腐败对公共支出的影响及其治理对策研究

　　徐静，1978年出生，湖北黄陂人，博士，就职于中南财经政法大学经济学院。主要从事国际经济学的教学和科研工作，研究方向为经济增长。先后在《国外社会科学》、《中国行政管理》、Business Inform等国内外杂志上发表多篇论文。主持2009年和2012年教育部基本科研项目（中南财经政法大学青年基金项目）各1项，主持2010年湖北省人文社科基金项目1项，主持2011年教育部人文社科基金项目1项，主持2012年国家社科基金课题1项。

《腐败对公共支出的影响及其治理对策研究》在结构上分为八章：第一章是引言。本章介绍了研究背景和意义、研究框架和主要内容、创新与不足。第二章是腐败研究的文献综述。本章梳理和回顾了经济学中腐败问题的相关研究。经济学视野中的腐败分析往往集中于三个部分的内容。一是腐败的界定。尽管众多学者和研究机构、调查机构对腐败有很多不同的界定，但大都认可“滥用公共权力谋取私利”的定义。本书认为广义的腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。狭义的腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。二是腐败的成因。导致腐败的原因很多，可以简单地划分为经济因素和非经济因素。贸易限制、政府补贴（包括税收支出）、价格控制、行政部门的低工资、自然资源禀赋的差异等都是导致腐败产生的经济因素，此外，政治、文化、宗教、民族和性别等非经济因素也是腐败的重要根源。三是腐败的经济效应。腐败除了对经济效率存在两种效应外，对经济增长、国际贸易、资本形成、对外援助等都有着显著的影响，只是采用不同样本和分析方法时，现有研究的结论存在一些分歧。第三章是腐败的客观测评方法。本章介绍和对比分析了目前国际上通用的十几种腐败衡量指标，包括以GCR、ICRG、CPI等为代表的主观指标和以渎职指数等为代表的客观指标。为了避免主观指标的偏差性，本章试图建立腐败的客观衡量指标，对我国各省市自1989年以来的腐败状况进行定量描述。本章选取腐败案件数量、大案要案数量、县处级以上涉案人数、腐败案件涉案金额和“三机关一部门”涉案人数作为衡量腐败程度的5项客观指标，将人均GDP、城镇居民恩格尔系数和农村居民恩格尔系数作为背景指标，分别采用层次分析法（AHP法）和神经网络方法（ANN法）建立腐败的客观衡量指标，然后以国际上最通用的CPI为参照指标，认为采用神经网络方法建立的腐败指标更科学、准确。第四章是腐败对公共支出规模的影响。本章首先概述了我国公共支出规模逐年攀升的基本情况，然后基于第三章构建的腐败指标，通过单变量回归模型，分析了腐败对政府公共支出规模和经济增长的影响。实证分析的结果表明，腐败对经济增长和公共支出规模都有着明显的负效应。第五章是腐败对公共支出结构影响的理论分析。本章在回顾巴罗（Barro，1990）和埃尔利希、雷鼎鸣（Ehrlich&Lui，1999）等经典模型的基础上，采用了一个包含腐败在内的动态增长模型，试图证明腐败对公共...