无妨碍,诚为周妥。应请饬令闽、侯二县,作速选拨亲信家丁,赍价前往上游一带产榖之区,照该处市值公平买运归仓,出收送核。如敢藉延,即行参办。并将何月日、差丁何人及赴何处购运,先行通报查考。再各属地丁钱粮,前议委员监制,足以严防官役折收私挪之弊,已奉宪允,自应饬令照议遵办。惟是业户尚有应输色米、耗羡两项,官役任意折征抬价,通同侵蚀,各州厅县均有此弊,应遵宪批,一并查禁。惟查色米、耗羡两项,向系随正征收,应请一并着令该教官随时稽查。如有折征抬价,官役通同滋弊,即据实禀报,以凭严参究治。仍移行该管道府留心查禁。于开征时,由司给示,颁发晓谕,俾奸胥、业户咸知儆惕。又梲契、赃罚等款杂项银两,该道前议只令彻底清查,如有亏挪,定限三个月弥补清楚,并未议令解司。但税契一款,本司莅任之后,闻有止请梲契,不解银两,留贮县库,任意侵蚀情事,当将税契截清数月,必须留半契根缴送到司之后,再行颁发。现在虽有未解之款,而办理尚为核实,不致无所稽考。惟赃罚等款多未册报,诚如宪示,难免旋补旋挪,复滋亏缺之弊。应请通饬各属,于清查完补后查明入官给主,分别批解给领,责成道府,就近查察。如有侵蚀,一面饬提丁胥严究,一面列揭移司,详请宪示参办。其余各款,仍悉照前详饬遵办理。缘奉饬议,是否允协,理合核议详报,伏候宪台察夺批示,以便移行遵照等由。十一月初九日,奉巡部院雅批:如详移行遵照办理,仍候督部堂批示,缴。又于十二月十四日,奉总督部堂富批:如详移行遵照。至省米价昂,民食关系匪细。今闽、侯两县应补仓榖,既经议令差赴上游产榖之区买运归仓,则省米价值自可平减。惟城乡有榖殷户,或因现在买补仓粮,藉端囤积居奇,及胥役私行派累,均应严行查禁。该司即将两县仓榖不许私派,并民间榖石务须公平出粜缘由,明白晓示。一面密加访察,如有前项情弊,立即严拿,从重究报。仍将出示日期具报查考。并候抚部院批示,缴。奉此,经即移行遵照办理在案。
采买仓榖遵照议定章程
一件遵批赴查等事。乾隆四十九年四月初六日,奉巡抚部院雅批谭署司呈详:查得先据闽县申详,闽省买补平粜仓榖,并无市镇集场,与别省情形不同。且按粮派买,有违禁令。而就殷户采买,奉有明定章程,是以奉文采买乾隆四十六年分平粜榖石,请就殷实之家,分别上、中、下三等,遵照定例,每石先发价银七钱?委员赍价,亲诣到家劝买。并谕上仓时定价找给。讵贡生陈宗配等价收日久,榖不上仓。及饬差催缴,首先具呈,请照粮额匀买。以致殷户叶连春、黄元和、陈增琳、江日贵、卢书端、陈登澜、林孙兰等各户,相率效尤,纷纷上控。查陈宗配一户,年可收租一千余石,又在省会开张仪铺、振全两间大典,委系上等殷实之家。派令买榖四百石,已属酌中。其先后随同上控之叶连春等,粮虽无多,亦属殷户,未便任其违令混请,照粮派买。均应饬照原发数目,如数采买,毋许推诿等由到司。当经前司批府确查核议详夺去后。续奉宪台以果否遵照章程,并非抑勒滥派,行司查明详夺等因。复经饬遵去后。
兹据福州府请照该县所详,就于殷实有榖之家采买还仓,并遵每石先发价银七钱,弹准包封,委员赍价,亲诣有榖之家劝令领买。仍谕上仓按时详请找给。如已足数,不得再派。所有陈宗配一户,据呈上届派买一百石,应令照依上届办理。其叶连春、陈增琳二户,据称并无田粮,委非有榖之家,应请免其买籴。以外更有黄元和等,是否实系有榖殷户,应饬查明确切采买,毋致勒扰。至于粮户分名诡寄,及粮不收割,仍挂卖主户名,得业之家反无粮额者,此等弊窦,总在地方官随时清查,押令过割,推收入户,积习自除。其一两以下小户,既已例不按粮分派,盐商当铺,久经严禁,应请毋庸置议。如殷户无多,不敷采买,即遵照近奉章程,令该县遣丁赍价,赴上游产榖之处购买运仓等情,详覆前来。
本署司查买补仓榖,原应就市现银现买现交难容滥派勒买,扰累闾阎。缘闽省并无市镇集场,采购维艰,是以先于乾隆二十年间,经前督、抚宪喀、钟奏准在于殷实之家,按余榖之多寡,分别酌买。又于乾隆三十五年间,奉前督宪崔列款通饬内开:有榖殷户,除存留赡家年食,余榖若干,可以粜卖,即亲赴地方官报明认买。又开查明实在富足大户,田广租多,劝令认卖各等因在案。今陈宗配一户,上届既只买榖一百石,何以该县采办四十六年籴榖,竟行派至四百石之多?实属抑勒滥派。既据该府查明,请依上届办理,应饬该县遵照派籴榖一百石,毋许多派滋扰。其叶连春、陈增琳二户,并据该府查无田粮,委非有榖之户,亦应如请,免其采籴。尚余黄元和、江日贵、卢书端、陈登澜、林孙兰等各户,饬令该县查明,是否俱系有榖殷实之家,分别采籴,不得浮派滥抑,致干查究。至民间置买田业,应将粮额实时推收过割,以清粮赋。兹该县以各户希图漏税,每将额粮分寄他户,或仍挂原主户下,违例津贴。在业去粮存贫户,既难上榖,而得业有榖之家,反以册无粮额为词,纷纷滋讼,请就殷实有榖之家采买还仓。所议固属妥协,惟查按照殷户发买,官既未能深悉,胥役人等保无藉端索扰,高下其手?且粮赋关系重大,亦未便一任买业之人,分别户名诡寄,及仍挂卖主名下,抗不收割。将来世远年湮,难免户粮无着,无从催征,亦非慎重课赋之道。应饬该县严着经承粮差,逐细查明,押令推割,造册报查。庶额粮既清,而应买之户已可按籍稽察,则无致胥役高下掯索之弊。至省会地方,民间食米系仰资于上游运济,而采买仓榖,必须取之本地有榖殷户。查台地各厅县,凡有买补榖石,俱将户名榖数先行造册送道,给示晓谕,遵照领买。应请嗣后该县遇有采买仓榖,照依台属,一例查明实在粮广租多殷户,酌量派令领买。将派过户名买数,先行分晰造册通详,给示晓谕。并令该县照例每石先发价银七钱,弹准包封,粘贴印花,委员赍银发交各户,劝令领买。仍谕上仓时按照市值,详请找给。如有滥抑滋事,一经告发,即行审明实情,严参重究。倘买不足数,即遵照近奉章程,遣丁赍价,赴延建一带产榖地方,自行购买运交,以足额数。其一两以下零星小户,例不分派。盐商、当铺,久经严禁。亦应如请,免其置议。如此办理,于积储、民食,两有裨益。则滥派勒买之弊,不禁而自除矣。是否有当,理合核议,转详察夺,批示饬遵等由。
奉批:查买补仓榖,久经檄饬,应就市现银平买,毋许勒派扰累。乃各属因循陋习,视平粜买补为利薮,任听胥役开单,压勒士民行铺,或贿免另派,或重价折收,实为闾阎之害。据详陈宗配一户,上届只买榖一百石,何以前县杨希烱勒买至四百石之多?至叶连春、陈增琳等,既非殷户,又何以滥行派买?其中明有藉端渔利情事,以致哓哓渎控。既据查明,仰即如详饬遵。至民间置买田业,据议饬县严着经承粮差押令推割之处,难免纷扰。应通饬各属,出示晓谕。凡置买田业者,务即随时推收过户,不得仍挂卖主之户下。如有隐漏,察出严究。胥役人等,毋许藉端滋扰。嗣后遇有应买补仓榖石,务遵章程,遣丁赍价,就市自行平买。如有必须酌派殷户采买,先将派定应买户名数目,造册通详,给示晓谕,然后公平领买。倘有辗转滥派滋事以及买少派多等弊,即将官役严行参处。该司并移行各道府州留心稽察,勿任弊混。缴。奉此,除行福州府饬遵行,并即移行通饬所属遵照办理在案。
嗣后采买仓榖,务将发价月日先行通详查考
一件详明定价买补事。乾隆五十年四月十九日,奉前抚部院雅批前藩司徐呈详:查得南靖县申详,乾隆四十九年,发粜新监额内应买补榖五千石,存价银四千二百五十两,遵照章程,每石先发价银七钱。现据各买户陆续运交上仓。查靖邑现在市价,每石榖卖银八钱七分五厘。前项买补粜榖,先发价银七钱。兹酌中核议,再找给银一钱三分,共银四千一百五十两。计盈余银一百两。俟批到划解归款,出收造册,取领呈送等由前来。本司查该县应买乾隆四十九年发粜榖五千石,既据先发七钱采买,现在陆续运交,应令速行赶交完仓,出收送核。至据称现在榖价每石卖银八钱七分五厘,前项采买仓榖,除先发七钱外,再找给银一钱三分,每石计定价银八钱三分,核与折报时值及原粜榖价,均属有减无浮。相应如请,准照定价,饬令该县按数找给各户承领,取具领状,并造领价花户姓名银榖数册,同划存盈余银一百两,一并解送察核,兑收归款。并请移行该管道府,所定买价,给示晓谕。如有胥役人等扣克滋扰,即行拿究。合就核明转详,伏候察夺,批示饬遵等由。奉批:查核详内该县于何时先发价银七钱,并无月日。如系秋收发买,岁内即应全数交仓,何以并无仓收申送?倘现在始行发买,则青黄不接之时,业已檄饬停止。今该司将发买与找价笼统叙详,殊见含混。仰即查明另详察夺。并通饬各州县,嗣后采买仓榖,务将发价月日,先行通详查考,毋任稽延捏混。仍候督部堂批示,缴。又奉前督部堂富批:仰候抚部院衙门察核批示,缴。奉此,随即通饬各府州移行各厅县遵照在案。
各州县仓库银榖,接任之员务将前任移交银榖逐一盘查,依限造具册结详咨
一件为遵札详覆事。乾隆五十二年十二月二十七日,奉宫保总督部堂李宪札:照得闽省盐课钱粮,凡遇新旧交代,照仓库之例,一体扣限盘收,造具册结报部,定限綦严,自应上紧查办,庶免迟误。乃各州县详报交代盐课,辗转挪移,均不能依限完结。即如莆田一县,新旧迭更,积至六任之多,以致日久尚未结报,殊属不成政体。除端案严催外,合行札饬。札到该司,立即会同盐道,将各属交代盐课未结各案,逐一查明,严饬新旧官克期交收清楚,造具册结,务遵定限详咨完结,不得任听辗转并案,致启亏挪弊延。嗣后委署州县官,务须查明任内有无交代未清及转参等案,不得率行委署,以致挪移扣限,有心弊混。现奉部文,以莆田县交代辗转迟延,严催速行送部等因。若再任延,部中查办,殊多未便。该司仍将遵办缘由,先行详覆察夺,毋违等因。
奉此,除移会盐道通饬遵照外,本署司遵查各州县仓库银榖,丝粒均关国帑。凡遇新旧交代,自应澈底赶盘清楚,按款造册,依限结报,未便辗转并案流交,以致无从详咨完结。非特有乖政体,且恐其中或因银榖亏缺,故意迟延,藉并案交代,以宽期限,致启侵挪情弊。兹奉督宪札饬,委署州县官,务须查明任内有无交代未清及转参等案,不得率行委署等因,仰见宪台慎重仓库至意。本署司酌议,应请嗣后署任各员如已卸篆,接任三员务将前任移交银榖,逐一盘查明白,分晰移交清楚,有依限造具册结送核详咨者,其前署事之员始准再委署别缺。倘接任之员不造册结具报,即行扣限分别开参,其前署事之员永不准另委署篆。如此办理,各知赶紧,俾仓库交代得以依限清楚,可免辗转并案挨延。理合查议详覆,伏候宪台察夺批示,以便通饬遵照等由。奉批:如详通饬遵照,仍候督部堂批示,此覆。先奉宫保总督部堂李批:如详通饬遵照,仍候护抚院批示。缴。奉此,经即转移各司道,通饬所属州县遵照在案。
各属应买动缺额榖交仓之后,仅委巡检端司启闭之外,另于教谕、训导内遴委一员监视;倘有挪动,即密禀道府揭参
一件遵札议详立案事。嘉庆二年三月二十五日,奉总督部堂魁批本司呈详:据漳州府知府金城禀称:窃照卑府所属七县,奉文采买榖石,除长泰、海澄、南靖三县已经买收全竣,其漳浦、平和、诏安三县,现俱严催赶办,龙溪王参令已报上仓,及已买未交榖石,现在分别盘量,勒比提贮,务皆实榖完仓,加谨收贮,以期仰副念切民依,有备无患之至意。惟念地方积贮,最关紧要。卑府前年调任漳州,正当灾后价昂,斗米千钱,仓无粒榖。其时平粜煮账,购买转运,倍多劳费。而海滨潮湿,米难久贮。价值长落不齐,购备辄多赔累。始知积榖之妙,真觉粒榖如珠。今幸渐复盈宁,上年两收丰稔,荷蒙思周虑远,体恤民艰,确按情形,减数派买。且又厘清积弊,洞瞩隐情,防范稽查,至周且密。以故民间激发天良,急公踊跃,既不至妨碍民食,而仓储已得补十之二三。各县苟能
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