一司名都大提举茶马司以省冗费从之逾年诏迨以毎嵗收支之数驿奏迨乃考其本末具奏条析绍兴四五七等年所收钱物暨所支关各若干万余缗云自来遇嵗计有阙即复添支钱引补助见今泛料太多引价顿落縁此未曾添印兼嵗收钱物内有上供进奉等窠名若干系四川嵗入旧额若劝谕激赏等项窠名钱物若干系军兴后来嵗入所増比旧额已过倍其取于民可谓重矣臣尝考刘晏是时天下嵗入缗钱管居其半今四川盐酒一嵗所入过于晏所已多诸窠名钱亦三倍其数彼以赡中原之军而有余今以赡川陜一军而不足又如折估及正色米一项止以绍兴六年朝廷取防官兵数计之官员之数比军兵之数约计六分之一军兵请给钱比官员请给不及十分之一即是冗滥在官员不在军兵也计司虽知冗滥力不能裁节之虽是寛剰亦未敢除减此朝廷不可不知也蜀人所苦甚者籴买般运也盖籴买不科敷则不能集事苟科敷则不能无扰般运事稍缓则船户独受其弊急税户皆被其害欲省漕运莫如屯田汉中之地约收二十五万余石若将一半充不系水运去处嵗计米一半对减川路籴买般发嵗计米亦可少寛民力兼臣已委官于兴元洋州就籴夏麦五十万石岷州欲就籴二十万石兼用营田所收一半之数十二万石三顷共计五十七万石毎年水运应付阆利州以东计米五十八万石若得此三项可尽数免川路籴买般运此乃恤民之实惠守边之良策也降诏奬谕以与吴玠不合与祠九年金人归我三京命迨为京畿都转运使孟庾时为权东京留守潜通北使迨察其隠微庾不能平讼于朝且使人告迨以兵至恐之迨不为动降圣节庾失于行礼为迨所持庾自劾迨因此求罢去乃落职与祠归而庾以京师降于金人迨寻复龙图阁待制知洪州十六年以疾丐祠十八年卒赵开字应祥普州安居人登元符三年进士第大观二年权辟廱正用举者改秩即尽室如京师买田尉氏与四方贤俊游因诇知天下利病所当罢行者慨然有通变捄弊之志宣和初除礼制局校正检阅官数月局罢出知鄢陵县七年除讲议司检详官开善心计自检详罢除成都路转运判官遂奏罢宣和所増上供认额纲布十万匹减绵州下户支移利州水脚钱十分之三又减蒲江六井所增盐额列其次第谓之鼠尾帐揭示乡户嵗时所当输折科等实数俾人人具晓乡胥不得隠匿窜寄尝言财利之源当出于一祖宗朝天下财计尽归三司诸道利源各归漕计故官省事理无牵掣室碍之患因指陈茶买马五害大畧谓黎州买马嘉祐嵗额才三千一百余自置司茶嵗额四千且获马兵逾千人犹不足用多费衣粮为一害嘉祐以银绢博马价皆有定今长吏旁縁为奸不时归货以空劵给夷人夷人怨恨必生边患为二害初置司榷茶借本钱于转运司五十二万缗于常平司二十余万缗自熙宁至今几六十年旧所借不偿一文而嵗借仍准初数为三害榷茶之初预俵茶户本钱寻于数外更増和买或遂抑预俵钱充和买茶户坐是破产而官买嵗增茶日滥杂官茶既不堪食则私贩公行刑不能禁为四害承平时蜀茶之入秦者十八九犹患积压难售今关陇悉遭焚荡仍拘旧额竟何所用茶兵官吏坐縻衣粮未免科配州县为五害请依嘉祐故事尽罢榷茶仍令转运司买马即五害并去而边患不生如谓榷茶未可遽罢亦宜并归转运司痛减额以苏茶户轻立价以惠茶商如此则私贩必衰盗贼消弭本钱既常在而息钱自足朝廷是其言即擢开都大提举川陜茶马事使推行之时建炎二年也于是大更茶马之法官买官卖茶并罢参酌政和二年东京都茶务所创并条约印给茶引使茶商执引与茶户自相贸易改成都旧买卖茶塲为合同买引所就置茶市交易者必由市引与茶必相随茶户或十或十五共为一保并籍定茶铺姓名互察影带贩鬻者凡买茶引每一斤春为钱七十夏五十旧所输市例头子钱并依旧茶所过毎一斤征一钱住征一钱五分其合同监官除验引秤茶封记发放外无得干预茶商茶户交易事旧制买马及三千匹者转一官此但以所买数推赏往往有一任转数官者开奏请推赏必以马到京实收数为格或死于道黜降有差比及四年冬茶引收息至一百七十余万缗买马逾二万匹张浚宣抚川蜀素知开善理财即承制以开兼宣抚处置使司随军转运使专领四川财赋开见浚曰蜀之民力尽矣锱铢不可加独货稍存赢余而贪猾认为己有互相隠匿惟不恤怨詈防而敢行庻可救一时之急浚鋭意兴复委任不疑于是大变酒法自成都始先罢公使卖供给酒即旧扑买坊所置隔槽设官主之麴与酿具官悉自买聴酿戸各以米赴官场自酿凡一石米输三千【按宋史食货志作斛输钱三十】并头子杂用等二十二其酿之多寡惟钱是视不限数也明年遂徧四路行其法又于秦州置钱引务兴州鼓铸铜钱官买银绢聴民以钱引或铜钱买之凡民钱当入官者并聴用引折纳官支出亦如之民私用引为市于一千并五百上许从便増高其直惟不得减削法既流通民以为便初钱引两科通行才二百五十万有竒至是添印至四千一百九十余万人亦不厌其多价亦不削宣司获伪引三十万盗五十人浚欲从有司议当以死开白浚曰相君误矣使伪引加宣抚司印其上即为真黜其徒使治币是相君一日获三十万之钱而起五十人之死也浚称善悉如开言最后又变盐法置合同塲盐市与茶法大抵相类盐引毎一斤纳钱二十五土产税及増添等共纳九钱四分所过毎斤征钱七分住征一钱五分若以钱引折纳别输提勘钱共六十【按宋史食货志作别输提勘钱六十六】初变槯法怨詈四起至是开复议更盐法言者遂奏其不便诏以其章示浚浚不为变时浚荷重寄治兵秦川经营两河旬犒月赏期得士死力费用不赀尽取办于开开悉知虑于食货算无遗防虽支费不可计而赢资若有余呉玠为四川宣抚副使専治战守于财计盈虚未尝问惟一切以军期趣办与开异趣数以饷馈不继诉于朝开亦自劾老惫丐去朝廷未许乃特置四川安抚置制大使命席益为之益前执政诏位宣抚司上开复与席益不和抗疏乞将旧来宣抚司年计应副军期不许他司分擘支用又指陈宣抚司截都漕运司钱就果阆籴米非是又言应副呉玠军须绍兴四年总为钱一千九百五十五万七千余缗五年视四年又増四百二十万五千余缗罢今公私俱困无所取给乞许以茶马司奏计诣阙下尽所欲言朝廷既知开与玠及席益有隙乃诏开赴行在以李迨代之防疾作不行提举江州太平观七年复右文殿修撰都大主管川陜茶马开已病累疏丐去诏从所乞提举太平观十一年卒
钦定续通志巻三百七十七
钦定四库全书
钦定续通志卷三百七十八
列
宋【八十二】
邓肃李邴 滕康
张守富直柔 冯康国
常同张致逺 薛徽言
陈渊魏矼潘良贵
吕本中
邓肃字志宏南剑沙县人少警敏能文美风仪善谈论李纲见而竒之时东南贡花石纲肃作诗言守令搜求扰民用事者见之屛出太学钦宗嗣位召对便殿补承务郎授鸿胪寺涛被命诣金营留五十日而还张邦昌僭位肃义不屈奔赴南京擢左正言先是金人索帛一千万肃在其营密觇均与将士之数大约不过八万人至是为上言之且言金人不足畏但共信赏必罚不假文字故人各用命朝廷则不然有同时立功而功又相等者或已转数官或尚为布衣轻重上下只在吏手赏既不明谁肯自劝欲望専立功赏一司使凡立功者得以自陈若功状已明而赏不行或功同而赏有轻重先后者并寘之法帝从之朝臣受伪命者众肃请分三等定罪乞委留守司按籍考之耿南仲得祠禄归其子延禧为郡守肃劾南仲父子同恶沮渡河之战遏勤王之兵今日割三镇明日截两河及陛下欲进援京城又为南仲父子所沮误国如此乞正典刑南仲尝荐肃于钦宗肃言之不恤上嘉其直赐五品服范讷留守东京肃言讷出师两河望风先遁语人曰留守之説有四战守降走而已战无卒守无粮不降则走奔军之将岂宜与此讷遂罢内侍陈良弼肩舆至横门外开封买入内女童肃连章论之时官吏多托故而去肃建议削其仕版而取其防以给禁卫若夫先假指挥径徙江湖者乞追付有司以正其罪因入对言外裔之巧在文书简简故速中国之患在文书烦烦故迟太祖太宗之时法严而令速事简而官清未尝旁搜曲引以稽赏罚故能以十万精兵混一六合若今日献一防明日献一言烦冗琐碎惟恐不备此文书所以益烦而政事所以益缓也今兵戈未息岂可揖逊进退尚循无事之时欲乞限以旬日期于必至庶几法严事简赏罚之权不至濡滞肃在谏垣遇事感激不三月凡抗二十疏言皆切至上多采纳防李纲罢肃奏曰纲学虽正而术疏谋虽深而机浅固不足以副圣意惟陛下尝顾臣曰李纲真以身徇国者今日罢之而责词甚严此臣所以有疑也且两河百姓无所适从纲措置不一月间民兵稍集今纲既去两河之民将如何哉伪楚之臣纷纷在朝李纲先乞逐逆臣邦昌然后叛党稍能正罪今纲既去叛臣将如何哉执政怒肃罢归居家绍兴二年避寇福唐以疾卒李邴字汉老济州任城县人【按宋名臣言行别録作钜野人】中崇宁五年进士第累官为起居舍人试中书舍人北方用兵酬功第赏日数十百邴辞命无留难除给事中同修国史兼直学士院迁翰林学士尝与禁中曲宴徽宗命赋诗髙丽使入贡録以归未几坐言者罢提举南京鸿庆宫钦宗即位除徽猷阁待制知越州久之再落职提举西京嵩山崇福宫髙宗即位复徽猷阁待制【按宋名臣言行别录作复右文殿修撰】逾嵗召为兵部侍郎兼直学士院苖傅刘正彦迫上逊位上顾邴草诏邴请得御札而后敢朱胜非请降诏赦邴就都堂草之除翰林学士初邴见苗傅面谕以逆顺祸福之理且密劝殿帅王元俾以禁旅击贼元唯唯不能用即诣政事堂白朱胜非适正彦及其党王世修在焉又以大义责之人为之危邴不顾也时御史中丞郑防又抗疏言圣皇帝不当改号于是邴防为端明殿学士同签书枢密院事邴与张守分草百官章奏三奏三答及太后手诏与复辟赦文一日而具拜尚书右丞改参知政事寻为资政殿学士权知行台三省枢密院事以与吕颐浩论不合乞罢遂以本职提举杭州洞霄宫未阅月起知平江府会兄邺失守越州坐累落职明年引赦复之又升资政殿学士绍兴五年诏问宰执方畧邴条上战阵守备措画绥怀各五事战阵之利五曰出轻兵务逺略储将帅责成功重赏格大畧谓闗陜为进取之地淮南为保固之地闗陜虽利于进取然不用师于京东以牵制其势则彼得一力以拒我今大将统兵者数人皆所恃以为根本万一失利将不可复用偏禆中如牛臯王进杨珪史康明皆京东土人知地险易可各配以部曲三五千人或出淮阳或出徐泗彼将奔命之不暇此不动而分陜西重兵之一端也闗陜今虽有二宣抚其体尚轻非遣大臣不可吕頥浩气节髙亮李纲识量宏逺威名素着愿择其一而用之必有以报陛下又言陛下即位之初韩世忠刘光世张俊威名隐然为大将今又有呉玠岳飞者出矣愿诏大将于所部举智谋忠勇可以驭众统师各两三人朝廷籍记遇有事宜使当一队毋大将则诸人竞奋才智皆飞玠之俦矣大将爵位已崇难相统一自今用兵第可授以成算使自为战勿遣重臣临之以轻其权而分其功今却敌退师之后必论功行赏愿因此诏有司预定赏格谓如得城邑及近上首领之类自一命至节度使皆差次使足相当所谓守备之宜有五曰固根本习舟师防他道讲遗筞列长戍大畧谓江浙为今曰根本欲保守则失进取之利欲进取则虑根本之伤古之名将内必屯田以自足外必因粮于敌诚得以功名自任者举淮南而付之使自为进取则不至虗内以事外臣闻朝廷下福建造海船七百只必如期而办乞仿古制建伏波下瀬楼船之官以教习水战俾近上将佐领之自成一军而専于朝廷无事则散之縁江州郡缓急则聚而用之臣度敌人他年入寇惩创今日之败必先以一军来自淮甸为筑室反耕之计以缀我师然后由登莱泛海窥呉越以出吾左由武昌渡江窥江池以出吾右一处不支则大事去矣愿预讲左支右吾之防夫兵之形无穷愿诏临江守臣凡可设竒以误敌者皆预为措画今长江之险绵数千里守备非一愿差次其最处屯军若干人一将领之听其郡守节制次稍缓处差降焉有事则以大将兼统之既久则谙熟风土缓急可用与旋发之师不侔矣所谓措画之方有五曰亲大阅补禁卫讲军制订使事降勑榜大畧谓建炎以来禁卫单寡乃借五军以为重臣常寒心愿择忠实严重之将以为殿帅稍补禁卫之阙使隐然自成一军则其驭诸将也若臂之使指矣今诸郡厢禁冗占使役者大郡二三千人小郡亦数百人臣愿讲求除郡守兵将官自禁军给事外余傔从衣粮使自僦人以役大抵杀厢军三分之二而以其衣粮之数尽募禁军金人自用兵以来未尝不以和好为言此决不可恃然二圣在彼不可遂已姑以余力行之臣谓宜専命一官如古所谓行人者当遣使人举成法而授之庶免临时斟酌之劳而朝廷得以専意治兵矣刘豫僭叛理必灭之谓宜降勑榜明着豫僭逆之罪晓谕江北士民此亦兵家所谓伐谋伐交者所谓绥怀之畧有五曰宣德意先振恤通闗津遣材能务寛贷大畧谓山东大姓结为山砦以自保愿募有心力之人密往诏谕淮北遗民来归者令淮南州郡给以行由差船津济分人防送有
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