。倘向非收税关津,即验明盖戳放行,毋得留难阻滞。庶于裕课之中,仍不失恤商之意。其延、建、邵三府属之永安、松溪、政和、建宁、泰宁等县,现届产茶无多,自应随时察看。设或将来出产增多,外贩到地,统令一律征税,俾裕课额。至所称饬查尚未议覆之安溪、惠安、宁德、福鼎、宁洋等县,应否给照征税,抑缓俟将来再行办理,并现议征收茶税之建安等县,应否按设查验小口,设立行户之处,均应令该督抚实力查办,详细妥议章程,分别覆奏。统俟奏报到日,再由臣部核议。所有臣等议覆缘由,是否有当,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
劝办捐厘章程条款
福建省会军需总局司道劝办捐厘章程,胪列条款,详明通颁遵办,须至条款者。谨开:
一、各属要口,应先行酌定也。查省城前办广货抽厘,系在省城之南台、泉州之厦门两处设局试办。续办推广抽捐,议将本省出产之木料、纸张、糖、烟等项大宗货物,一律收捐。商情颇称允洽。惟闽省上下游出省之物,以茶叶为最,糖、纸等项次之。其贩运出售,并不仅在南台、厦门两处,自应循照闽海关征税章程,在于兴化府属之涵江、泉州府之南门、漳州府属之铜山、福宁府属之宁德等处,分设捐局。其上游之浦城、崇安、光泽、上杭等处,亦为各货出入口隘,均应分设局卡,遴委妥员,前往驻扎。凡有进出口货物,一律抽捐。第商情惟图便捷,运道每易岐趋,此外有无应设局卡,或应移设他处之处,应在责成委员会同府县体察情形,分别禀办,俾免参差。
一、各种货物,应酌定捐数也。查省城之南台口现办推广捐厘,因查各种货物有以箱计、件计者,有以觔担计者,并有论包、论块、论桶之分。甚且一种之中,又复分为数等。价值既悬殊不定,名目亦繁琐多端。若必逐项查开,转恐易滋弊窦。是以酌中议定,概照闽海关部颁税则银数,作为八三折收捐。如各项货物,闽海关应完税银一两者,即抽厘捐银八钱三分,并另收加二厘余银一钱六分六厘,以资公费。核之中等货价,每两约抽厘捐银五厘,另收厘余银一厘。茶叶一项,现据南台各茶商佥议,定以每大箱净茶五十五觔,收厘捐银二钱,另收厘余银四分。小箱以二十七觔半为率,收厘捐银一钱,另收厘余银二分。袋茶、篓茶每百觔收厘捐银三钱三分三厘,另收厘余银六分六厘六毫。业经详明遵办在案。今各属分设捐局,若厦门涵江、泉州府南门、铜山、宁德等处,均系海关税口地方,应即查照省城章程办理,并准照省城另收加二厘余,以资局用。此外浦城、崇安、光泽、上杭等处,并无海关税则可凭,应即饬令各按货物中等时价,每货价一两,收厘捐银五厘,另收厘余银一厘。核之海关税则八三之数,亦属不相上下。茶叶一项,亦照南台茶商议定章税,分别大小箱袋篓各项,按觔计算。似此减而又减,无碍商情。且仅在进出口关隘抽捐一次。商贩人等执有照单,凡在本省销售,并非运出边口者,毋论运至何处,不准再抽。惟查上下游各属:筹办团练,间有绅董人等,酌抽厘金,以资经费,虽为数无多,究不足以示体恤。应即通饬各属,一律查禁。嗣后如再有绅民私设关卞,擅抽厘金,定即严拿,照例惩办。
一、出入海船,应分别饬捐也。查上海船捐,系按船只之大小,定捐数之多寡。现在省城捐局议定,凡天津、上海、台湾进口海船,比照上海捐数酌减三成之一。如五百石以下者,每船捐银二十两。其五百石以上者,以次递增。若由宁波、乍浦、福宁各处进口之船,海程较近,儎价亦轻,即照上海捐数减半饬捐。此外,兴泉各场运盐船只,尤属本微载薄,亦淮再减一半。凡五百石以下进口盐船,每船捐银七两五钱。五百石以上者,以次递加。至以上各船出口之时,均拟照进口捐数再行减半。如进口捐银二十两者,出口即捐十两。其装儎米麦豆榖进口之商船,系属有关民食,与进出口未经载货之空船,概予免捐在案。今各属分设捐局,亦应仿照办理。但各处情形,既冲僻不同,船只亦大小不一,自未便一律抽纳,致有偏枯。应请责成各委员于到地时,查明该处地方情形,并所有各项船只名目,以及进出口装载何项货物,应作何酌定捐厘银数,分晰开折,禀请宪示核办,以昭公允而示体恤。
一、收完厘捐,应给发照单也。查省城前办广货厘捐,系刊刷四联单,由林浦验卡,查填给报。其散售营销之件,另刊箱照路引,由局随时填给。续办推广收厘,亦系一律刊刷四联照单。凡客商运货出口,将某货若干,应完捐银若干,由行首开报,厘捐局核验相符,于单内逐一填明,加盖行首捐银缴讫图记,将第一至第三三联一并截给。其第一联执照交该商存俟将来呈验请奖;第二联验照赍赴例应纳税关口呈缴,由该关口汇交厘捐局核对;第三联照单由各该商交与儎货船户,赍赴验卡,呈请点验,即由该卡按旬申缴军需总局查考。嗣因事涉繁琐,复经议改三联照单填给在案。今各属分设抽捐,究应于何处设立收捐局,何处设立验卡,应责成委员会同地方官,确按地势,分别酌定,详明立案。其照单一项,应请亦改为三联,以归简易。将第一联、第二联照单截给该商承领,第三联存局备查。第一联
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