保兹怀生仁遂物性如闻京畿及关辅近地豪家弋猎放纵鹰犬颇伤田苖长吏切加禁察违者捕系以闻开成二年三月诏曰韶阳御辰生气方盛思全物以顺天时内外五坊凡有笼飬鹰鹞及鸟雀狐兎等悉宜放之起今月一日至五月十三日禁京城及畿内采捕鸟兽罗网水虫以遂生成永为定制委台府及本司切加禁止
后唐明宗长兴三年五月敕春夏之交长育是务眷彼含灵之方资亭育之功自此至冬初凡罗网及诸弋猎之具并宜止絶如有违犯仰随处官吏便科违诏之罪起今后每年至于二月初便依此敕晓示中外周太祖广顺二年凤翔路言义州番部买牛入番多是宰杀乞止絶沿路州县道涂百姓不得杀牛货卖与番人从之
宋真宗景徳三年诏牛羊司畜有孳乳者放牧勿杀大中祥符三年禁方春射猎毎岁春夏所在长吏申明此防天禧四年判杭州王钦若奏以西湖为放生池禁捕鱼鸟
辽太宗防同五年五月五日禁屠宰道宗咸雍七年罢猎禁屠杀以置佛骨于招仙浮图故也
金海陵正隆五年禁中都河北山东河南河东京兆军民网捕禽兽及畜养雕隼者世宗大定五年诏曰马者军旅所用牛者农耕之资杀牛有禁马亦何殊其令禁之十四年诏明安穆昆之民不许杀生祈祭章宗泰和二年御史台奏监察御史史肃言诏制与律文轻重不同及律所无者各校定以闻如禁屠宰之当着于令也
元世祖至元十二年敕辉和尔地春夏毋猎孕字野兽申严屠牛马之禁又刑制禁令条开毎月朔望二凡有生之物杀者禁之诸郡县岁正月五月各禁宰杀十日自十二月至来岁正月杀牝羊者禁之诸宴会虽达官杀马为礼者禁之其有老病不任鞍勒者亦必与众验而后杀诸私宰官马牛为首杖一百七为从者八十七助力者减正犯二等论罪
明世宗嘉靖初令纵内苑禽兽天下毋得进献
钦定续通志卷一百五十一
<史部,别史类,钦定续通志>
钦定四库全书
钦定续通志卷一百五十二
食货略
【臣】等谨按洪范八政首重食货自班固为食货志详汉以前分田定税及布币泉刀之用晋隋诸书多仍班志之旧通典彚核诸史之文篇析条分体归简要郑志又本杜典而加简为食货略二卷若汉之平准后魏之均田唐之租庸调两税皆详其法制余则唯举其大纲焉易曰地水师君子以容民畜众书曰懋迁有无化居周礼泉府之官管子轻重之法因时制宜以裕民益国后世时政之得失国用之盈绌民生之昌悴胥视食货为权衡唐以后制度变移屡更条例故宋辽金元明朝之史事繁于前文增于旧诚以食货者经国之大猷不可不详其利弊也夫敬授民时敷土制田为安集之本五代仍唐两税法屡下垦田均赋之诏而疆域未定罕见施行宋时讲求方田寻至废格继乃措置经界仅及一隅其嵗赋则分公田民田城郭丁口杂税为五辽初分部以课树艺金制官地输租私田输税厘为九等元定里社之分合其内郡之赋则用租庸调江南之赋则用两税明初定赋税以黄册为准后复用开方法以丈量民田此田赋之因时而立制也其钱币之用漕运之宜盐铁之累朝相仍宋设交子会子元重海运明立开中之商或创或因利病互见惟屯田为前代良法葢自汉赵充国奏上屯田便宜十二事魏晋皆修复其法所谓省输挽而增守望筹边广储之要无过于此唐末之韩重华宋之何承矩皆着成绩元则分于中书省枢宻院内而各卫外而行省皆开屯政经务之广最称详善明制军屯领于卫所民屯领自有司然仅行沿边及大河南北规模视元代为狭其后屯政日弛军制亦隳则夫整防卫以安边计岂不赖乎纪纲之立欤平籴之法广惠钧施前史称为善政宋金元皆行和籴与常平义仓相辅明初置预备仓后又设义仓春粜秋籴之政偶见举行未有定制欲俾敛散得其节轻重便于时平货以遂利洵为论积贮者所当预计也记曰先王量地以制邑度地以居民节务成业朂农桑之本通山海之利正三日之徭平九均之赋不诚在食足货通国实民富以成其教化哉今续修食货略谨考唐中叶以后累朝食货之制综其始末厘为四卷其编目次第仍从旧志之旧叙次如左
田制
唐制分给永业口分田及按比垦田之数详见郑志代宗大厯元年诏流民还者给复二年田园尽则授以逃田徳宗贞元四年两税之法久而生弊帝以问宰相陆贽防上疏言其甚害者大略有六因及授田之制疏曰古者百畆地号一夫葢一夫授田不得过百畆欲使人不废业田无旷耕今富者万畆贫者无容足之居依托强家为其私属终嵗服劳常患不充有田之家坐食租税京畿田畆税五升而私家取租畆一石官取一私取十穑者安得足食宜为占田条限裁租价损有余优不足此安富恤穷之善经不可舍也论者以为切于唐末田制之 后唐明宗长兴二年敇凡置营田比召浮客若取编户实紊常规其三京诸道营田及无主荒田皆召浮客此后若有违越其官吏及投名税戸当行重断闵帝应顺元年诸处没官田宅并属戸部除赐功臣外禁请射晋髙祖天福二年以杜簉策言荒田一任百姓开种三年检照所开种顷畆多少量纳一半租税敇曰辟彼污菜期于富庶方当开创正切施行宜令逐处长吏遍下管内应是荒田有主者一任本主开垦无主者一任百姓请射佃莳其三年内并不在收税之限周世宗显徳二年敇逃戸庄田许人请射承佃供纳租税五年七月帝将均定天下民租【按均田之名始见汉书王嘉传注孟康曰自公卿以下至于吏民名曰均田皆有顷数】诏以唐元微之均田表及图颁赐诸道并命左散骑常侍艾頴等三十四人于诸州检定民租 宋太祖建隆二年遣使度民田太宗端拱二年诏兴置方田命知定州张永徳等各兼方田都总管诏谕边将令縁边作方田量地里逺近列置寨栅以为战守之具至道元年诏州县旷土许民佃为永业蠲三嵗租三嵗外输二分之一州县官吏劝民垦田之数悉书于印纸以俟旌赏咸平中令阁馆检校故事申定职田之制以官庄及逃田充佃戸以浮客充其两京大藩府四十顷次藩镇三十五顷防御团练州三十顷中上刺史州二十顷下州及军监十五顷边逺小州上县十顷中县八顷下县七顷转运使副十顷兵马都监押砦主厘务官録事参军判司等比通判幕职之数而均给之继静戎军王能言军城东新河之北开方田广袤相去皆五尺深七尺仍以地图来上于是令威虏顺安军亦兴置真宗干兴元年准臣僚奏命官所置庄田定以三十顷为限衙前将吏合免戸役者定以十五顷为限庆厯中诏限职田有司复申定其数大藩长吏三十顷通判八顷判官五顷幕职官四顷节镇长吏十五顷通判七顷判官四顷幕职官三顷五十畆凡防团以下州军长吏十顷通判六顷判官三顷五畆幕职官三顷其余军监长吏七顷判官幕官并同其防团以下州军及县令自万戸以上至不满五千戸者六顷至二顷有差其録事参军比判官曹官比倚郭簿尉发运制置转运使副武臣总管比节镇长吏发运制判官比大藩府通判安抚都监路分都监比节镇通判大藩府都监比本府判官黄汴河许汝石塘河都大催纲比节镇判官节镇以下至军监诸路走马承受并砦主都同巡检提举捉贼提防马监都大巡河不得过节镇判官在州监当及催纲拨发巡捉私茶盐贼盗驻泊捉贼不得过簿尉神宗熙宁时复详定其制稍加损益而已五年因田赋不均重修定方田法诏司农以均税条约并式颁之天下以东西南北各千歩当四十一顷六十六畆一百六十步为一方嵗以九月每县以令佐分地计量随陂原平泽而定其地因赤淤黒垆而辨其色方量毕以地及色参定肥瘠而分五等以定税以济州钜野尉王曼为指教官先自京东路行之诸路仿焉其后必嵗稔农隙乃行而县多山林者或行或否八年诏罢方田徽宗崇宁三年宰臣言自开阡陌使民得以田私相贸易富者恃其有余厚立价以规利贫者迫于不足薄移税以速售而天下之赋调不平久矣神宗讲究方田作法而推行之方为之帐而步畆髙下丈尺不可隐戸给之帖而升合尺寸无所遗以卖买则民不能容其巧以推收则吏不能措其奸今文籍具在可举而行诏诸路提举常平官选官习熟其法谕州县官吏各以丰稔日推行自京西北两路始品官限田一品百顷以差降杀至九品为十顷至宣和元年臣僚言方量官惮于防履并不躬亲一付之胥吏御史受诉有二百余畆方为二十畆者其租税亦有增损之弊望诏常平使者检察遂诏罢之髙宗南渡后复定职田无大损益申明旧制而已绍兴十二年左司员外郎李椿年言经界不正十害一侵耕失税二推割不行三衙门及坊场戸虚供抵当四乡司走弄税名五诡名寄产六兵火后税籍不失争讼日起七倚阁不实八州县隠赋多公私俱困九豪猾戸自陈诡籍不实十逃田税偏重人无肯售经界正则害可转为利且言平江岁入二十万不及昔之半考按覈实请自平江始乃以椿年为两浙运使专委措置经界椿年请平江以及诸州宜均平为民除害不增税额图写墟畆选官按覆十九年经界事毕惟淮东西京西湖北四路以边竟姑仍其旧漳汀泉三州权行倚阁琼州万安昌化吉阳军海外土产瘠薄与泸叙州长宁军并免经界其余诸路州县次第有成光宗时知漳州朱熹奏经界状略疏奏千余言切指时弊而贵家豪右占田隠税侵渔贫弱者胥为异论乃格不行【按绍兴时李椿年之请各州县已次第有成至是时法弛弊生故朱子力请整顿复格不行】宁宗嘉定间知婺州赵防夫行经界于其州整有伦序后守魏文豹行之益力向上戸析为贫下戸逃絶田俱为实田三年而后上其事于朝八年诏职田蠲放如民田度宗咸淳元年监察御史赵顺孙又言经界之便民宜随诸州之便宜而为之区处从之司农卿季镛言经界之法必多差官吏徧走阡陌以量地畆不如行推排之法以县统都以都统保选才干公平者定田畆税色载之图册凡民有定产产有定税税有定籍吴门绍兴及湖南一路俱已告成宜令有司郡守递相稽察于是诏诸路施行 辽皇祖允丹达锡为大徳哷勒府额尔竒木喜稼穑相地利以教民耕太祖分北达宁额为二部程以树艺诸部效之太宗会同初以乌尔固之地水草丰美命谔尔昆锡林居之益以哈里水之善地为农田三年诏以嘉哩河胪朐河近地赐南院鄂津图噜伊苏巴尔北院乌兰哈喇三锡林人以事耕种圣宗干亨六年【按辽史本纪景宗改元干亨四年圣宗建元统和二十九年开泰九年太平十一年并无干亨年号今食货志称圣宗干亨六年以言景宗则年既不符以言圣宗则并无此年号疑是统和六年之误也】徙哲伯寨居民三百戸于檀顺蓟三州择沃壤给牛种谷 金代量田以营造尺五尺为步阔一步长二百四十步为畆百畆为顷民田业各从其便卖质于人无禁但令随地输租而已凡官地明安穆昆及贫民请射者寛乡一丁百畆狭乡十畆中男半之请射荒地者以最下第五等减半定租八年始征之作已业者以第七等减半为税七年始征之自首冒比邻地者输官租三分之二佃黄河退滩者次年纳租海陵正隆元年遣刑部尚书赫舍哩罗索等十一人分行大兴府山东真定府拘括系官或荒闲牧地及官民占射逃絶戸地授所迁之明安穆昆戸世宗大定十七年以明安穆昆所给官地瘠薄遣重臣拘籍各地以给之后陈言者奏豪强之家多占夺田上曰前参政纳哈塔椿年占地八百顷山西田亦为权要所占小民无田可耕其令占官地十顷以上者皆括籍入官均赐贫民余势家所占田皆拘入官山东路所括民田分给女真屯田人戸章宗泰和四年定制所拨地止十里内自种之数每丁四十畆续进丁同此余许便宜租赁贞祐中以河北军戸徙居河南刍粮浩大命右司谏冯开等五人分诸郡就授以荒官田及牧地可耕者人三十畆继因括荒田及牧马地之议碍法难行乃拟民有能开牧马地及官荒田者以半给之为永业半给军户奏可 元世祖至元三年定随路府州县职田上路逹噜噶齐十六顷总管同同知八顷治中六顷府判五顷下路达噜噶齐一十四顷总管同同知七顷府判五顷散府达噜噶齐十顷知府同同知六顷府判四顷上州达噜噶齐十顷州尹同同知五顷州判四顷中州达噜噶齐八顷知州同同知四顷州判三顷下州达噜噶齐六顷知州同州判三顷警巡院达噜噶齐五顷警使同警副四顷警判三顷録事司达噜噶齐三顷録事同録判二顷县达噜噶齐四顷县尹同县丞三顷主簿二顷县尉主簿兼尉同经厯四顷又定各道按察使十六顷副使八顷佥事六顷八年立司农司二十八年颁农桑之制县邑所属村疃凡五十家立一社择髙年晓农事者一人为之长增至百家者别设长一人不及五十家者与别村合社以教督农桑为事凡种田者立牌橛于田侧书某社某人于其上社长以时视劝诫不率教者籍其姓名以授提防官责之田无水者凿井井深不能得水者听种区田二十二年又定江南行省诸司职田较至元三年所定悉减其半武宗至大二年淮西亷访佥事苗好谦献种莳之法其説分农民为三等上戸地十畆中戸五畆下戸三畆或一畆皆筑垣墙围之以时收采桑椹依法种植大约本之齐民要术等书武宗善而行之仁宗延祐元年平章章闾言经理大事世祖已尝行之但其间欺隠多而未尽实或以实田为荒田或惧差而析户或富民买贫民田而仍其旧名若行经理之法俾有田之家一切从实自首庶税入无隠差徭亦均于是遣官经理以章闾等往江浙尚书鼐智宻鼎等往江西左丞陈士英等往河南仍命御史台分台镇遏枢
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