件,务须遵照戳式,限五日送稿,十日出详,如有逾违,先将经胥惩责,并于详尾声明,自请记过。如此立定章程,则内外肃然,自可不劳而理,毋得仍狃故习,致干未便。并将戳式章程刊入省例,颁发各属遵照毋违等因。奉此,又经移行遵照办理,并将戳式章程刊入省例通颁,仰见宪台整饬吏治、澄清积案之至意。
查各属中办事尚知勤勉者固不乏人,而疲玩成性者亦复不少。先于一件详请通饬事案内经前司等会详,酌定功过条款,令各属按月册报。原期共矢天良,于一切宪行及自理各件,次第分别赶办,不致因循积压;无如行之日久,竟至视为具文,以致节檄频催,徒烦案牍。若不示以惩创,诚如宪行「命盗重案、每届二参、始行解审」。以关系考成之案当复任意泄延,如为凶犯脱逃,批行词讼,经年累月,迄无获报详覆者,更难悉数。废弛将无底止!两本司遵将奉颁戳式,分别议立功过,俾上下共为法守。谨将款条开列于后:
一、奉颁长戳记式,令注明某月日时承发房经书某某接奉,当即交某房经书某某收讫。此戳交承发房端管,钤于一切公文年月之后等因,固以杜承发经管各书迟延之弊,但承发一书端司收发,若不将奉文转交日期逐一登填,尚不足以备稽考。应请嗣后内署于文书投到时发交承发房,承发房即于戳记下注明接收及转交该管经承各日期,限各经承统于五日内送稿,本官于十日内出详,倘有逾违,即可按日而稽。如承发房转交日期或逾至一、二日,或承发房业已逾期转交而承办经书不即依期送稿,将各书分别责处。如系有心延捺,即究明是何情弊,从重办理。若系内署发出迟延,其经承已经送稿而迟至十日外始行发缮者,其咎在本官,应令本官于详尾自行声请记过一次。由本司藩司衙门注册,于年终造报,核其记过在五案以上者不准升调,十案以上者即以废弛严揭请参。其于命盗重案实有供情未确、证佐不齐、不能照限注解者,许将缘由预行禀明,总不得迟至一月以上始行详报。其有遵依十日之限通详起解,无论命盗及批行事件,每三案准其记功一次。亦于年终汇报,以示鼓励。如此立定劝惩,在官吏各有责成,经胥既不敢贻累本官,致受处分;而本官亦无由诿卸于吏胥,因循恶习,庶可从此涤除。
一、奉颁方戳记式,令注明某月日发房、送稿、发抄、送签、发驿、发铺、端差及分别常稿、急稿,将戳记钤于官衙书行之下等因,似此层层考核,不独案牍无尘积之虞,更足杜不肖吏书观望迁延之弊,实属法良意美,应通饬各属遵照办理。惟本司等更有请者,凡一切申详文禀,除驿递、铺递,其发行时日不能稍有挪移,若端差非亲信家丁,即系快当之役,均可限日驰赍,其中难免无倒填月日之弊。应请嗣后如有实系紧要事件,方准端差投递外,此外一应申文,概由驿铺分另递送,不必混行端差,以别缓急而杜弊混,稽察亦易于周密。
以上本司等公同会核,明立劝惩,务使各属咸知宪意委婉设法,既可勉为循吏,亦可稍免处分。倘仍视为具文,泄延如故,本司等当即随时据实严参,以儆积玩。至于拟议未协、批发该管上司议详核夺之案,原可实时核覆,本司等现已饬各府州查明批发者共有若干案,勒限刻日加着具详。本司等奉到宪行事件,亦即次第查办,不致逾违。缘奉饬议,是否理合详覆,伏候宪台察核批示,以便移行遵照,并刊入省例遵行等由。奉总督部堂李批:如详移行遵照,并刊入省例,仍候抚部院批示,缴。经即移行,并刊入省例通颁遵办在案。
部院行查应行咨覆事件,分别立定限期
一件为遵批复核会议详请宪示事。乾隆五十四年十二月十五日,奉总督部堂觉罗伍批臬司会详:奉准吏部咨,嗣后各省奉部院咨取事件,俱以接到部文之日为始,除往返程途外,如系端行咨覆之案,统限二十日出咨;如有辗转行查所属,以及行款过多应行造册咨覆者限一个月造册咨覆。如有迟延,照例议处等因。随经本署司会议:嗣后除开参文武疏防及承缉凶盗、承追、承变、承审各案事件本有端案例限者仍照旧各于本案例限扣算查办外,其奉部院行查应行咨覆事件,虽无端案定限,而历来办理,俱照钦部事件扣明限期咨部者,仍照向办章程,概遵原定例限,均以准咨之日起,通行各府州者扣限六个月,端行一府者扣限四个月,不需地方查议,在省司道可以核定声覆者扣限两个月,俱于限内咨覆。仍照向例,分定限期,凡通行各属扣限六个月之件,院司各分限一个月,各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限四个月以内覆齐到省;其端行一府扣限四个月之件,院司各分限二十日,各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限两个月零二十日查覆到省。如有迟逾,查明何员迟延,同查催不力之上司一并附参。其无需地方查议,在省司道可以核定声覆,扣限两个月之件,司道与两院各分限一个月查办。至奉部查取事件,造册查覆,向无定限,历办亦不声扣限期,咨部查参迟延者,自应遵照新定例限,请照前议,如系司中堪以查覆,毋庸转行者,扣限二十日,院司衙门各匀十日办理;如必须转行府州厅县及提镇副参游守千把汛弁查覆方可汇造详咨者,即与辗转行查无异,应同行款过多者请依一月之限,除去往返程途,令承办之员以奉文之日为始,限半个月内速办具详;核转之员于接到回文之日起,限五日内转详;尚余十日,留为院司衙门各匀五日查办。如有迟逾,亦照例查参。如此分别立定限期,庶各属查办,不致逾违例限,上下各衙门办理,亦不至于十分掣肘。若将开参文武职名及一切奉部行查事件概遵新例扣限,遇有员弁公出,辗转移查,必至迟逾,则承办之员开参迟延,实无底止矣。是否有当,合将会查核议缘由,具文详候察核等缘由。奉批:仰候抚部院核示录报,缴。又奉巡抚部院徐批:如详,照议移行遵照办理。至闽省离京遥远,一切刑钱达部事件均系汇齐随本出咨,今新定二十日例限之件为期甚迫,务须随到随办,毋使此案限满甫经出咨,彼案限满详到,又须办发,致多掣肘也。仍候督部堂批示。缴。奉此。
各属文报面页摘叙事由,用正副印禀
一件通饬遵照事。乾隆六十年十一月十七日,奉护理巡抚部院姚宪牌:照得司道以下申报一切案件,非刑钱考核,即系地方公事,均关紧要,未便草率从事。本院莅任以来,披阅各属文报面页摘叙事由,用印处多不画一,殊非慎重办公之道。合行颁发式样,备牌行司,即便遵照,并通饬各属,嗣后凡有一切事件,着令经胥遵照本院颁发式样,摘叙事由之下钤用印信,以便查阅。如违不遵,定先提经承重责。至一切公事,务须遵照前札,用正副印禀,以凭批发备案,不得率用红白禀,希图省便。如违并干未便。奉此,除移行遵照并付两廊各科房遵办外,合并付知。如此付仰该科即便遵照,将此案奉到院檄刊入省例遵行。
计开
司正禀
道为某事验交此处用印
府详文
某府某县副禀
案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名
一件饬遵事。同治六年六月十二日,奉巡抚部院李宪札:照得案牍中一切上行详禀等件,凡有声叙府厅州县及佐杂等官,理应直书各该员衔名。乃闽省各属到院文件,率称某守、某署守及某丞倅牧令,绝少书写本名,逐件吊查,殊多周折。且有前后数员同姓氏者,日久更易混淆。此等案牍,行之本省,已多不便;甚至详咨大部外省,文内亦蹈此习。昨据前署藩司具详署浦城县谢大舒丁忧给咨回籍一案,司详及谢大舒供结均称府委黄经历到县接印字样,不敢直书黄经历名字,不知是何意见?试问大部与外省知黄经历为何如人乎?合行札司,立即会同藩司,移行各局各属遵照,凡有上行详禀声叙同僚下属,务须直书各该员官职姓名,不准再写某守、某署守及某丞倅牧令等项官阶通称,以期简当而便查核。再上行文字,祗要书写端整,并不以字小为贵。藩司及各局详禀,每有用蝇头细书者,亦复不合体制,并即移行各属,严饬吏书遵照,蝇头细书,永远禁止,毋违等因。奉此,移行遵照在案。
夹单禀须用钤缝印信
一件饬遵事。同治七年三月初十日,奉总督部堂英宪行:照得衙门上下文移详禀以及书册片禀等件,无论正详简文,红白禀折夹单,例应盖用关防、印信、钤记。如有接扣,亦应加盖钤缝。红禀衔名之下书明案由,片禀钤盖骑缝。此外册籍等件,尤应逐页钤印。原以备稽考而昭信守。乃近查闽浙两省镇协各营,或于详文之内夹用片禀,或端用夹单具禀,而查之手版,既不书明所陈案由,即核片单,亦不尽加骑缝。似此草率违混,漫无稽考,将何以照信守而杜流弊,殊非慎重公务之道。除通饬遵办外,合并饬遵。为此牌仰该司官吏,即便会同臬司,一体移饬遵办,毋违等因。奉此,移行遵照在案。
公牍内犯名地名勿用土音俗字
一件通饬事。照得本司莅任以来,披阅各属详禀及民间呈词,每有人名书写土音俗字,任意杜撰,遍查康熙字典所无。查犯人名字,有关题咨;即外结案件,亦不宜以不经见之字形于案牍之中,使阅者费解,莫辨真伪,至滋淆混。亟应通饬各属,严禁代书及各房书吏,嗣后原被犯证名字,如有俗字土音,应以其俗字之下,即以同音之字声叙明白,使阅者易晓名字,不致舛错,案牍益昭详慎。地名遇有俗字,亦应以同音之字声叙明白。除通饬各府州转饬各属一体遵照外,合行札饬。为此札仰该府州立即转饬各属一体遵照,仍将遵办缘由具文申覆,毋违。同治十年十二月十五日,臬司葆札行。
仓库例
目录
稽查仓榖实贮
仓榖不许滥粜,采买不许勒派,盘交务要实银实榖,违即参追
各营借领仓榖,统俟该州县开仓平粜时方准循例详借
采买仓榖,自行就地采籴交仓
采买仓榖,毋许派发里户短价勒买
应行买补榖价提贮司道府州各库
台属内地采买榖石,均毋许指派勒领
应买仓榖,就地现银现买
买补仓榖,按照时值就市公平采购
给照买米
采买仓榖章程
买补限期章程
买补仓榖事宜通行牌文
禁除勒派买榖积弊通饬牌文
弥补仓榖条规
采买仓榖遵照议定章程
嗣后采买仓榖,务将发价月日先行通详查考
各州县仓库银榖,接任之员务将前任移交银榖逐一盘查,依限造具册结详咨
各属应买动缺额榖交仓之后,仅委巡检端司启闭之外,另于教谕、训导内遴委一员监视;倘有挪动,即密禀道府揭参
各属额贮仓榖私行借垫动碾、任意取携抵入交代,严行揭参
配运台榖条款章程
山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项,奉上谕严行查参
闽省清查案内限追章程
采买仓榖章程
增广并原设各仓榖石议定章程
稽查仓榖实贮
一件严立补仓之期限
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