钦定四库全书
梁谿集卷七十八 宋 李纲 撰表劄奏议四十
奉诏条具边防利害奏状
右臣伏奉诏书以伪齐金人戎马退遁令人深思熟讲凡今攻战之利守备之宜措置之方绥怀之略条具来上臣仰荷圣恩怜臣孤迹尝备位於近司察臣迂愚有千虑之一得虽以罪戾屏伏海滨曾不遐遗以国家边防恢复大计特降清问顾臣学术阔疎智识浅短何足以称诏旨而禆庙略之万一敢竭狂瞽以塞明命伏惟陛下留神采择臣不胜幸甚臣窃以僭逆之臣挟强悍之敌提兵南向俶扰淮壖其意盖料朝廷蹈前日退避之辙得以乘间渡江凭陵东南不虞六飞亲临江上号令既行赏罚既明将士摧锋俘馘系路敌气挫屈潜师遁逃此盖陛下睿谟宏远天威英断之所致宗社无疆之休中外臣子之共庆也然臣区区之愚窃愿陛下勿以敌马退遁为可喜而以僭逆未诛仇敌未报为可愤勿以保全东南为可安而以中原未复赤县神州犹污於腥羶为可耻勿以诸将屡捷为可贺而以军政未修士气未振尚使狂寇得以潜逃为可虞则中兴之期可指日而俟矣臣谨考往古之迹揆方今之宜条具攻战守备措置绥怀之策以献议者或谓敌马既退当遂用兵为大举之计臣窃以为不然譬如奕碁先当自生乃可杀敌生理未固而欲浪战以侥幸此非制胜之术也高祖先保关中故能东向与项籍争光武先保河内故能出征以降赤眉铜马之属肃宗先保灵武故能破安史而复两京今朝廷以东南为根本傥不先为自固之计将何以能万全胜敌又况将士暴露之久财用调度之烦民力科取之困谓宜大为守备痛自料理使之苏息乃为得计议者又谓敌马既退当且保据一隅以苟目前之安臣又以为不然譬如弈碁舍局心而就边角迫蹙褊小浸以衰微何以取胜秦师伐晋以报殽之师诸葛亮佐蜀连年出师以图中原不如是不足以立国高祖在汉中谓萧何曰吾亦欲东耳安能郁郁久居此乎光武破隗嚣诏岑彭曰人苦不知足既平陇复望蜀此皆帝王以天下为度者也不如是不足以混一区宇戡定祸乱又况祖宗之境土岂可坐视沦陷不务恢复今岁不征明年不战使敌势益张而吾之所纠合精鋭士马日以损耗何以图敌谓宜於防守既固军政既修之後即议攻讨乃为得计此二者守备攻战之序也至於守备之宜则当料理淮南荆襄以为藩篱夫淮南荆襄者东南之屏蔽也六朝之所以能保有江左者以强兵巨镇尽在淮南荆襄间故以魏武之雄苻坚石勒之衆宇文拓拔之盛卒不能窥江表後唐李氏有淮南则可以都金陵其後淮南为周世宗所取遂以削弱今朝廷欲为守备则当於淮南东西及荆襄置三大帅屯重兵以临之东路以扬州西路以庐州荆襄以襄阳为帅府分遣偏师进守支郡小筑城垒如开新边其初朝廷应付钱粮谓如淮东则以江东路财用给之淮西则以江西路财用给之荆襄则以湖南北路财用给之徐议营田使自赡养遇有贼马则大帅遣兵应援稍能自守商旅必通乃可召人归业渐次葺理假以岁月则藩篱成矣前有籓篱之固後有长江之险加以战舰水军使沿江一带帅府郡县上连下接自为防守则敌马虽多岂能轻犯近年以来大将握重兵於江南官吏守空城於江北虽有天险初无战舰水军之制故敌人得以侵扰窥伺欲为守备无他反此而已或谓三大帅率重兵以屯江北则供亿之费不赀臣应之曰使三大帅屯兵於江南亦仰给於朝廷其费等耳曷若使之渡江葺理淮南以为家计则朝廷异时可省经费而藩篱之势成为无穷之利守备之宜莫大於是有守备矣然後可以议攻战之利亦当分责於诸路大帅谓如淮东之帅则当责以收复京东东路淮西之帅则当责以收复京东西路荆襄之帅则当责以收复京西南北路川陕之帅则当责以收复陕西五路诸路尅捷因利乘便收京畿复故都以戡大憝此虽落落难合然在陛下志先定於中而断以至诚必为之意盖无不可成之理至於择将之术治兵之政车马器械之制号令赏罸之权兵家皆有常法无待臣言而战阵之间因敌决胜临事制变者兵无常形又不可以预图也臣愿窃以为献者在勿失机会而已夫机会之来间不容髪以战则胜以守则固一失其机悔不可追昔刘表悔不用蜀先主之言蜀先主曰天下日寻干戈事会之来岂有终极若能应之於後则此未足为恨也臣窃观朝廷近年以来失机会者多矣自今以往如能保淮南荆襄以为固选将练卒厉兵秣马聚财积谷应机而作则以弱为强取威定乱於一胜之间僭逆之臣可正藁街之诛强悍之敌岂无殄灭之日攻战之利莫大於是此二者守备攻战之策也若夫措置之方则臣愿先定驻跸之所盖万乘所居必择形胜然後能制服中外以图事业临安平江皆泽国褊迫偏霸所据非用武之地惟建康自昔号为帝王天子之宅以其江山雄壮地势寛博可容万乘故六朝以来更都之今銮舆未复旧都莫若权宜且於建康驻跸控引二浙襟带江湖运漕贮糓无不便利臣昨於建炎初建议廵幸关中为上襄阳次之建康为下者以天下形势言之也今以建康为便者以东南形势言之也然淮南有藩篱之固然後建康可都愿陛下与二三大臣熟计之既料理淮南仍诏建康守臣治城壁修宫阙立官府创营房使麤成规摹以待翠华之幸近年以来车驾所寓因陋就简诸事草创虽陛下以时方艰难用过于俭然宫室制度亦有不可已者有城壁然後人心不恐有官府然後政事可修有营房然後士卒可用惟自朝廷应副诏有司以渐修建庶几不扰此措置之方所当先者也绥怀之略则臣愿先为自强之计夫西北之民皆陛下之赤子荷祖宗涵养之德其意曷尝一日忘宋哉特制於强敌之势为所驱迫陷於涂炭故舍二百年之本朝而事大不道之僭逆岂其本心惟朝
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