行政程序证据规则与案例

第一章 行政程序证据规则概述

一、证据的概念与属性

（一）证据的概念

案例1-1：郭×不服青岛交通警察队现场处罚申请行政复议案

（二）证据的属性

二、证据规则的概念与意义

案例1-2：美国辛普森案

三、行政程序证据规则及其特殊性

案例l一3：廖宗荣诉重庆市公安局交通管理局第二支队行政处罚案

四、行政程序证据规则与行政诉讼证据规则的关系

案例1-4：北京肯德建筑工程建材有限公司诉北京

市朝阳区环境保护局行政处罚案

第二章 行政程序证据种类与证据排除规则

一、行政程序证据种类

（一）书证

（二）物证

（三）证人证言

（四）参与人陈述

（五）视听资料

案例-1：刘××诉北京市公安局公安交通管理局中关村交通队行政处罚案

（六）鉴定结论

案例2-2：乔凤柱诉新抚区公安分局不履行法定职责案

案例2-3：徐素华诉成都市公安局金牛分局治安管理处罚案

（七）勘验笔录

（八）现场笔录和言词审理笔录

案例2-4：某饮料厂诉某市卫生局行政处罚案

案例2-5：海螺水泥股份有限公司行政处罚听证案

（九）电子证据

二、行政程序证据排除规则

（一）非法证据排除规则

案例2-6：上海“钓鱼”执法案

（二）证人资格排除规则

（三）非原本排除规则

（四）基于程序正义的排除规则

案例2-7：曹祖富诉上海市遣送站强制收容案

（五）超期限排除规则

（六）基于国家和公共利益排除规则

（七）协商和解证据排除规则

第三章 行政程序证明对象与证明责任

一、行政程序证明对象

（一）实体性事实

案例3-1：何廷恺不服泸州市公安局江阳区分局治安管理处罚案

（二）程序性事实

案例3-2：张某不服县国土资源局行政处罚案

（三）不需要证明的事实

案例3-3：李某涉嫌证券内幕交易案

案例3-4：三鹿牌婴幼儿奶粉三聚氰胺超标案

二、行政程序证明责任概述

（一）证明责任概述

案例3-5：刘德明不服天津市公安交通管理局红桥支队交通行政处罚案

（二）行政程序证明责任分配的特点

三、各类行政程序证明责任分配规则

（一）行政许可证明责任分配规则

案例3-6：华北电网有限公司北京电力公司申请《环境影响报告书》听证案

（二）行政强制证明责任分配规则

案例3-7：吴炼孩不服汕头市劳动教养管理委员会劳动教养决定案

（三）行政处罚证明责任分配规则

案例3-8：福州康佳乐天然樟脑有限公司不服福建省农业厅行政处罚决定案

（四）行政裁决证明责任分配规则

案例3-9：李慧等不服北京市海淀区房屋土地管理局房屋拆迁纠纷裁决案

（五）行政复议证明责任分配规则

案例3-10：某大酒店不服市工商行政管理局行政处罚案

第四章 行政程序证明标准

一、行政程序证明要求是“法律真实”还是“客观真实”

案例4-1：某君做好事承担责任案

案例4-2：朱师傅不服西安市公安局交管支队交通行政处罚案

二、各类证明标准概述

案例4-3：陈莉不服江苏省徐州市泉山区城管局采取强制措施案

三、确定行政程序证明标准考虑的因素

四、各类行政程序证明标准

（一）行政许可证明标准

案例4-4：余丽芳等不服佛山海事局行政签证案

（二）行政强制证明标准

（三）行政处罚证明标准

（四）行政裁决证明标准

案例4-5：熊先芝等申请酉阳县人民政府裁决土地权属纠纷案

第五章 行政程序证据调查、提供、保全和保存规则

一、行政程序证据调查规则

（一）行政程序证据调查概述

案例5-1：李某不服公安机关治安管理处罚案

（二）行政程序证据调查规则

案例5-2：某县农业局作出行政处罚决定未听取陈述和申辩案

二、行政程序证据调查收集方法

（一）行政程序常用证据调查收集方法

案例5-3：叶学福不服温州市公安局鹿城区分局治安管理处罚案

（二）各种证据的收集

案例5-4：中发公司不服鲁山县工商行政管理局行政处罚案

案例5-5：北京福迪星科贸中心不服朝阳区经济委员会行政处罚案

案例5-6：欧盟竞争管理部门处罚英特尔公司案

三、行政程序证据提供规则

（一）限期提供证据规则

案例5-7：张某不服某市城市执法局行政处罚案

（二）通知提供证据规则

案例5-8：张某诉镇人民政府宅基地使用权确权案

（三）证人、鉴定人陈述规则

四、行政程序证据保全规则

案例5-9：谢邦秀不服重庆市食品药品监督管理局永川分局行政处罚案

五、行政程序证据保存规则

第六章 行政程序证据审查与采证规则

一、行政程序证据审查规则

（一）行政程序证据审查概述

（二）行政程序证据审查规则

案例6-1：马永善等诉广州市工商行政管理局荔湾分局变更工商登记案

案例6-2：大江印刷有限责任公司申请行政听证案

案例6-3：某房地产开发有限公司诉北京市工商行政管理局某分局行政处罚案

（三）行政程序各类证据的审查

案例6-4：夏善荣诉徐州市建设局行政证明纠纷案

二、行政程序采证规则

（一）行政程序采证规则

（二）行政程序证据综合审查判断

案例6-5：北京国玉大酒店有限公司诉朝阳区劳动局工伤认定行政纠纷案