通共该盐银一十万一千两会同巡抚都御史王荩坐委能干官员查照紧闗城堡分投召商上纳本色粮料草束另项收贮专备客兵支用一面查出陜西布政司贮库前巡抚都御史王珝奏开盐价银二十二万四千九百九十八两除提督尚书金献民发去甘肃七万二千余两尚余一十五万两一体籴买粮料接济或折色相兼放支一面催并所属州县将起运固原环庆等处邉粮并彼处卫所该征屯粮上紧追完立限差人速觧原定仓库交纳以备急用万一前贼深入兵马调多经费不继听提督大臣到彼相机议处另行具奏定夺等因题奉圣旨是陜西固原等处军饷就留胡宗明在彼督理动支各项银两籴买粮料都依拟务要上纳紧闗城堡不许堆积无用处所有误支给钦此钦遵合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行准此除行陜西布政司转行守巡管粮等官催征未完钱粮及行胡宗明查照施行外合将该部咨到縁由开具掲帖行来随据委官署郎中胡宗明亦呈前事臣近到陜西省城阅视城操巡邉备冬各枝人马原额数目虽多中间迯故缺伍十之三四其见存者身无完衣军器缺壊马匹瘦损饥寒困苦之状见于颜面较之臣先年巡抚总制之时逈然不同询其所以皆云近年以来月粮缺少有至一二年之上全无支给者又被先该镇守官廖镗等指以进贡为由侵克敛派痛苦入骨近虽厘革安静巡抚衙门按月放支每石亦止给银三钱不敷食用已往年月无从补给以此雕伤之人元气未复及节据固原环庆等处公差人员禀诉各称沿边一帯城堡粮料草束俱无蓄积有亦不多不勾供应主兵倘若添调客兵将何支给及访得前项边方官军月粮欠缺亦多应赏冬衣布花经年不给雕伤困苦比之省城尤甚近查得提督尚书金献民奏内据陜西按察司固原兵备副使成文分巡闗西道佥事锺锡会呈内开欠少本镇官军月粮二十三万每每告讨无从补给即此一处他处可知切惟克敌必资乎兵养兵必资乎粮军食不充则军气不扬何以克敌制胜且沿边官军比之腹里劳逸相悬平居家有父母妻子之累身无饱食暖衣之乐一旦遇警驱之以尽死力顾不难哉近年各边失事官军不能奋勇力战甚或因而生变实由于此近据延绥守臣奏称入套之敌数多臣切縁此敌因是节年抢掠得利蔑我无能入敌之谋恐所不免纵使夏间无事秋冬难保不来今年无事明年难保不来来则必须动调客兵截遏今仓场粮草在在缺乏有地方之责者不得不忧所以陜西镇巡等官都御史王荩等奏要添差部属官一员多帯内帑银两并开中淮浙各运司引盐星夜前来固原等处或委官分投籴买或召商报纳粮料草束运赴紧要城堡收贮专备动调客兵人马支用情辞恳切盖不得已而提督尚书金献民奏内又复论及盖亦亲到地方目击其状故以为言节该戸部题奉钦依就留原差郎中胡宗明督理固原等处军饷然亦止是将原开嘉靖三年分各运司额盐两淮一十万引两浙五万引山东小引盐五万引加银召纳约有一十万一千两之数及先年都御史王珝奏开盐价银除已支外见存一十五万两籴买放支终恐数少不敷且陜西一镇固原环庆靖边兰州乃总会要害之处固原所辖则有黑水镇戎平边红古版井彭阳等城西安州海剌都等营环庆则有走马川青平山城甜水等城堡靖边兰州则有干盐池打剌赤一条城十字川西古城积积滩等堡处处可以通敌况套人多遣奸细入境探我道路知我虚实声东击西多窥我之无备倐来倐去每乗我之所忽故要害去处固当多积而僻小城堡亦难全虚不止供给按伏主兵又欲支用经过人马夫以前项二十五万余两之资而欲分应数十城堡之备委有不敷况前拟引盐山东小引五万引自来无人肯报纵欲抑勒均搭给与必须淮浙二处稍有余利以淮浙之有余补山东之不足庶其肯从今据陜西布政司官禀称固原召报粮料草束商人为因加银数多地方薄收俱各空回不肯报中若在该司纳银固其所愿但沿邉正恐粮草无积有悞供饷若俱令纳银运送前去遇有紧急银不可食何以为处臣查得陜西各镇自来处置邉储不过曰穵运曰召商曰籴买三者而已弘治十三年间大敌在套动调京军钦差该部大臣督理军储穵运腹里州县粮草累民陪补至于破产鬻儿今日断不可行况腹里空虚亦自无粮可穵惟有召商籴买二事可行银买虽若简易縁地方时值道里逺近不同计筭脚程多致末踰其本若分泒州县佥报人戸籴买未免累民暗陪阴补而官吏里书放富拘贫侵克抵换之弊又不能无省费于官敛怨于民亦非至计揆今事势不得不然惟有召商报中似为得策客商射利虽小必趋官府储粮小费何吝故在客商増一分之价则官司有一分之益但须革兠揽卖窝之弊岂可废从古飞粮之法又闻之道路近年官司召商多至失信或所召价多所给则少或召纳已完又复追价致令亏折资本怨声载道以此各邉开中粮草多不肯报纳率是以往倘有重大军机路途阻塞车脚不通召中籴买两无所措虽有智者不能善其后矣及又思得兰州密迩河西额布勒残敌窃伏西海万一纠引番贼侵掠我河洮临巩等处此腹心之疾尤当严防不止河套之敌为当备也及照甘肃地方近被回贼蹂践人马已极困敝虽蒙发去银一十四万两然分泒一十五卫所大小城堡数多百孔千疮难以兼济至于延绥官军素称勇悍各邉调发应援多得其力近年亦复疲敝之甚其官军多臣旧所统辖每进见询问辄以粮赏不足为辞贫苦之诉如出一口臣谓此镇官军尤当懐之以恩养其锐气庶几缓急可倚若宁夏逺在河外贺兰山后敌之出没无时而花马池兴武营灵州一帯地方又侵犯腹里必由之路屯兵积粮俱不可缓陜西巡抚专为固原等处议奏而臣则有提督三邉之责休戚相闗事体一同不敢顾此失彼以贻后艰欲待通查四镇见在钱粮多寡数目明白方纔论奏恐蹈后时之愆将贻噬脐之悔查得弘治十八年间为因河套有警孝宗皇帝特差戸部侍郎顾佐帯领本部郎中吕贤陈策前来陜西督理邉储奏准开中淮浙河东运司盐课一百万引运送折粮等项银三十万两举行冠帯等项事例续该臣接管巡抚陜西因见前项银盐侍郎顾佐俱发延宁甘肃三镇陜西止得银五万两不敷当即议奏尚书韩文等覆题以为邉防积蓄以预为先以多为贵若趂今盗贼逺遁年歳颇收不先事广积倘或紧急将何为备依拟又开两淮盐二十五万引两浙长芦四川盐二十五万引共盐五十万引听臣定立斗头召商籴买若有不足再查灵州并西漳二县变卖盐课银两一并召买务使缓急有备节该奉钦依是务要处置停当边储充实毋致临期缺乏钦此钦遵行来臣实时督令兵备等官髙崇熙燕忠等召报籴买兼行叅以奏开事例固靖环兰一帯延宁甘肃三邉俱颇有积蓄自正徳元年至正徳四年俱得其用正徳五年臣起废西征查得各边粮草仍前缺乏又即议奏该部题奉武宗皇帝钦依差戸部侍郎丛兰帯领主事翟鹏常道袁经三员前来整理三邉之人皆仰赖先朝留神邉事前该大臣实心体国如此今钱粮缺乏比前加甚而寇势骄横亦非前比臣不先事极言他日偾事贻患臣之一身固不足惜如地方何及照原差郎中胡宗明委有才力足堪付托但今患病是实已经奏乞回家调治似难乆留除将陜西所属州县起运各邉粮草并卫所该征屯粮督令分守管粮管屯都布按三司官严限追并完足觧赴原定仓库交纳及别项议处事宜另行具奏外伏望皇上念邉事之至重溥大赉之仁恩乞勑戸部议处合无深体先年该部议奏边方积蓄以预为先以多为贵之意将嘉靖三年两淮两浙等运司开剰盐引并嘉靖四年课盐共开与一百万引及再运送官银五十万两仍照先年事例特命戸部堂上官一员帯领属官二三员前来督理四镇粮储大要十分为率陜西固原等处须得四分延宁甘肃三镇共得六分不拘召商籴买随宜处置一半务收本色以供客兵支费一半量收折色以备主兵折放其召报本色酌量地方逺近年岁丰歉定与斗头斤数使人乐从若再不敷听臣将陜西司府官库各项银两陆续酌量动支行委布按二司公亷官员趂时召籴务令邉仓各有二三年之积庶使愚臣得以悉心规画边务遇警节制调遣剿杀冦众以安地方臣本衰病废弃之人误蒙陛下采之众论付以重权若因陋就简谅亦无难投闲置散亦其素分但念受恩深重自当为国逺圗倘蒙采而行之邉方幸甚愚臣幸甚縁系急处边储以防敌患以安地方事理未敢擅便为此具本专差承差马廷璋亲赍谨题请旨
一为整理边务以备敌患事
题为整理边务以备敌患事准兵部咨该提督陜西延绥宁夏甘肃等处军务兵部尚书兼都察院右都御史金献民题前事内一件议处兵将准巡抚陜西等处地方都察院右副都御史王荩掲帖据陜西按察司整饬固原等处兵备副使成文整饬凤翔等处兵备兼分巡闗西道佥事锺锡会呈等因臣惟御敌以兵马为先以粮草为急固原一镇为三边喉襟要冲之所其总兵官所领官军见在不过五百员名守备官见在不过六百员名兵马之寡弱也甚矣仓卒有警委难支持访得敌众自弘治十四年大举入敌得利而归每每深入抢掠必由固原各该将领累因兵马数少不过婴城自守任其出入以此地方多被残破人畜多被杀掠见今大敌拥众入套侵犯之举又在旦夕若止照往年故事未免复遭荼毒各官所呈相应议处合无将总兵官部下除见在官军外再于各城堡各卫御冬防守官军内选摘精壮二千三百员名共辏三千员名总兵官统领防守官军仍照例每年十月初一日依期赴操二月河开无事放回有警留住本城支与行粮与见在官军如法操练预备截杀守备官部下除见在官军与今拟各城堡挑选共二千员名外未及之数照例悬赏于有丁人戸内召募一千名亦辏三千之数将守备改为参将名色统领杀敌仍听总兵官调度该用马匹就于茶马并苑马寺给领或行太仆寺收贮官价支买召募银两于司府官库查有无碍银两动支庶兵马充足缓急有备等因题奉圣旨该部知道钦此钦遵该兵部议得固原地方平坦可以驰骤敌众抢掠多由此入陜西腹里州县连歳被害实由本处兵粮不足难以防守合无依其所拟将各城堡各卫御冬防守官军内选择精壮二千三百员名连见在七百名共辏三千名听总兵官统领其防守官军上班放回并支给行粮悉如旧规其守备官部下除见在并各城堡挑选官军二千员名外许于各项军民丁多戸内召募一千名共辏三千之数就将守备改为叅将统领聴调杀敌该用马匹就于茶马并苑马寺给领如不足用许于太仆寺收贮官价支买召募银两于官库动支俱各相应但事闗地方军务仍咨行提督尚书杨一清再加议处具奏施行等因具题节该奉圣旨固原守备照旧其余准拟钦此钦遵备咨到臣切惟固原为陜西喉襟要害之地地平漫无险可据通其去处甚多自弘治十四年以来屡次拥众深入延宁地方不能捍御驰骤长驱两日夜可至固原分散丑类静宁隆徳会宁安定一帯州县俱被剽掠直抵巩昌秦州地方近年又侵过平凉蹂践我泾邠等州县得利而归不曽遭挫将来凤翔西安内郡安保不遭毒害臣先年巡抚之时奏将陜西镇守总兵移在固原常川住札意正在此但所统官军与守备官部下官军俱不及千数委的数少难以出战只得婴城坐守甘受畏缩之罪今提督尚书金献民要将总兵官部下除见在七百员名外再于各城堡各卫御冬防守官军内选摘精壮二千三百员名共辏三千员名总兵官统领守备官部下除见在外今拟増粮并各城堡挑选共二千员名外未及之数照例悬赏于有丁人戸内召募一千名亦辏三千之数统领杀敌仍聴总兵官调度该用马匹就于茶马并苑马寺给领或行太仆寺收贮官价支买召募银两于司府官库查有无碍银两动支诚为安边御敌至计除依拟行令严加挑选听各官统领以助兵势外至于悬赏召募一节尤为得策今日之务似难舍此查得弘治十八年间臣为巡抚准兵部咨为预防边患事该本部题看得往年敌众河开之后俱各在套即今桀骜非常事势难料若果在套潜住未免肆意侵掠为患不已陜西一帯岁遭大歉民财已穷合用军马除本省三边之外别处客兵决难轻动况彼处土人生长边方材力勇劲便于战斗若欲鼓舞用命必须激之以利故云重赏之下必有勇夫合无本部于太仆寺寄收马价银两借支五万两差官赍送陜西布政司收贮听都御史杨一清支用或随势给赏得用官军或悬利召募本处土人务使精壮之民皆占行伍之籍勇敢之士悉为麾下之兵凡可以激励各项之人杀贼以取功利者悉听从宜处置必能得其乐于用命振扬军威以御边敌不可坐委贪刻官员托故以召募为名用强逼勒致失人心若后敌众出套前项银两听其收买战马给军骑操不许别项支用等因题奉圣旨是钦此钦遵随该太仆寺寺丞杨信觧送银伍万两到于陜西布政司收库臣于正徳元年二年间赏军召募等项陆续止用过银一万五百余两比臣奏准回还原籍养病其余银三万九千四百余两俱在布政司并平凉庆阳二府寄库待接管官员支销及咨兵部并陜西巡抚查照外及又查得兵部先年题准事理临边各路土著军民舍余人等有能奋勇设谋斩获首级一颗随即赏银三十两生擒一名赏银五十两若能纠集乡丁敌杀贼众斩首至五颗以上者为首者加升署所镇抚又一件今后各该官军有能斩获贼级一颗为首者赏银牌十两生擒一人者赏二十两各为从者量为给赏仍将各人功次另行造册奏缴拟升是皆激励人心鼓舞士卒之策与前项该部所奏
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