唐禅两税之法咸因唐制后唐庄宗同光二年敕歴代除桑田正赋外祗有茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其余诸司无税额伪朝已来通言杂税有形之无税不加为弊颇深今军需尚重国力未充犹且权宜未能全去见简天下桑田正税除三司上供既能无漏则四方杂税必可尽除仰所司速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息烦苛是时吏部尚书李琪上疏请两税不以折纳为事不以纽配为名止以正税加纳敕本朝徴科唯有两税至于折纽比不施为宜依李琪所论应逐税合纳钱物斛斗及盐钱防宜令租庸司指挥并准元准本色输纳不得更改晋高祖天福元年敇应诸道州府所徴百姓正税斛斗钱帛防除闗系省司文帐外所在州府并不得以私増添纽配租物七年礼部郎中李为光上封事为诸州府仓场逐年所纳百姓秋夏租加耗颇多乞行条理敕所司明行条理俾絶侵渔使税额无亏户口获济斯为急务要在颁行便可散下诸州严诫主者尽令遵守毋致因循周广顺三年敕青州在城及诸县镇乡村人户防朕临御已来安民是切务除疾苦俾遂苏舒据知州閤门使张凝近奏陈八事于人不便积久相承宜降指挥并从改正其一属州营田后槽两务所管课利斛斗钱物人户牛具屯官等宜并割属州县官旧额税课其务及职员并废其课额内有红花紫草菜淀麻据时估纳钱其系官桑土牛具什物并赐见佃人为永业其二省司元纳夏秋税匹段每匹纳十钱每贯七钱丝绵防线毎十两纳耗半两粮食每石纳耗一斗此外别无配率其三刘铢在任时于苖畆上徴车脚钱每顷配柴炭今后并止絶其四州司每年配和买秆草及苫营草今后并止絶其五所徴食盐钱毎贯别纳脚钱今后并止絶其六别徴进奏院粮课钱及递铺钱今后并止絶要即于州司公用钱内支遣其七州司配啖马药及泛配药又县镇科配石炭红花紫草今后并止絶不得配率又州司于夏苖上配纳麦面今后据州合用多少量于近县配纳不得遍据州县其八旧例州县供纳夏秋租税皆毕顷追人吏到州勘防此后止絶税无欠少不得追集县吏其属郡淄登莱等州亦宜照青州例施行世宗显德三年宣三司指挥诸道州府今后夏税以六月一日起徴秋税以十月一日起徴为定制 宋制嵗赋其有五曰公田之赋凡田之在官赋民耕而收其租曰民田之赋百姓各得专之曰城郭之赋宅税地税之曰丁口之赋百姓嵗输身丁钱米曰杂变之赋牛革蚕盐之随其所出变而输之嵗赋之物其有四谷帛金铁物产谷则粟稻麦黍穄菽杂子帛则罗绫绢纱絁防杂折丝线绵布葛金铁则金银铁镴铜铁钱物产则六畜齿革翎毛茶盐竹木麻草刍菜果药防纸薪炭漆蜡杂物太宗自克平诸国每以恤民为先务累朝相承凡无名苛细之敛悉革一遇水旱徭役则蠲除其兼幷冒伪未尝考按故视赋前代为薄仁宗天圣时以州县言税之苛细无名者蠲损甚众自唐以来计田输赋外増取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳名品烦细其不一官司嵗附帐籍并缘侵扰明道中帝诏三司以并合于是悉除诸名品百姓便之庆厯中以州县赋役之烦诏诸路上其数俾二府大臣合议蠲减诏曰税籍有伪书逃徙或因推割走移或请占公田而不输税县令佐能究见其弊以増赋税量数议赏諌官王素言天下田赋轻重不等请均定欧阳修言秘书丞孙琳尝往洺州肥乡县与大理寺丞郭谘以千步方田法括定民田愿诏二人任之于是遣谘往蔡州谘括一县得田二万六千九百三十余顷均其赋于民既因谘言州县多逃田未可尽括罢之皇祐中诏广西赋布匹为钱二百又损开封诸县田赋视旧额十之三初湖广闽浙因旧制嵗敛丁身钱米真宗大中祥符间诏除丁钱而米输如故天圣中幷除婺秀二州山钱后厐籍请罢漳泉兴化军丁米有司持不可皇祐三年帝命三司减郴永州桂阳监丁米以最下数一嵗为凖嵗减十万余石既而漳泉兴化亦第损之嘉祐四年复命转运司裁定郴永桂阳衡道州所输丁米及钱绢杂物无业者弛之有业者减半南渡以后赋税烦多右承议郎前知宜兴县鲁冲上书论郡邑之弊以宜兴一县言之漕计合收有丁盐坊场课利钱租地钱租丝租纻钱嵗入不过一万五千余缗其发纳之数有大军钱上供钱籴本钱造船钱军器物料钱天申节银绢钱嵗支不啻三万四千余缗又有见任寄居官请奉过往官兵批劵督索拖欠略无虚日于是屡诏蠲除孝宗隆兴二年知贑州赵公称以寛剰钱为民代输夏税是后守臣时有代输者淳熈三年臣僚言湖北百姓广占官田量输常赋似为过优比议者欲从实起税而开陈首之门殊不思朝廷住年经界独两淮京西湖北依旧葢以四路被边土广人稀诱之使耕犹惧不至若履畆而税孰肯逺徙力耕以供公上之赋哉今湖北唯鼎澧地接湖南垦田稍多自荆南安复岳鄂汉沔污莱弥望户口稀少且江南狭乡百姓逺来请佃以田畆寛而税赋轻也若从议者之言恐于公家无一毫之益而良民有无穷之扰矣宜诱其开耕不必増税使田畴尽辟嵗收滋广一遇丰稔平籴以实边则所省漕运亦博望依绍兴十六年诏防以十分为率年増输一分不愿开垦者即许退田别佃期限稍寛取之有渐逺民安业一路幸甚诏户部议之光宗绍熈元年臣僚言古者赋租出于民之所有不强其所无今之为绢者一倍折而为钱再倍折而为银银愈贵钱愈艰得谷愈不可售使民贱粜而贵折则大熟之嵗反为民害愿诏州郡凡多取而多折者重置于罚民有粜不售者令常平就籴异时嵗歉平价以粜庶于民无伤于国有补诏从之至杂税之兴南渡后唯四川最多高宗建炎四年尽起元丰以来诸路常平司坊场钱又次科激赏绢又次竒零绢估钱又次布估钱又次常平司积年本色又次对籴米皆于常赋外嵗増之军储稍充而民始困六年都官员外郎冯康国言四川地狭民贫祖宗时正税重者折科稍轻正税轻者折科稍重二者平准民甚安之近年漕总二司輙更旧法反覆纽折取数务多致民弃业逃移望并罢之一遵旧制诏如所请 辽太祖任韩延徽始制国用太宗籍五京户丁以定赋税其市井之赋各归头下军州 金制官地输租私田输税其田分为九等而差次之夏税畆取三合秋税畆取五升又纳秸一束束十有五斤屯田户佃官地有司移明安穆昆督之凡输送粟麦三百里外石减五升以上每三百里递减五升粟折秸百称者百里内减三称二百里减五称不及三百里减八称三百里及输本色稾草各减十称计民田园邸舍车乘牧畜种植之资藏镪之数徴钱有差谓之物力钱遇差科必按版籍有横科均科桑被灾不能成蚕则免丝绵绢税诸路雨雪及禾稼收获之数月以防歩申户部叙使品官之家并免杂役騐物所当输者止出雇钱输纳凡有出身不与齐民等者皆免一身之后世宗大定三年诏曰朕比以元帅府便宜行事今闻陜西河南山东北京以东及北边州郡调发甚多省部又与他州一例征取赋役是重扰也可凭元帅府已取者例蠲除之后尚书省奏两路田多峻阪硗瘠者往往再嵗一易若不以地等级蠲除则有不均遂敇特免一分外中田复减一分下田减二分旧制夏秋税纳麦粟草三色以各处所输之物不一户部复令以诸所用物折纳乃命太府监应折纳之物为祗承宫禁者治黄河薪刍増直二钱折纳黄河岸所用木石非土产令所属计置罢他应折纳者 元制取于内郡者仿唐租庸调之法曰丁税曰地税取于江南者仿唐两税法曰秋税曰夏税自太宗始行之太宗初制每户科粟二石后以兵食不足增为四石至丙申年乃定科徴之法令诸路騐民成丁之数毎丁嵗科粟一石驱丁五升间有耕种者或验其牛具之数或验其土地之等徴之丁税少而地税多者纳地税地税少而丁税多者纳丁税嵗书其数于册由课税所申省以闻世祖至元十七年命户部大定诸例全科户丁税每丁粟三石驱丁粟一石地税每畆粟三升减半科户丁税每丁粟一石新收交参户第一年五斗因年递加之地税亦毎畆税三升其输仓粟毎粟一石折纳轻赍钞二两后因姚元之请命江南税粮依宋旧例折输绵绢杂物继又用耿左丞言令输米三之一余并以钞折焉成宗元贞二年始定徴江南夏税之制于是秋税止命输租夏税则输以木绵布绢丝緜等物唯湖广则罢宋夏税改科门摊泰定初有设助役粮其法命江南民户有田一顷之上者于所输税外毎顷量出助役之田具书于册里正以次掌之嵗收其入以助充役之费焉其科差之法有二曰丝料曰包银各騐户之上下而定其数丝料之法太宗丙申年始行之每二户出丝一斤幷随路丝线顔色输于官五户出丝一斤幷随路丝线顔色输于本位包银之法宪宗乙夘年始定之初汉民科纳包银六両后止徴四两二两输银二两折收丝绢顔色等物世祖中统以后复定户籍科差条例有元管户交叅户漏籍户协济户诸户之中又有丝银全科户减半科户止纳丝户止纳钞户外又有摊丝户其丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以户之髙下为等全科户输一两减半户输五钱大德六年又命输丝户每户科俸钞中统钞一两包银户每户科二钱五分摊丝户每户科摊丝五斤八两 明太祖即位之初定赋役法一以黄册为准有丁有田丁有役田有租租曰夏税曰秋粮役有里甲有均徭有杂泛以户计曰甲役以丁计曰徭役上命非时曰杂役皆有力役有雇役其两税洪武时夏税有米麦有钱钞有绢秋粮有米有钱钞有绢孝宗治时防计之数夏税有大小米麦有麦荍有丝绵幷荒丝有税丝有丝绢折绢有税丝折绢有本色丝有农桑丝折绢有农桑零丝有人丁丝折绢有改科绢有绵花折布有苎布有土苎有红花有麻布有钞有租钞有税钞有原额小绢有币帛绢有本色绢有绢有折色丝秋粮则有米有租钞有赁钞有山租钞有租丝有租绢有租粗麻布有课程绵布有租苎布有牛租半谷有地畆绵花绒有枣子易米有枣株课米有课程苎麻折米有绵布有鱼课米有改科丝折米神宗万厯时小有所増损大畧以米麦为主而丝绢与钞次之初制赋法天下官民田赋凡官田畆税五升三合民田减二升万厯时始有事于加役法初制按田出丁后皆佥有力之家名曰大户而初法亦渐弛云
钦定续通志卷一百五十三
钦定四库全书
钦定续通志卷一百五十四
食货畧
厯代户口丁中
【臣】等谨案郑氏通志沿通典之例户口丁中列为两门而丁中仍杂以户口未能条分缕析今谨依马氏通考之例合户口丁中为一门凡正史所载以及他书之可以援据者备为捃摭详列于左又按丁中之义唐制十六为中二十一为丁后各朝有可考者宋时以二十为丁巳与唐少异金则以十六为中十七为丁明代民始生籍其名曰不成丁年十六曰成丁较前代之法又不同云
唐宪宗元和时户二百四十七万三千九百六十三六年制自定两税以来刺史以户口増损为其殿最故有析户以张虚数或分产以系户兼招引浮客用为増益至于税额一无所加徒使人心易摇土著者寡观察使严加访察必令诣实穆宗长庆时户三百九十四万四千五百九十五敬宗寳厯时户三百九十七万八千九百八十二文宗开成四年户四百九十九万六千七百五十二武宗防昌时户四百九十五万五千一百五十一元年正月制安土重迁黎民之性茍非艰窘岂至流亡将欲招绥必在资产诸道频遭灾沴州县不为申奏百姓输纳不办多有逃移长吏惧在官之时破失人户或恐务免正税减尅料钱秪于现在户中分外摊配亦有破除逃户桑地以充税钱逃户产业已无归还不得见户每年加配流亡转多自今以后应州县开成五年以前观察使刺史差强明官就乡村诣实检防桑田屋宇等仍敇令长加检校租佃与人勿令荒废据所得与纳户内正税有余即官为收贮待归还给付如欠少即与收破至归还日不须征理自今已后二年不归复者即仰县司召人给付承佃仍给公凭任为永业其逃户钱草斛斗等计留使钱物合十分中三分以上者并仰于当州当使杂给用钱内方圆权落下不得尅正员官吏料钱及馆驿使料逓乘作人课等钱仍任大户归还日渐复元额 周太祖广顺三年敇天下县邑素有等差年代既深増损不一其中有户口虽众地望则卑地望虽髙户口至少每至调集不便铨衡宜立成规庶协公共应天下州府及县除赤县畿县次赤次畿外其余三千户以上为望县二千户以上为县一千户以上为上县五百户以上为中县不满五百户为中下县宜令所司据今年天下县户口数定望上中下次等奏闻户部据今年诸州府所管县户数目定为望县六十四县七十上县一百二十四中县六十五下县九十七宋太祖建隆元年户九十六万七千三百五十三干徳
元年令诸州嵗奏男夫二十为丁六十为老女口不预开寳四年诏曰朕临御以来忧恤百姓所通抄人数目寻常别无差徭只以春初修河盖是与民防患而闻豪要之家多有欺罔倂差贫阙岂得均平特开首举之门明示赏罚之典应河南大名府宋亳宿颍青徐兖郓曹濮单蔡陈许汝邓济卫淄潍滨棣沧徳贝冀澶滑懐孟磁相邢洺镇博瀛莫深扬泰楚泗州髙邮郓所抄丁口宜令逐州判官县令佐子细通检不许主户中客小客尽底通抄差遣之时所冀共分力役敢有隠漏令佐除名典吏决配募告者以犯人家财赏仍免三年差役太宗雍熙元年令江浙荆湖广南民输丁钱以二十成丁六十入老幷身有疾废者免之真宗大中祥符四年诏除两浙福建荆湖广南旧输身丁钱凡四十五万四百贯天禧五年天下主客户八百六十七万七千六百七十七口一千九
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