使司贺为闽省各属未结交代、详请勒限结报、以重仓库事。奉巡抚部院魏批本司详：窃照州县交代，例限两个月出结，迟逾二参，即照易结不结议处。闽省交代，并不遵照办理。迨至结报，藉以造册舛错驳改迟延，可以轻减处分，竟有一县数任，累年不结者。本司到任，检查旧案，本年七月奉抚宪端委候补府许守逐一清厘。截至七月止，未结交代共有一百九十五案。嗣经催据各属造册送司，陆续详咨十一案。尚未结一百八十四案内，有三案应俟亏短参案审定具奏，方能扣限结报，实未结一百八十一案。此内有甫经造册送司，现在核办者六案。其余一百七十五案，大半因欠款未清，不能结报。亦有后任清楚，因首任尚有纠缠，未便越次结报者。查仓库虚实，全以交代为凭。日久不结，从何稽其底蕴？守土者不能撙节于平时，一经交卸，无不拖欠。甚有此任未清，后任复短，国家帑项，视同私逋。积习相沿，伊于胡底！若不严定章程，立限归补，则盘案何时得结？仓库何日得清？在短欠各员漫不经心，一律参办，亦属咎无可辞。但积疲已久，人数过多，本司甫经到任，未便不教而诛。其中亦有数目纠缠，或垫办军需，尚未领抵。似应稍宽一线，按其轻重，勒限缴完。庶仓库胥归有着，盘案可以肃清。本司愚见，应请将未结交代，分作两项，勒限办结。如据报短交银榖，现经饬府追办者七十五案，又因首任欠款未清，后任难以结报者二十八案，均作为一起，请自本年十二月起，予限六个月完结。其中如有会算未清，欠款未定，责成该管知府于半月内督算完结。如有未盘榖石，催令迅速盘交。一俟银榖算清，核明实在短欠若干，勒令各员具限完缴。无论数目多寡，总不出六个月限期。届期如无结报，该府又不揭参，显系有心徇隐，定将亏短之员，同该管知府一并详参。其并无详禀前任欠款、应催结报者三十六案，又原报欠款已经办结、应催结报者二十九案，又造册舛错、由司驳改者三案，又钱粮已据造册、存俟粮米册结送到、次第详咨者四案，并作一起，亦自本年十二月起，勒限三个月造册结报。此内有台湾八案，远隔重洋，送册到省，迟速难定，临时再行酌办。其余各案，逾限不结，即择尤详请参办。再本司更有请者，知府为知县亲临上司，所属交代，向俱由府委员监盘，自应督同清算，应交者交，应抵者抵。今闽省则不然，监盘几同虚设，知府亦置若罔闻。凡前后任会算交代，往往因抵款纠缠，互相争报，无不质证于藩司。及至抵府确查，累月经年，不能议结。此交代积压所由来也。且有算定之后，前任又剔出若干款项，自行批解。一经回省，遂置度外。该管知府亦不扣留勒追。短欠之多，亦由于此。除以前未结之案，现在勒限结报外，以后凡有交代，俱应由府督同监盘，秉公核算。即有抵款纠缠，无难折衷定断。不许任听所属，各逞意见，混行具禀。至于应交款项，无论正杂捐摊，均应悉数移交，不准剔出自解。交清后，取有后任总结，方许回省。如有未清，由府扣留勒追。追之不应，详揭请参。果能守定章程，认真办理，则以后交代，自不致如此积压。是否有当，理合开具未结交代清折，具文详请察核批示，以便通饬遵照等由。
奉批：闽省州县交代，积习相沿，递相压搁，最为目前第一要务。从前或议定交代章程，或设立催办限期，亦綦详备。祗因徒议不行，以致各属无所顾忌，漫不经心。今据该司通盘确查，立限勒催办结，宽其既往，严其将来，亦为清厘之一法。仰即迅速通饬遵办。此次限期已宽，如再有疲玩之员不知自爱，逾限不结，即由司据实详揭，以凭奏参严办。总期厘清积案，力挽颓风，是所厚望。至所议嗣后新案交代，责成知府督算勒追一层，亦即照议办理，刊入例册通颁，永远遵行。此后倘复有迟逾正限，不结不揭，及交代不清，私行回省者，即惟各该管知府是问。该司仍俟例册刊竣，呈送二十本备查，勿延。暨候督部堂批示。缴。折存。
闽省内地各属未结交代，复设督算交代总局，提省督算，造册结报，详定章程
一、各任交代，统归现任接收，以免推诿也。查各属交代，每因前案未经结报，后案无从接办，即就本任收支，先造小交代移送。乃接任之员惮于查接，辄以小交代名目久经禁革，将原册移还，以致积压不算。今应查照前办成案，无论任数多寡，交代大小，统归现任接收。凡何任先到即算何任，限五日内定折申送，毋庸等前压后，辗转稽迟。仍俟核定一县，即行挨次结报。倘前任事故，并无家属在闽，即由局秉公核明，代为定折，不得借口翻异，以免拖延。
一、存仓榖石，应责成现任赶紧盘收也。闽省仓榖，类多未经盘收。现当清厘交代，急应核实盘查。今拟将前任未盘仓榖，无论是否紧接，均责成现在之员盘量接收。由司查明未盘各州县，每处派委一员，驰赴督盘。自委员到县之日起，二万石以上限两个月、一万石以上限一个月、一万石以下限二十日，一律盘清，出收通报，不准稍有逾限。如有盘缺榖石，即提仓书究明何任短缺，据实禀请追办。倘因年远折耗，为数无多者，即由未盘仓榖各任按日匀赔，以资买补。
一、提算交代，应按程途远近，分别勒限也。查前次调算交代，无论任数多寡，均责成现任延友派书，按任查明，开具交抵复折，检齐历任盘折一切卷宗，拨丁随同来省。其前任亦延派友丁，检齐原交册折，到局会算。此次自应照办，仍按程途远近，自局中发文之日起，福州府属限二十日到省，兴化、延平两属一月到省，泉州、永春、福建、宁四属限四十日到省，漳州、邵武两属限五十日到省，汀州、龙岩两属限两月到省。如未算交代在四案以内者，照限办理外，其在五案以上，准再加展一半限期。倘逾限不到，由局先提坐省听役严比。迟逾一月不到，详请撤参。如有未经查核、驳折未定、到省仍难会算者，即将延不查核之现任，先请撤任，一面勒调该员来省算结，以示惩儆。
一、应核册卷，责成检齐带省，不得遗漏也。查交代款目，全凭册卷勾稽，应由现任饬承详细查明，无论远近交代册案，请查豁免各册，同征收解给各项簿册案据、及有关仓库捐摊各款卷宗，概行检带来省，以备吊核，毋得参差不齐，以致临时掣肘。
一、失守各属，应自收复起，按任查核，其以前款目毋庸追溯也。查失守各属，案卷遗失，一切款目，无可溯查。如有检失仓库，以及应豁民欠，均归失守案内端案核办。现在提算交代，应自收复启征为始，以归简捷。
一、各属交抵正杂捐摊银榖，仍循向章办理也。查各处交案列抵正杂捐摊各款，每多不实，以致纷纷争执。现在提省督算，自应秉公办理。惟交案情形，各属既不相同，前后亦有互异。今拟悉照各该处旧章交抵，不得更张，亦不得彼此援引。
一、捐摊各款，应分别限制，以杜借口也。查详摊银款，虽于清查案内饬禁，惟闽省州县缺瘠廉微，遇有地方公用，力难独任，不得不分年摊补。间有藉端捏报，一任详摊数案，希图混抵。若不定以限到，势必无所底止。以此查核摊款，总以是否因公、及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款，或本任请摊之数多于代摊之半，或事非紧要，任意浮开，均即概行删除，以免悬宕。
一、各属应领存司银款，宜暂行截止，以杜取巧也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款虚悬。今拟将各属存司款项，已经列抵交代者，不准具领，俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领，以昭核实。
一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查各属经胥至省，或因本官鞭长莫及，任意因循，自应严予稽查，以杜弊玩。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。如敢玩延，由局提比。倘来省友丁，以交抵款项，固执己见，不听公议，或藉称必须函询本官，自定主见，以致日久宕延，故令他人守候，则该牧令等任人不当，应将案卷经胥发县看守，一面详请饬调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以示薄惩。
一、交代算明，即须上紧造册结报，不得延搁也。查交代由局算定之后，即应造册结报。若待友胥回县，再行核造，送由该管府州逐层结转，没有舛错驳查，又须耽延时日。今应饬令将应造册结，就省赶办，先行送局，请由交代总局饬承核对准确，发还督算局，饬令照例结转，应取道府州加结，即备文交听役端人守取。倘县结核有舛错，亦发督算局督令查改，以免稽迟。
一、参亏数目，应于交案核定声明扣除，另归参案核办也。查参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即不难照数开列，声明扣除，归于参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查请结报，俾以后各任交代，不致因参案未结，日久积压。倘狃于向章，必待参案审拟定案，再行办理交代，以致通案不能速结，定提玩误经胥责惩。仍由局押令赶办，以清积案。
一、设局经费，应预为筹定，以资应用也。查前次设立督算局所需委员幕友备伙饭食一切经费，于通省各州厅县养廉内核扣济支。现在循案，于通省各州厅县养廉内分别大、中、小缺分，详请划扣。大缺每月扣银三两，中缺每月扣银二两，小缺每月扣银一两。州同、县函每月扣银八钱。亦于州县养廉内，先行划存，由该州县于给发坐支银内扣还归款。如无交代未结之处，免其划扣。至结报册费，友胥备伙等项，系属办公所需，除本员在闽服官者仍听各归各任自行料理外，其事故无着之员，由现任代为定折造册结报者，州县交代，每案约需幕友备金伙食银五十两，经书纸张饭食银三十两，各衙门书吏结报册费银二十两，共银一百两，由现任之员筹垫，准于交卸时核实列折，作抵杂款，归于后任分作五年摊补。各厅县丞州酌减一半。较之各属向定章程，有减无增，而承办之员垫项仍归有着，不致有掣肘之虞。
各属未结积案交代，查照山东省新章体察办理，详定条款章程
巡抚部院徐为恭折事。同治四年十二月二十二日，准户部咨福建司案呈本部具奏前事一折，相应抄录原奏，恭录上谕，移咨福建巡抚可也。计单等因到本部院。准此，查闽省各属未结交代，久经设局，委员督办，每年将咨结案数，分别开单具奏，提解交代存库银两一次。惟自军兴以来，各该州县办理防剿，不遑顾及，致有积压。经张前司议请添设督算局，提省会算，勒限结报。迄今旧案既未一律结报，新案又复日增。未结盘案，愈积愈多。至已咨结之案，册造存库未解丁耗等款银两，或称垫办军需，或称清款批解，究竟准销军需，是否足敷所抵之款，有无着落，皆不可知。一经咨结，即无余事。后任既不过问，上司亦不查提，一任库款悬宕。等结报于具文，殊非慎重交盘之道。又失守各处仓库交代及参亏各案，前经奏明剔出另办，究应作何清厘，迄今亦未议办。兹准前因，应将新旧未结交代，即钦遵谕旨，查照山东省新章，一体认真查办。合就饬行备案到司，立即遵照，体察情形，悉心妥议，通详察办。一面将已结交代存库银两声明以军需作抵及清款批解者，分别厘查，办理支收及严提完解，毋得一任宕延。并将办理章程一并议详察夺。台湾府属未结交代，并行该道府一体遵办毋违，切切。
计粘单一纸。
户部谨奏为直隶省州县交代，历久悬宕，拟请分则新案旧案，勒限清厘，并仿照山东新章办理，以严考核，而杜亏挪，恭折仰祈圣鉴事。窃查直隶省州县交代各案，自道光二十八年清查后，经前督臣谭延襄酌定章程，新案立限结报，旧案分别调郡调省立限清厘，咨部核准。乃旧案奏报六百六十余起，以后延宕尚多；新案亦未依限清结。今旧案概成积案，新案又成旧案。统查直属交代，有自咸丰七年后并无续报一案者，更有自咸丰元年后曾未结报一任者。积压相沿，库储日绌，州县视为故习，上司亦置不问。倘因军需无暇兼顾，山东亦屡有军务，经该抚臣阎敬铭极力整顿，将积年交代督算清楚，新案交代已照例查办二参，此认真考核立见清厘之明效大验也。现经东抚奏准东省交代新案，分别已未清结，半年开单汇奏一次，声明任卸及算清各日期，凡有亏空，实时参追。如应照例扣展，随时奏明。无故迟逾，即将抚藩交部议处。法至善，意至严也。臣等直隶交代，玩泄已极，亟应仿照山东新章办理。拟请分别新案旧案，同治
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