福建省例 - 第7部分

作者:【暂缺】 【58,843】字 目 录

、邵、汀各府贼势蔓延,被扰地方县佐、巡典实任署事各员,或应查参,或无下落,均须委员接署;而贼氛未靖,地方残破,届班轮委之员,无不视为畏途,诸多取巧规避。今候委之员忽请扣委,忽请销差,若不定以限制,则应委人员进退尽可自由,何以绝取巧规避、□谋择缺情弊?且历办教杂之日,销差候委,俱系由司详请院示,以接到批行之日始行计册委用,亦无以本员呈报之日即准注册轮委,转报了事。札司立即遵照前指,将禀请暂免轮委佐杂等官,应如何示以限制,逾限不请销差,及当作何示惩,悉心妥议定章,详覆察夺。凡销差人员,仍照历办详候批示,再行注册轮委。其严思诚一员,即以接到此次院札之日为销假日期,以杜弊端,而免效尤等因。

奉此,查严思诚一员遵照札指办理外,本司遵查现在轮委佐杂各员,据请扣委文报到司查核,同时有无本班轮委缺出,如有缺出,无论名次先后,均不准其扣委。至奉差务各员呈请销差,倘该员果系事竣旋省,予限五日内文报销差补委,由司转详批示,俟奉宪批准之日起,遇有缺出方准委署,以杜取巧规避择缺之弊。是否有当,理合具文详明,伏候察核批示,以便出示晓谕,并载入章程遵行一案。

奉批:如详办理,仰即由司出示晓谕,并刊入省例通颁呈送。仍候抚部院批示。缴。又于九月初八日,奉巡抚部院庆批:如详办理。仰即出示晓谕,并刊入章程永远遵行。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此,除出示晓谕外,札饬刊刷章程呈送通颁。

部覆闽省县丞补缺查照成案轮次办理

一件咨覆事。本年五月二十七日,奉兼署巡抚部院李宪案:同治十三年五月十二日,准吏部咨:文选司案呈,准福建巡抚王咨称:议叙县丞秦维榕请示案内,奉部咨覆:此后福建县丞序补轮次,即积为一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一议叙、一候补、一委用、一捐纳、一捐输,此与各项佐杂积缺轮次微有不同。其实议叙到班,所有捐输以前积过之捐纳,亦应接算;捐输到班,所有筹饷例内议叙以前积过之捐纳,亦应接算。统于筹饷定例十缺内,蝉联回环递算,并未将十缺一周轮次更改,行令详查例案办理。计闽省佐贰杂职各缺,自奉到铨补新章以后,均按例定班次接续序补,并未歧异。今县丞班次,奉部核覆频改,积一捐纳后,一议叙、一捐纳、一捐输,积至捐输为一周。此外如布经历、布都事、布库大使、布照磨、按经历、按照磨、按司狱、直州同、州吏目、府经历、府司狱、同通照磨、巡检、典史各缺,其序补班次,是否仍照例定班次,积至议叙为一周,抑何项佐贰杂职应与县丞现定轮次,积用捐输,始为一周?诚恐以后补缺轮次紊乱,不厌详慎,合再咨部逐一核示等情。据此,相应咨部查照核示等因前来。查该省县丞一项,前经咨覆该省,佐杂序补班次,自豫工开例后候补一人、委用一人、捐纳一人,两捐纳之后用议叙一人,以九缺为一周。自筹饷开例后,添用捐输一人,以十缺为一周。捐输与议叙虽均在两捐纳之后轮用,而议叙人员,自豫工例以后用过之捐纳,均须积算。捐输人员,须自筹饷例以后用过之捐纳,方准积算。是以各省序补轮次,有与筹饷例所载轮次恰合者,即有先行轮用议叙,再轮用捐纳后,捐输始能接用者。其实议叙到班,所有捐输以前积过之捐纳,亦应接算;捐输到班,所有筹饷例内议叙以前积过之捐纳,亦应接算。统于筹饷定例十缺内,蝉联回环递算,并未将十缺一周轮次更改。该抚仍应详查例案办理等因,咨覆在案。今据该抚咨称;县丞班次,奉部频改,此外各项佐贰杂职,如布经历、布都事、布库大使、照磨、按经历、按照磨、按司狱、直州同、州吏目、府经历、府司狱、同通照磨、巡检、典史各缺,其序补轮次是否仍照例定班次,积至议叙为一周,抑何项佐贰杂职应与县丞现定轮次积用捐输为一周等因,请示到部。查各项佐贰杂职轮补班次,自筹饷开例后,候补、委用、捐纳、议叙四项仍接算从前豫工例以后用过班次轮补。惟捐输一项,系自筹饷开例起,积二捐纳后接用捐输。此议叙、捐输二项积缺之各不同也。如豫工例以前适用至议叙止,则筹饷开例后自系另行起算,候补委用捐纳,候补委用捐纳、捐输,候补委用议叙。若筹饷例以前、豫工例以后,已于议叙后积用过一捐纳,则筹饷开例后接用之捐纳,即积为第二捐纳,以议叙积算,实已积第二捐纳,自应于候补委用后接用议叙。若以捐输而论,则筹饷例以前豫工等例,用过至捐纳,不得积算,是筹饷开例积缺起,仅积一捐纳。此系筹饷开例时议叙,则应积算豫工等例用过之捐纳。至捐输则不积算豫工等例用过之捐纳,致将所补各缺有与两捐纳、一捐输再接议叙之轮次相合者。即有如营前县丞一缺,候补委用捐纳,候补委委用议叙,候补委用捐纳、捐输之轮次相同者,并非本部前于营前县丞一缺始行改定,积为候补委用捐纳,候补委用议叙,候补委用捐纳捐输为一周也。至各省佐贰杂职积缺成案,有自筹饷例以后始用第一捐纳者,其积缺适与定例一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一捐纳、一捐输、一候补、一委用、一议叙之轮次相同。亦有自筹饷例以后接用第二捐纳者,其积缺即与营前县丞成案一候补、一委用、一捐纳、一候补、一委用、一议叙、一候补、一委用、一捐纳一捐输之轮次相同者。

所有福建佐贰杂职序补轮次,应由该督抚等饬令查照该省筹饷以前及筹饷例以后所有佐贰杂职各缺积缺成案。如查与定例轮次相同者,即照定例轮次办理。如查与营前县丞成案轮次相同者,亦即照营前县前成案轮次办理。相应咨覆可也等因到本兼署部院。准此,行司查照办理。

同治十三年六月案。

捐纳捐升并递保官阶,行令引见后方准序补差委省例

一件咨覆事。同治十二年二月初八日,奉巡抚部院王宪案:同治十二年正月二十日,准吏部咨:文选司案呈,准福建巡抚王咨称:据候补知县周世骏申称:顺天人,祖籍浙江,由监生报捐州吏目分发,签掣四川,咨署邛州吏目,告病开缺,丁父忧,服满病痊起用。在浙改捐县主簿,指分福建补用,并免验看,领咨来闽。于咸丰七年七月十五日到省,于筹办匪首投诚出力保奏。咸丰九年四月二十五日,奉上谕:着免补县主簿,以县丞补用。钦此。复因防剿上游出力奏保免补本班,以知县留闽补用。丁母忧,服阕来闽。于同治二年十一月二十三日回省,领咨晋京。同治十一年二月十七日吏部带领引见,奉旨:周世骏准其以知县留于福建补用,并加同知衔。钦此。于五月初六日抵省。伏查卑职系曾任实缺人员,递保知县,留闽补用,应以原保奉文留省日期后同治二年十一月二十三日服满回省之日作为到省日期,按班序补等由到司。据此,查该员系属曾任实缺递保知县留省补用之员,应以原保奉文后同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期,扣满一年,甄别按班补用,详请咨部核覆等因前来。查本部议覆御史张盛藻条奏章程内开:嗣后凡由各项已仕、未仕、捐纳、捐升人员、并捐升后递保官阶班次留省补用、行令赴部引见、尚未赴部各员,于接到此次部文后,统限三个月给咨赴部引见,给照回省后,方准分别序补差委署缺任事。如未经赴部以前,按照历届章程,概不准先行差委署缺等因在案。今周世骏顺天监生,祖籍浙江,由四川邛州吏目告病开缺。嗣经丁忧,服满、病痊起用,遵例报捐主簿,指分福建试用,并免验看。因筹办投诚出力,咸丰九年四月二十五日奉上谕着免补主簿,以县丞补用,钦此。又因防剿上游出力,保奏请免补本班,以知县留闽补用。经部查与例案相符,于咸丰十年十一月二十二日奉上谕:着照部议行。钦此。丁母忧服满,同治二年十一月二十三日到省。嗣经赴部于同治十一年二月十七日引见,奉旨:周世骏着准其以知县留于福建补用。钦此。兹据该抚咨称:该员于五月初六日到省,查该员系属曾任实缺递保知县留省补用之员,应以原保奉文后同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期,扣满一年,甄别按班补用等因请示到部。查该员由四川邛州吏目告病开缺,嗣经病痊遵例报捐主簿,指分福建试用,并免验看,未经取具赴选文结注册,续经劳绩保举县丞,递保知县,应俟赴部引见回省后,方准补缺。是该员未经赴部以前,按照章程,不准先行差委署缺,即不得作为在省之员,自应以同治十一年五月初六日引见回省之日,作为该员到省日期,扣满一年甄别后,按班序补。所有该抚咨请以同治二年十一月二十三日服满到闽之日作为到省日期之处,应毋庸议。相应咨覆可也等因到本部院。准此,行司转行遵照,仍刊入省例颁送。

征收例

目录

征收本色一斗以下,本折兼收;一斗以上,不许高价折收

岁有余闰,征输粮米务于五月底停征

禁经征钱粮浮征重耗

征收小户钱文不许转发典商易换章程

慎重解粮

折收小户钱粮详候核示征收章程

严禁浮收短发

推收粮额因地、因时酌量妥办

征收钱粮按旬报查,不许预支,随征随解

详定闽、侯二县零星粮米不许折收钱文案

台湾二麦并早晚稻收成分数饬令预期驰报

通饬各属根查未完之户分别输完

闽省各属耗米易榖,改议仍照旧例折征

各属征收新旧钱粮等款已未解数目,列折通报

各属征收一切正杂钱粮

各属征存丁耗及杂税银两解存各数,按月据实列折通报

前后任各员征粮串票,分别截销接征

征收本色一斗以下,本折兼收;一斗以上,不许高价折收

一件特檄饬查事。乾隆二十年正月,前粮驿道顾牌饬行:各属额征本色民屯粮米,系按月给兵之需,原无折收钱文之例。惟是闽省民田科米甚轻,田亩无多之贫户,约来只在乡村之间,且山海交错,城乡窵远,若必令完纳本色,提携背负,跋涉艰难,是多苦累。案于雍正十三年,奉前抚宪卢定议,一斗斗以下,本折兼收。每升连耗,大制钱一百五文,通行遵照在案。嗣缘为日既久,各属奉行不善,复于乾隆十年,据闽侯二县具禀请示,又经前道通饬查覆。如兴粮厅、泉粮厅、邵军厅、龙岩州、长乐、莆田、仙游、晋江、南安、惠安、同安、安溪、海澄、南靖、长泰、平和、诏安、顺昌、沙县、尤溪、松溪、政和、邵武、福鼎、德化暨南安县、顺昌、松溪等县丞皆系全征本色,上杭、武平二县暨上杭县丞系题本折兼收,龙溪县额征屯米,原无升斗小户,全征本色,并无不便于民之处,均毋庸议外,惟延粮一厅、福清、连江、漳浦、将乐、永安、瓯宁、建阳、崇安、浦城、光泽、霞浦、寿宁、宁德等十四县、闽侯、漳、浦三县丞所辖地方,皆系傍山依海之区,所有额米一斗以下之小户,自应照依从前办理之案,听从民便,本折兼收。每斗连耗大制钱一百五文之数征收,价平之时足数买补。即遇一时价昂,各厅县俱有养廉耗米可以拨补,均毋庸购买补仓,又经前抚宪周批允通饬各属遵照亦在案。迄今官更吏易,或藉时价不敷,竟有格外多征,以及一斗以上之大户亦朦混高价折收。并或避折收名色,而又贪取盈余,凡运遇合勺小户,并不遵例同交。数多之户附运投纳,分串给收,而竟按户苛征,以合作升,以勺为合,卷尾浮收,亦希图余润,亦未可定等因。

岁有余闰,征输粮米务于五月底停征

一件岁有余闰请示征输事。乾隆二十四年五月二十七日,布政使司德牌:据闽侯二县禀称:窃照地丁钱粮粮米,例应四月完半,五月初一日例应停征。查卑邑等本年分钱粮粮米,竭力比追,迄今完纳未足三分。乾隆二十年,因亢旱歉收,奉文缓征。今应带征全完乾隆二十三年分钱粮粮米,尚有尾欠,亦未完楚。际此麦收之秋,正民间输将之候,讵各乡顽户以将届停征,互相观望,匪特本年新粮延挨不纳,即旧欠亦不遵限清完,考成关重,难以延误。查乾隆十六年因追征未足,时有闰五月,前经两县会禀,请于闰五月初一日停征,荷蒙宪允遵照有案。今年闰六月,此时正当麦收完纳之际,可否体照旧例,于六月初一日停征,俾得旧粮征足,新粮敷限,以应解支等由到司。除经如禀批令于五月底停征,务将各年未完钱粮粮米,于五月内乘时上紧征纳,以副奏报外,合并通饬等因

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