牛应元高举诸疏具在实可采而行也然要之亦在乎诸臣之同心与否耳使诸臣而同心也则羣策可屈见谓忘私众谋可裒见谓广益即不然而片言弗合辄肆戈矛一议未投便生荆棘于圣明委任谓何即国家亦何赖于若人哉伏乞敕下该部再加复议如果臣等所言不谬乞将科臣量加期限按臣特赐敕书并乞天语叮咛河道诸臣各以宗社为重毋以祖陵民生运道而稍分岐同以公事为心毋以河渠漕司鹾政而争职掌阻挠宜禁毋幸浮言而堕成功艰巨共肩毋借他词而巧规避将见臣工太和即天地可格而何患于河伯不效顺也臣等无任悚息待命之至万历二十三年八月二十八日奉圣旨该部知道
○导淮分黄请决大计疏
题为导淮分黄议论未一仰乞圣裁速决大计亟责成功事臣等办事该科于本月初五日接得总漕户部尚书禇鈇一本为直言灾民艰苦之状河工缓急之宜恳乞圣明酌议以袪祖陵积患以消地方隐忧事奉圣旨工部知道钦此又于本月初九日接得总河工部尚书杨一魁勘河礼科左给事中张企程各一本为祖陵水患日深国脉关系匪细恳祈圣明鉴照亟敕当事臣工早决治水长策以图保安大计事俱奉圣旨该部知道钦此又于本月十一日接得四川道监察御史牛应元一本为河工会勘平成有期当事诸臣意见稍异敬陈致一之画以决万全之效事奉圣旨工部知道钦此臣等窃惟天下有大兴作亦有大议论使议论而合也人得持定见而奏肤功议论而不合也人将惮异谋而隳成绩今读漕臣之疏则谓时有重歉导淮宜先矣读河臣之疏则谓患有相因而分黄宜急矣读台臣之疏则谓分黄导淮折衷宜慎矣大都谊切奉公何嫌彼此心在为国焉问异同惟是旁观者身在委任之外而持议也易当局者身在付托之中而任事也难臣等请以淮河关系及疏浚稗议为皇上陈之河自昆仑历数千余里而至徐邳淮自桐柏挟七十二溪而至泗■〈日台〉而祖陵王气屹然中峙葢圣子神孙亿万年锺祥矣汉唐若宋都秦都汴岁漕粟不过数十万三十万二十万石而已国家定鼎北平非四百万石无以恃命亦非浮江绝淮挽河越济无以通达京师矣国家边陲半倚鹾饷亡论六十万金场灶星布淮扬即林林总总之生齿高宝兴盐通泰等处者亦不可胜算矣以故我朝经理漕河之臣最称隆重其经理漕河之费亦最称殷繁而不虞其今日之昏垫至是也为今之计倘亦一并分黄乎则珠米桂薪之地何堪大兴九死一生之民何当重役万一外变激发祸不在祖陵而且在地方此漕臣之所以有酌议之请也倘亦一意导淮乎则淮势既分强河不无倒灌河势益振弱淮岂能相容万一祖陵再沦祸不止运道而且移郡邑此河臣之所以有并举之请也臣等私心以为天下事当论利害亦当论利害之重轻葢利害在人者人犹得而握其权利害在天者人不得而操其柄则治人治地之别也治人无法则有河工乱无河工亦乱治地有法则无灾不乱即灾亦不乱顾其机则又在人而不在天耳今河臣杨一魁业已奉有重托科臣张企程业已奉有特遣上流分黄一并勘议具奏业已奉有明旨是淮河大役悉以付河臣矣在河臣之疏一则曰效有可必一则曰利亦甚多是淮河大役亦悉以身肩之矣河臣既以身肩淮河则据其原疏所请亦不过六十八万金而止也国家虽甚称诎厝处亦可苟完倘此时犹泄泄未决恐日甚一日如根本重地何独不可及今责成令其得以便宜从事乎如其只导淮而可也则周家桥武家墩高良涧金家湾芒稻河子婴沟泾河之一一疏泄也惟河臣如其必分黄而可也则黄家坝毛家沟渔沟五港口之一一疏泄及娘子庄鲍王口之当有待也亦惟河臣如其导淮分黄即折衷而可也则金家湾芒稻河之当从省黄家坝之当略浚鲍王口之当尽挑高良涧之当建闸淮安城北之当益广也亦惟河臣大率以数十万两而听其设施以数万余众而任其调度自是而某处当增也不得为虚冐自是而某处当减也不得为克削务求一劳永逸无负朝廷任使乃为快耳不然而靡费金钱粉饰功绩臣等且以白简从之矣惟是劳民动众容有意外他虞臣等所以处之者则诸臣疏中犹未及焉洪武中宋礼原武之役发丁夫十有六万而无怨言者以蠲租百十万石也景泰中徐有贞张秋之役发丁夫五万八千而无怨言者以蠲濒河民牧马庸也况今大祲何妨破格是蠲免不可不议也董率官员惟廉生威惟能集事倘得正官解印专理庶为上策即不可得就择佐领悬以旌书而省义原非受禄果効有勤劳省祭咨吏部超选义民亦给扁冠带有差是劝赉不可不议也海口郎中樊兆程曾有河防末议谓十六年开里河丈报二钱其实未给毫末十六年开魁山日报四分其实只给一半合无佥派之夫仍就丁免差召募之夫只就工筭值其工食毋经胥吏牌长有司不妨烦琐逐名包封唱名给散是禁克不可不议也聚众数万岂尽一心谓宜定以界限编以字号以一约十以十约百庶免諠哗亦杜强窃是纪律不可不议也诚如是则兴作之中即沾帝赈灾罢之众岂惮子来将见应协神人灵效山岳即书所称地平天成何以加焉伏乞敕下该部复议速行河道诸臣分猷共念刻期举行至于犒工之惠恩出自天并乞俯允河臣之请以鼓亿姓之心臣等无任悚息待命之至万历二十三年九月十四日奉圣旨工部知道
○河工截留漕米疏
题为河工并浚灾地当怜恳乞圣慈特留江北漕米免发户部帑银以济大工以苏民困事臣等伏覩皇允河道诸臣之请为分黄导淮之计不吝水衡金钱五十六万司农金钱一十二万俾以上慰祖灵中安运道下妥民生葢诚重之也臣等夙夜思惟以为兴作犹小也则旬日可完尚未至劳民而动众兴作犹不与灾值也则闾阎颇实尚可以那东而补西乃今据漕臣禇鈇之疏极灾已至十分次灾亦至五分矣据河臣杨一魁之疏导淮夫约二万分黄夫约八万矣以二万八万之众聚食于十分五分之灾地人计十万米日千余万一不继必至枵腹而其弊不止废工则当为夫计以十分五分之灾散备于二万八万之丁夫价虽官给募亦民累万一不恤亦至枵腹而其弊至于生变则又当为民计近者河臣曾贻书于臣熙春称选千百户十二员给与马票前往产米地方平籴葢亦为民与夫而两计之矣独念分黄之工拟六个月方完导淮之工拟三四个月方完总计所需之米大率非二十四五万石不可也即多官効劳人愿公粜恐市镇赊遥或不能缩地而至时日急逼或不能刻期而齐臣等查得江北漕粮正改共该三十一万九千四百余石而耗脚轻赍不与焉见年如凤阳之泗州旴■〈日台〉淮安之清河桃源安东扬州之高邮宝应兴化或蒙蠲停或准改折共去米八万二千五百有零实征米二十三万六千八百有零也今计催科之期正在十月则计疏浚之期亦在十月故与其羣千百户四出而仰给于远方孰与于督府州县并征而取足于近地与其借金户曹自北而南而推挽于数千里之外孰与于留漕该处免南而北而探囊于数百里之内葢役夫一日受直三分漕给而米可平每日尚可存二分有余而劳无冻馁也利一时际大祲室如悬罄正留而耗亦留地方尚不下三十余万而价无腾踊也利二旗军刁悍藉脚勒索运免而脚亦免每石尚可省六斗五斗而人尽沾恩也利三语曰所费者财用所收者人心况人心可收财用无费亦胡为而不一转移也或者谓漕米六军系命未宜多留殊不知二十一年之灾亦留至二十万石且其时尚未有大兴如今日者臣等窃以为留之便如蒙敕下户工二部公同会议果臣等所言不谬即将太仓一十二万之银住支免发其江北漕粮二十三万六千八百有奇行令漕河衙门责成有司及时追征存留资给所有原派脚耗轻赍大约一十余万合无尽数蠲除惠此穷庶即不然只每石量起数升补官运费倘谓所留米石尚浮银数不妨截筭将工部未发料价扣下抵还或将重灾州邑稍为改折庶聚众数万而体恤恒周劳役半年而里甲无损所为济工安民术无踰此矣万历二十三年十月初一日奉圣旨该部知道
○河工参道府疏
题为河工奉有明旨道府玩忽非宜恳乞圣裁亟为责成以图万全事臣等查得八月初四日工部一本为祖陵受患有自诸臣会勘已悉等事奉圣旨黄淮阻塞为患这开导事宜既经科臣勘奏便行与各该河道官将周家桥等处作速疏浚以安陵寝毋得推诿观望如有造言阻挠的参来重治其余工程还上紧酌议具奏钦此又九月二十三日工部一本为祖陵水患日深国脉关系匪细等事奉圣旨导淮分黄既勘有定议可行与河道各官着他及时兴工开浚早泄祖陵之水并无妨于明年运道钱粮俱依拟取用钦此臣等祗诵纶綍不胜惊惶即任事诸臣宜其上宣皇恩下解民惑疚心蒿目为主上释焦劳胼手胝足为宗社祈宁谧不谓于本月十九日接得总督漕运户部尚书禇鈇一本为河工事体重大道府意见未同等事奉圣旨工部知道钦此臣等相与看详见其一据淮安知府马化龙申文谓分黄又有五难一据颖州兵备李弘道疏稿谓导淮宜开高堰并乞为酌议等因臣等窃以为积水为患淹及祖陵者淮也流行不驶致有退缩者非淮也障淮不东令无旁泄者堰也泥沙日淀致淮滞涉者非堰也以故先后建明莫不究极标本而导淮分黄之议葢不自今日而已然矣然则今日大工之兴将以为可永赖乎则沧海桑田天行之数臣等所不敢知将以为不可永赖乎则人定胜天旋转之力臣等亦不敢知苐计此时乾坤何等时也圣心震怒至斥重臣而无恻容圣心畴咨至遣侍臣而为勘议圣心祗畏至命勋臣而为祭告圣心笃念至捐金钱五十余万漕粮二十四万而无难色乃马化龙守土之臣耳竟不闻为朝廷借一箸献一筹但曰某也难某也难至为日贴一钱之说以摇动齐民则所为思艰图易者谓何而可以如此也此在总漕始曰字字的确既曰过当过虑可置勿问惟是李弘道力主开高堰一节其关系又岂眇小哉葢国家陵寝以天下为命脉与缙绅坟墓以一家为命脉者不同昔成周定鼎郏鄏卜世卜年而为八百有道之长者德也曰使吾子孙有德则易以兴奚尝拘拘堪舆家言即使堪舆家言未可尽弃则四百万运道千亿万生灵宁可置弗讲乎是故周桥之开也犹曰高宝尚远而婴沟金湾可通也武墩之开也犹曰建闸有节而永济泾河可泄也周桥武墩之并开也犹曰支流两分势自稍稍可缓也议者过计犹有私忧若以长淮之水尽决高堰而下之滔滔东注势如建瓴就李弘道亦自谓散散漫漫矣焉有散散漫漫而不溃漕渠者乎焉有散散漫漫而不坏田庐者乎倘漕渠既溃田庐既坏即如李弘道所云增运河之堤豁无田之粮迁失业之民以捄之恐大变将作亦无及矣且周桥高堰武墩同条共贯在昔神禹陂九泽疏九河未闻结地痈破地肉也乃谓开高堰则合襟开周桥武墩则不合襟谓开周桥武墩则夺黄开高堰则不夺黄又谓留高堰则结地痈开黄家坝则破地肉一则曰人子须知二则曰人子须知支离荒唐亵媟君父弘道雅负时名何其尊青囊如蓍蔡视成命如弁髦至此也或者曰国家以来未尝无祖陵未尝无运道未尝无民生何高堰未修而无事高堰既修而多事耶殊不知淮犹昔日之淮河非昔日之河也先是河身未淤而淮尚安流今则河身日高而淮受倒灌此导淮固所以为淮分黄亦所以为淮即工部新尚书李戴久历淮扬所见甚真亦谓其宜如此也若果如李弘道所云一开高堰足以了事则一县官固饶为之又何必劳皇上之过为宵旰哉伏乞敕下工部亟为议覆如其事有缓急不妨酌量次第举行若谓明旨已定难以迟违亦乞天语叮咛漕臣与河臣平心易气无生彼此共分猷念所有河道诸臣亦当恪遵明旨多方召募夫役曲意轸恤灾民听其调度及此冬初成此盛举如措置无法疏浚乖方及推诿观望造言阻挠必有各任其咎者岂能令臣等不以白简随其后哉仰惟圣明裁夺臣等不胜战栗待命之至万历二十三年十月二十七日奉圣旨工部便看议了来说
○请省织造疏
题为敬循职掌恳乞圣慈俯念民穷国匮节省织造潞紬事臣等近闻内承运库传奉圣旨封发花样下工部行山西布政司织造潞紬一万三千余疋臣等仰窥圣意或以上供万乘或以内备六宫费不及奢华岂为靡既奉纶綍敢不将承惟是撙节爱养者先民之彝训也审时度势者驭世之微权也礼天子之器必有金玉之餙饮食之肴必有八珍之味至于凶荒则彻膳降服葢岁敛则示之以丰岁歉则示之以约道固如是而已以今观于天下何如哉江北荆南灾则汤沐之地病矣苏松常镇灾则财赋之地病矣汝洛梁豫灾则腹心之地病矣夫天下有几幅员而重地受病若此在抚按诸臣方蒿目疚心而力为请命在台省诸臣亦疾首蹙额而代为徼恩计皇上必穆然改容恻然动念者顾潞紬至一万三千余疋工费当不下二十余万金而竟责备于禾谷半登之山西焉臣等度疮痍未起加派难堪山西决有所不办矣若以是而取给之节慎库则节慎之所入臣等得知其入今岁新收项下仅七十八万三千七百有奇也节慎之所出臣等得知其出今岁开除项下至八十一万九千六百有奇也日者羊绒段疋并传导淮分黄并举内帑不足继搜外庾外庾未敷更留关税关税未敷更借户曹此非陛下所曾闻者乎倘不于是时刻意节惜纵财源如河亦终匮竭万一更有紧急工程重大兴作朝廷又何以应之昔宋臣司马光曰国用不足必重敛于民民已困穷何以供命饥寒所驱必为盗贼此乃安危之本毋以为细事而忽诸臣等愿陛下有味于斯言也且臣等又曾历稽往牒伏覩嘉靖八年圣祖曾因灾荒尽止织造待丰年举行
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