不敢与五为敌则旡眚也但采地三百户在大国诚至薄在小国未尝不厚小字恐大字之误】成去三之一即甸也有此二徴而上下皆可无疑矣若未封者之食与已封者同亦如畿内耳【晋语叔向云大国之卿一旅之田上大夫一卒之田按彼卿之禄如此下大夫彼上大夫之禄如此上士盖一旅之田即一甸不易者一卒之田即一邱不易者也时虽多所变更犹有周官遗制】子男之卿食甸下大夫食邱上士食邑下士与庶人在官者食井何以知之曰子男无中士故上士降而食邑上士食邑则卿大夫之食之递降明矣大国次国卿大夫士之食既降于王国一等而小国又降于大国次国一等何也曰子男之卿再命其大夫一命其士不命皆降大国次国一等故也此亦以命数之殊而殊其禄也 庶邦孤卿大夫之加田其宰各以其爵而分食如王畿也可悉推而知乎曰宰者家之贵臣也防服传谓之室老曲礼谓之家相【详防服注疏】在王畿公以卿为之孤卿以大夫为之大夫以上士为之由王畿例推而下则上公之孤之宰当卿卿之宰当大夫大夫之宰当上士侯伯之卿之宰当大夫大夫之宰当上士子男之卿之宰当上士矣有徴乎曰论语称公叔文子之臣为大夫檀弓称陈子车之宰为家大夫明侯国之卿其家臣有大夫而大夫即其宰也【潘景昶云阳货为季氏宰而援大夫之礼自处亦以此】则余所推者宜亦无不得矣文子子车果皆为卿乎曰苛子车非卿而大夫其宰安得并称大夫至文子聼卫国之政亦见檀弓焉有聼国政而非卿者何以知上公之孤之宰非大夫而卿也曰上公之孤四命燕礼称孤为公盖如王之公王之公以卿为宰故知上公之孤亦以卿为宰而不与三命卿之宰同也王之公果以卿为宰乎曰左传有所谓王叔之宰者王卿士之大夫也【襄十年云王叔之宰与伯舆之大夫坐狱于王庭按王叔伯舆皆王卿士宰即大夫大夫即宰互文也】卿以大夫为宰则公之宰卿而大夫之宰上士皆可知矣凡宰之人数各有防曰制事之谓宰【本白虎通】盖家止一人犹王之有冡宰诸侯之有执政也其宰之各分加田而食也如之何曰王之公之卿食甸则上公之孤之卿亦食甸矣王之孤卿之大夫食邱则上公侯伯之卿之大夫亦食丘矣王之大夫之上士食邑则上公侯伯之大夫之上士子男之卿之上士亦食邑矣子男之卿之宰亦上士而食邑何以知之曰以子男之卿再命与公侯伯之大夫同也
蕙田案官必有禄禄出于田自周官司禄经亡注家未得其法数欧阳永叔始有官多田少禄将不给之难后之笃信周官者不能无疑其説吴江沈氏彤作禄田考以官爵及公田二者一一推算其确数官数则于乡遂属吏之外并郊野之吏而补之田数则去山林川泽等三之一又通不易一易再易之率以二夫当一夫然后以县都邱甸井邑六等之田当公卿大夫士五等之爵不独相当且有余田以供他用而欧阳子之疑可不辨自明矣此説有功于周官甚大故备采其义于此又案以上论周官官数及田禄之数
郑氏伯谦曰或问太宰至旅下士其为官凡六十有三而为府者六为胥与史者皆十有二而为徒者百有二十何也曰此皆兼官也専官行事则不足兼官行事则有余矣盖自唐虞以来禹以司空而兼百揆羲和以二人而兼四岳及舜二十二人之咨则四岳实一人兼之古者官不必备惟其人而已有其人则备无其人则兼是以周官之作实效唐虞之制而官事不摄吾夫子所以深责管仲变先王之法也以三公言之召公为保周公为师而太傅无有焉召公实兼之也周公既没召公为保而太师太傅无有焉召公实兼之也不惟此也三公之下实有三少当时不见其人召公又兼之乃同召太保奭苪伯彤伯毕公卫侯毛公是六卿之长召公又兼之盖一人之身而兼总七职矣抑不惟此也当时三公三少既难其人而六卿之官亦不必备周公以三公兼冡宰召公以三公兼宗伯蘓公以三公兼司冦毕公毛公以三公兼司马司空惟成王之季年芮伯彤伯卫侯实専领司徒宗伯司冦之职其余大抵皆兼官也其大者犹兼而况于百官羣有司乎故尝以周礼考之二乡则公一人是三公兼乡老也一乡则卿一人是六卿兼乡大夫也军将皆命卿是六卿又兼六军之将也甚者太公以太师而兼司盟之职载在盟府太师职之是也蘓公以三公而兼太史之职太史司冦蘓公是也故夫六官之中以春夏秋冬为通率以多少相乗除大约一官凡五百人则六官凡三千人而其兼行权摄者意其必相半焉【天官卿大夫命士三百五十余人地官除乡遂山虞林衡司门司关不可考尚四百余人春夏秋三官凡五百余人是六官通率之凡三千人也】是以局分不必设府史胥徒不别置虽置而其数亦未尝过滥也且不见乡老遂师而下乎府史胥徒四者俱无有何独于天官冡宰而疑之也若夫専官行事势宜多而不宜省则人之与甸师其徒皆三百人而春官御史其史则百有二十八矣
叶氏时曰周官曰唐虞官百夏商官倍考之周礼六官之属凡三百六十是周官又倍于夏商也案天官之属六十有二地官七十有九春官七十有一夏官七十秋官六十有六凡三百五十有二冬官不预小宰言三百六十者举大数也不特此耳天官自太宰小宰宰夫至旅下士凡六十有三此卿大夫士之数也为府者六为胥为史者皆十有二为徒者百有二十凡百有五十人此庶人在官之数也地官春官秋官皆然夏官掌兵则史十六人胥三十二人徒二百二十人通六官计之已一千五百有二人其余六官之属除地官乡遂山泽等官及庶人在官者只合大夫士计之以多少相凖一官不下四百人合长贰而言则六官防三千人矣成周官吏可谓繁冗
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