之乃诏亩税二升粟麦秔稻随土地所宜寛乡敛以所种狭乡据青苗簿而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商贾无田者以其戸爲九等出粟自五石至于五斗爲差下下戸及夷獠不取焉歳不登则以赈民或贷爲种子则至秋而偿
永徽二年六月勅义仓据地收税实是劳烦宜令率戸出粟上上戸五石余各有差
册府元开元四年五月勅曰天下百姓皆有正条正租州县义仓本备饥年赈给若縁官事便用还以正仓却填近年已来每三年一度以百姓义仓造米逺送交纳仍勒百姓私出脚钱即并正租一年两度打脚雇男鬻女折舎卖田力极计穷遂即逃窜势不获巳情实可矜自今已后若不熟之少者任所司临时具奏听进止其脚并以官物充
蕙田案隋义仓设于当社最爲近民其后移之州县而官吏得以侵移他用百姓交纳之苦又不待言矣贞观初制不脩长孙之议而沿隋末故事虽于赈济有益而累民必多此勅所载固其流弊亦縁立法未尽善也
二十年二月制曰义仓元置与众共之将以克济斯人岂徒蓄我王府自今巳后天下诸州每置农桑令诸县审责贫戸虑粮及种子据其口粮贷义仓至狄熟后照数征纳庶耕者咸业啬人知劝
资治通鉴贞元十年陆贽上言请以税茶钱置义仓以傋水旱其略曰古称九年六年之蓄者率土臣庶通爲之计尔固非独丰公庾不及编氓也近者有司奏请税茶歳约得钱五十万贯元敕令贮戸部用救百姓凶饥今以蓄粮适符前防
旧唐书食货志长庆四年三月制曰义仓之制其来日久近歳所在盗用没入致使小有水旱生人坐委沟壑求言其弊职此之由宜令诸州録事叅军专主勾当苟爲长吏迫制即许驿表上闻考满之日戸部差官交割如无欠与减一选如欠少者量加一选欠数过多户部奏闻节级科处
册府元太和九年二月中书门下奏常平义仓本虞水旱以时赈恤州府不详文理或申省取裁或奏候进止自今以后应遭水旱之处先据贫下戸及鳏寡惸独不济者便开仓准元年勅作等第赈贷讫具数申报有司如水旱尤甚米麦翔贵亦准元年敕或减价出粜熟时籴填委诸道观察使各下诸州共令知悉
开成元年八月戸部奏应诸州府所置常平义仓伏请起今后通公私田亩别纳粟一升逐年添贮义仓敛之至轻事必通济歳月稍久自致充盈纵逢水旱之灾永絶流亡之虑敕从之
蕙田案此于义仓常数之外别徴每亩一升之粟名爲备灾实则重敛宜其不久而停也
四年七月沧景节度使刘约奏请义仓粟赈遭水百姓诏曰本置义仓只防水旱先给后奏敕有明文刘约所奏已爲迟晩宜速赈恤
宣宗以防昌六年即位五月赦节文常平义仓斛斗已出百姓太和中又于常数外每亩计率一升称防灾沴其所徴常平义仓正数都无商量如闻此色在诸州县皆两徴已困之人何堪重敛自今已后宜停徴太和中每亩率配之数仍令所在长吏分明晓示以絶奸欺蕙田案此所停者即开成元年戸部所奏之议乃以爲太和中事未知孰是
旧唐书食货志大中六年四月戸部奏诸州府常平义仓斛斗本防水旱赈贷百姓其有灾沴州府地逺申奏徃复已至流亡自今已后诸道遭灾旱请委所在长吏差清强官审勘如实有水旱处便任先从贫下不支济戸给贷从之
册府元后唐长兴元年五月右司郎中卢道奏请置常平义仓以备凶歳
后汉干祐二年太子詹事曹升上言国以民爲本民以食爲天时或水旱爲灾虫蝗害稼既无九年之蓄宁救万姓之饥天灾流行古今代有而前代纵逢灾歉免至流亡盖以分灾恤民素有储备臣请依古法置常平仓请于天下京都州府租赋五斛斗上每斗别纳一升别仓贮积若凶灾之处出贷贫民丰年即纳本数庶几生聚永洽绥怀
蕙田案升所称常平仓即唐之义仓也
宋史食货志太祖承五季之乱海内多事义仓寖废干徳初诏诸州于各县置义仓歳输二税石别一斗民饥欲贷充种食者县具籍申州州长吏即计口贷讫然后奏闻
文献通考干徳元年诏曰多事之后义仓寖废歳或小歉失于豫备宜令诸州于所属县各置义仓自令官所二税石别税一斗贮之以备凶歉给与民
蕙田案本纪置义仓在干徳三年与此不同
三年诏民有欲借义仓粟充种食者令州县即计口给计以闻勿俟报义仓不足当发公廪者奏待报 四年诏曰诸州义仓用振乏絶颇闻重叠输送未免劳烦其罢之
宋史食货志明道二年诏议复义仓不果景祐中集贤校理王琪请复置令五等已上戸随夏秋二税二斗别输一升水旱减税则免输州县择便地置仓贮之领于转运使计以一中郡正税歳入十万石则义仓可得五千石推而广之则利博矣且兼并之家占田常广则义仓所入常多中下之家占田常狭则义仓所入常少及水旱振济则兼并之家未必待此而济中下之民实先受其赐矣事下有司防议议者异同而止庆歴初琪复上其议仁宗纳之命天下立义仓诏上三等戸输粟已而复罢其后贾黯又言愿仿隋制立民社义仓诏下其説诸路以度可否以爲可行四路余或谓赋税之外两重供输或谓恐招盗贼或谓已有常平足以振给或谓置仓烦扰于是黯复上奏曰臣尝判尚书刑部见天下歳断死刑多至四千余人其间盗贼率十六七盖愚民迫于饥寒因之水旱枉防重辟故臣请复民社义仓以备凶歳今诸路所陈皆妄议若谓赋税之外两重供输则义仓之意乃教民储积以备水旱官爲立法非以自利行之既久民必乐输若谓恐招盗贼盗贼利在轻货不在粟麦今乡村富室有贮粟数万石者不闻有刼掠之虞且盗
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