四年以前未结者，作为旧案，应参酌前督臣谭延襄立定条款清理。无论任数多寡，统限三个月将未完银榖按员造册，逐案报部。其同治四年以后，即属新案，应依例限结报，两个月初参，再限两个月作为二参，逾限奏请革职，按律惩办。该管上司延不续报，即由臣部奏参，照徇隐例议处。统新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。应扣展者随时奏请。倘届限不奏，即将该督藩司交部议处。并明定结报章程，嗣后正署各员，务各任分报，不准累任统报，并不得以驳改册籍扣算时日为词，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，不准另禀请追。并不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，亦以奏销到部者为断，不准混作民欠。庶几锢习除而吏治肃，于直隶缺额之区仓库大有裨益。至顺天府属，热河承德府属交代亦多悬宕，并应照此一律清结。恭候命下之日，由臣部开单，将交代未结各州县，行知直隶总督、顺天府府尹、热河都统恪遵办理。再直隶为畿辅之区，积弊尚复如是，外省交代，难免无此等情弊。并请敕下各该省督抚，体察情形，参酌山东省新章，一律认真查办。臣等为整顿交代，裨益库款起见，理合恭折具奏，伏乞皇上圣鉴，谨奏请旨。
同治四年十月十五日，奉上谕：户部奏请直隶等省清厘交代一折，直隶省州县交代各案，前经谭延襄酌定章程，分别新案旧案，立限清厘。乃时逾多年，并未依限结报。各该州县视为具文，任意积压，该管上司又复置而不问，玩泄因循，实属不成事体。着照该部所请，所有直隶省各州县交代，着仿照山东新章办理。将同治四年以前未结各案，作为旧案，无论任数多寡，统限三个月，将未完银榖，按员造册，逐案报部。同治四年以后，即属新案，应依例限结报，二参逾限，即将该州县奏参革职惩办。该管上司延不结报，由户部奏参，照例议处。其新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。如有应行扣展者，随时奏请。倘届限不奏，即将该总督藩司交部议处。至结报章程，无论正署各员，总须各任分报，不准累任统报，以杜牵混。并不得以驳改册籍扣算时日，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，亦不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，以奏销到部者为断，不准混作民欠。如此明定章程，严行考核，庶锢习可除，藉资整顿。其顺天府属、热河承德府属交代，着一律照办，即由户部将交代未结各州县开单分别知照该总督、府尹、都统等遵照办理。直隶为畿辅近地，积弊尚复如是，外省难保无此等情弊。并着各该省督抚体察情形，参酌山东新章，一体认真查办，毋任不肖州县，暗亏国帑，以肃吏治，而裕饷源。钦此。
一、各属交代，宜分别新旧，概归现任算结也。查闽省未结交代，截至同治二年十二月止，先后由局议详，立限提算，并责成限内承办之员，毋论卸任与否，均应一手经理，不得推诿，通饬遵照在案。各属祗因军务频兴，不遑兼顾，致未依限办竣。兹查前限承办各员，或已事故，或经更调，派书检案，事权不属，呼应未灵，照章饬催，恐复于事无济。且三、四两年交代，积压不少，均拟提算，自须改议章程，统归现任办理。
请将同治四年以前各属未结旧案交代，一概提局督算，责成现任延派友胥，检带案卷，来省赴局报到，听候督同查办。即以此次详奉批准之日起，无论案数多寡，统限六个月算结清楚。逾限未结，从严参处。如各属限内新旧交接，新任即以接印日起扣足，统限查明有无完结，分别办理。五年以后新案交代，应由该管府州就近勒催各属，按照例限算办。倘旧案未结，饬将新案先由监盘委员会算定折，一俟旧案办完，接续造报。设或无故压延，任催罔应，即由府州揭请参办，以儆玩愒。
一、各属办理交代友胥，宜分别程途远近，勒限到省也。查前次调算交代无论任数多寡，均责成现任延友派胥，按任查明，开具交抵覆折，检齐卷宗来省。其前任亦延派友丁检齐原交册折，到局会算。此次自应照办。惟恐各属狃于积习，因循贻误，宜按程途远近，由省发文之日起，福州府属限半月到省，兴化府属限半月到省，延平府属限二十日到省，泉州、永春、福宁、建宁四属均限三十日到省，漳州、邵武两属限四十日到省，汀州、龙岩两属限五十日到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次，迟至两月不到者详请撤任，以示惩儆。
一、交代捐摊各款，宜示限制也。查闽省州县缺瘠廉微，遇有地方公用，力难独任，不得不分年匀摊。且有前任已经详奉核定列抵款关归补，尤不能不接续认捐。现在提算各属交代，除前任摊款业经定案应令照案接捐外，其本任摊款，仍照前议章程，总以是否因公及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款，或本任请摊之数多于代摊之半，或非紧要任意浮开，一概不准。至应捐各宪衙门年额捐款并一切无关归补者，即遵照藩司详定各属进出款项新章，均即删除，以昭核实。
一、交代列抵军需，宜查明核办也。查闽省州县地多瘠苦，库无储备。适当军兴，办理防剿以及供应兵差，事有端责，费所急需。不得已即将收完正杂钱粮，先其所急，挪动垫应。挹彼注兹，而交代库款由是短亏。所垫军需，不准列抵，固非体恤之道。概准抵除，尤启冒滥之渐。自须秉公厘剔，核实办理。除前已咨结交代，册造垫用军需，应请饬由各属查开员各银数，清折详请，分别支收追赔外，嗣后交代算定短款，如有筹垫军需，即由现任具详，核示销存实数，方准列抵。倘或报销尚未核准，交代势难悬待，请将所报军需提先销算，核饬遵办。总以请抵之银，务须实销之款，以重库项而杜浮冒。
一、参案宜提审拟结也。查闽省参亏仓库各案，向系闽侯两县筹款延友审办。嗣因闽省节次军兴，兵差络绎，两县赔累既重，事务尤繁，应办参案，无暇顾及，即议请司库筹款，由局延友办理。兹查各员参案，除建阳县夏恺一起业已审解，尚未定案外，其余计有九起未经提审，请仍延友查办。所需经费，前曾由府具详，在于有关参案各县养廉项内扣捐，已奉扣存司库银六百两，堪以动用。惟款存无多，用宜撙节。酌定所延之友，每办一案，致送修银六十元。应派正帮清书三名，每办一案，共给工伙银四十元。仍责成原派各书办理。设或前款稍有不敷，仍请司库设筹济应，俾可由府督同闽侯两县逐案提审，一律办结。
一、各属失守以先交代，应俟新旧各案算结，再行查办也。查失守仓库交代，一切款目，无可溯查。前奉奏明剔出另办。一面即将收复以后交代，先行查清造报。乃前案未清，后案又积。兹拟分别新旧，勒限算结。而失守之案同时催提，惟恐无暇兼顾。应俟现在应办交代，一律办结，再将失守各案，限令查抄案据，次第核办。至同治三年漳龙等处失守交代，亦请援照前次奏案分别办理。
一、各属清厘交代经费，应分别筹捐济用也。查各属延友派书算办交代，动需现款。闽省交代案内，前任虽有结报册费一项，而多寡不等，又或认回自送，或列折抵交，率系徒有其名。迨前次设局督算时，折衷定议，除本员在闽服官者仍听自行清理外，其事故人员交代，由现任定折结报州县，每案准销会算银五十两，结报银三十两，丞倅县丞减半，统由现任筹垫，详请分年匀摊归补。旋因在闽服官各员费不措及，间有援照事故无著者一律请予摊补办理，殊未划一。现在属库摊款议停，自难仍前请摊，而现在清厘各前任交代，已属独任劳勚，若再将用款责令按数赔补，其势必致借口诿延。卑府悉心熟筹，应将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报减去二十两，留作结报之用，丞倅县丞照章减半。其所算前任交代，本员另已得缺，力可捐办者，饬由本员全数措捐。事竣无交，许现任详划廉银还款。如原有列交册费，准予就折删除其前任现系在省候补，无力捐交，则由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，先在税杂各款项下挪垫，另行查划交代案内无关归补之款银抵解。倘遇本员事故及现尚候补而并无交代款项可划者，亦由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，准予办结后由司库查筹闲款给发承领，或领抵解款。似此分别筹捐，庶现任不致为难，算办可期迅速。至各衙门册费，先系按起就廉扣给银二十两，续经核减改为给番一十八元，此次应请照数由库筹给，俾资办公。
续议交代提省督算章程
署福建督粮道、福建布政使司、福建候补道为详明饬遵事。同治九年十二月二十四日，奉总督部堂英批本司道详：据督算委员福州府尹守西铭详称：遵查闽省内地各属未结交代，截至同治六年十二月底止，除先后结报详咨外，计现在尚有已算未结报及未算各处共三百余起。而同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，续压未算各案又有一百五十余起。若不严定章程，责成现任延友派胥赴局查办，窃恐愈积愈多，更难清理。兹卑府谨按前议章程，参酌现办情形，拟具条款一十四则。此外如有未尽事宜及应变通之处，容再随时详办。是否有当，开具清折，具文详请察核，转详示遵。并请饬各属一体遵办。至此议定章程之后，凡有新旧交接应办交代作为新案，仍请照常由本管道府州委员监盘，督同算结，不得再事玩延，致滋积压，合并声明。计详送条款清折一扣等由到局。
据此，本司道查内地各属积压同治六年以前未算未结交代三百余起，前据督算局详请分别未会算、并已算未录折、已录折未结报各案核议条款三则，立限催提查办，业经详奉批准，通饬遵照在案。乃各属同治七年以后积压交代，截至现在止，复有一百五十余起，自应一律提算，勒限清厘。现据督算局评议条款，尚属妥协，应如所请，通行照办。如有仍前泄玩，藉词诿延，立即从严撤参，不稍宽贷。至此次定章以后，凡有新旧交接，应办交代，并如所请，作为新案，仍令本管道府州照例委员监盘督催，依限办理。何处敢再搁延，亦即据实揭参。府州督催不力，并予记过示惩。合就录具条款转详，伏候宪台察核，批示饬遵，实为公便等由。奉批：仰候抚部院批示饬遵。缴。折存。又先于九年十二月十八日，奉巡抚部院王批：察核所议，尚属妥协，仰即通饬各属认真遵办。如有泄玩从事者，即照章分别记过撤参，勿稍宽贷。切切！仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。
谨将同治七年以后各属续压交代、议请一律提省督算章程，开折呈送宪鉴。
谨开：
一、现提交代，应不论大小任数，概归现任之员接收算结，以免推诿也。查交代款目，本应将本任经手收支，及前任流交流抵各款汇造大交代册折，移交现任接收，以符定章。乃闽省各属交代，自道光二十九年清查以后，旋即办理军务，各属交代未能实时算结，陈陈延压，致仍有小交代名目。所以咸丰九年及同治元年两次议设督算总局，均无论大小交代，一律提省会算。并于同治七年，由局议详，请将五年十一月底止，已提交代截清界限，即以此次承办之员，如遇交卸，一概责成汇造大交代册折，转送后任查核接收。所有小交代名目，永远禁革。详奉批准，通饬遵照。并将未算交代，接续提算至同治六年底止各在案。兹同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，各属续压交代，又有一百五十余起之多。虽间有由属已算之案，而未算者十居八九。内中照章遵造大交代者固属不少，而藉词前案未算，无从汇造，仍将本任经手之款，先行造册移交。而接任之员又以有违定章，驳还改造，因而复有积压之案。今若一律饬令照章改造大交代，再行会算，则挨任驳改接算，势必有需时日。除违例擅造小交代之员另行议章惩罚外，相应仍请查照旧办章程，无论交代大小，任数多寡，一概责成现任延派友胥，晋省逐案会算接收，俾期迅速而免稽延。仍自此次督算之后，先行勒令在省承办友胥，将接收各任交抵款项，分款汇造细册送局。庶期以后交接，即易造送大交代，不致诿延。如此次提算交代虽经算结，而汇款细册延不查造送局，其交代经费即不准其开销。一面责令该管府州，仍随时稽查，将小交代各目严行禁止。倘有故违定章，及至交卸，仍蹈旧习造送小交代者，即请端案详揭参办，以昭烱戒。
一、
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