晋人不敢以是反诘者兼数圻之瑕大也子产亦逆知其不敢诘也故为是言然则孟子亦因当时列侯地大过制故舍虚寛之数不言而惟举百里七十里五十里之制其言有所为也王制则述孟子者也不然孟子生近齐鲁岂真不知齐鲁始封尚有余地而云俭于百里哉
先郑云其食者半公所食租税得其半耳其半皆附庸小国也属天子参之一者亦然是谓其食者为诸侯后郑云大国贡重正之也小国贡轻字之也是谓其食者为天子以文势言之土其地制其域凡云其者皆指侯国则其食亦当指诸侯先郑之义为长大司马令赋上地食者参之二中地食者半下地食者参之一亦谓其可食者也司勲凡颁赏地参之一食亦谓受赏者食其参之一其余以食民以供上也先郑以其半为附庸小国属天子参之一者亦然葢谓小国无附庸然亦当并山川及不可食之地言之乃近宻诸侯固各有贡然九贡皆货贿服物不贡栗米则天子不食诸侯之地不可谓之食制其贡亦惟以其所有耳岂举其地之半参之一四之一而责其贡哉后郑正之字之其言虽美非实事也小国可食地少而虚寛之数多其犹下地莱三百畆亦所以优之与
田休一歳二歳不耕所以养地力也南方无休不耕之田非尽由地美亦由粪田之力勤而粪田实劳且费北方粪田尤艰故有休田之法
本俗六安民一曰媺宫室宫室不完固则民轻去其乡坟墓不能族兄弟师儒朋友不能聮故以是为安居之本
职事十有二稼穑至生财即大宰之九职其学艺世事服事此三职非生财之人生财先郑谓九职之闲民转移执事者得之闲民执事于农工商贾虞衡之家皆所以生财后郑谓养竹木者非是
夫家九比之数先郑谓九夫为井后郑谓出九赋之人数皆非是下经颁比法三年大比乡师以国比之法下及车辇马牛则比者简阅校计之意宜读毗志反非若五家为比之比读必二反为连属相从之意也通诸官考之疑九比者夫家一人民二田三莱四畜五车六辇七稼器八兵器九夫家为九比之首八者皆夫家之所有故云夫家九比之数下经使各登其乡之众寡六畜车辇约举之辞辨其物以歳时入其数则通九比之物而别异之也
六乡之法五家为比五比为闾四闾为族五族为党五党为州五州为乡卒伍之法五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军又云凡起徒役毋过家一人极似家出一人为兵如管仲以十五乡三万家出三万人之法信如此则天子六军惟取足于六乡何为六遂及甸稍县都皆有作民师田行役之事六遂以外之民皆家出一人为兵则王畿千里可出数十军何为限以六军以此言之小司徒防万民之卒伍而用之亦言其聮络卒伍之法当如此果有军旅或调逺或调近必有更休之法当不令逺地独逸近地独劳上地中地下地家家虽有可任之人亦自有均平之法当不令下地家五人亦与上地家七人者同出一人为兵也管仲之法则是家出一人为兵葢是时兵农已分居士乡而受田者征其人而不征其税居野鄙而受田者征其税而不征其人岂亦仿成周六乡出六军之制而变通之耶
天子六军取之六乡而六遂与甸稍县都亦有兵所以防守不在六军之中即天子六军亦所以备制若有征伐犹徴兵于诸侯王朝将帅元戎十乘以先啓行不尽用六军也观桓王伐郑有陈人蔡人卫人从则盛时可知矣畿内六军与六遂甸稍县都之兵大抵为防冦盗而设故小司徒云唯田与追胥竭作畿内若有盗贼虽羡卒犹当用之矣平王时以畿内之民戍申戌甫诸侯不为天子守而王民反为诸侯守扬水之诗所以作也管仲变成周之制以士乡十五为三军则犹是六乡为六军之遗法他国军制大约相似虽云寓兵于农其实兵自兵而农自农虽云无养兵之费而六乡之田即是养六军之田犹后世之屯田也六乡之民六军取于斯兴贤能亦取于斯齐之士乡亦如此此则古今制度大不相同者也
唯田与追胥竭作愚亦疑其有更休一歳四田正羡尽行得毋劳民妨农大搜于红自根牟至于商卫革车千乘不常用也春秋必谨而书之若盗贼窃当调其近者而追之
经土地而井牧其田野衍沃用井隰臯用牧有此通融之法则凡高下邪之地皆可以方田之算术齐之无地不可井矣但有公田无公田其制不能画一孟子谓请野九一而助国中什一使自赋是有通融之法而国语亦云先王制土借田以力而砥其逺迩此言似与孟子合借田以力助耕公田也砥其逺迩似谓逺者用助法近者可用贡法也而小司徒惟言九夫为井未及论其中区之为公为私载师任地近郊什一逺郊二十而三甸稍县都皆无过什二似皆无公田司稼巡野观稼以年之上下出敛法亦惟皆私田乃有不定之敛法如行助法则惟以公田之稼归公不必论年之上下矣此周官之大疑义有不可强通者
据司马法畆百为夫夫三为屋屋三为井而小司徒言攷夫屋旅师言聚野之屋粟是用夫三为屋之法矣用屋法则非八家同井之法
司马法通成终同封畿以十起数计里也小司徒井邑邱甸县都以四起数制赋也甸与乘古字通稍人掌令邱乘之政令即邱甸左传良夫乘衷甸即衷乘因一乘当用四马其制成于六十四井故皆以四起数此与计里之法本不相通而亦可相通者井田与道里有实数有虚数也是以汉志云一同百里提封万井除山川沈斥城池邑居园囿术路三千六百井定出赋六千四百井戎马四百匹兵车百乘而一封三百一十六里出千乘一畿千里出万乘亦皆以百分之六十四为实三十六为虚则一成十里亦以一甸六十四井为实三十六井之地为虚矣汉志之文疑亦出古司马法是皆约计通率谓山川沈斥城池邑居园囿术路约除三之一有竒耳而郑注小司徒一甸八里一成十里其縁边一里之地治沟一都八十里一同百里其縁边十里之地治洫治浍此郑以意言之未实计沟涂之积数也沟涂之积无几岂能占百分之三十六哉
注引司马法一乘士十人徒二十人与甲士三人步卒七十二人之法异贾疏及坊记制国不过千乘孔疏皆谓都鄙之军制非也七十五人者丘乘之本法三十人者调之通制鲁颂公车千乘公徒三万正与司马法合
乡师輂辇注谓輂驾马説文亦谓大车驾马非也愚谓从后推之曰輂从前挽之曰辇輂从共以两手拱而推也今有后推之车
国中复多役少宜早征而晚免野复少役多宜晚征而早免今乃反之恐不如注説葢国中民多脆弱故晚征而早免野民耐劳苦故早征而晚免此征谓力役之征注谓赋税非也
疑六遂之外公邑采地亦当有比闾族党州乡之法以聨其民但其长未必有大夫士之爵而邑之小者仅如一乡则其乡大夫即邑大夫为之乎
乡大夫职经文各宪之于其所治为一句国大询于众庶为一句贾疏可考唐石经国上误衍之字俗本注疏遂以之国属上文乡中安得有国乎虽石经不足为据鼔人所教不止乡民凡王朝用乐之鼓亦此官教之其言神祀社祭鬼享不必皆州党之祭祀也救日月诏王鼔大丧诏大仆鼓则此官固在王朝所以不属大司乐者因其兼教四金鼛鼓为军旅田役之用故属之地官耳
国语云战以錞于丁寜警其民也则军中自有金錞疏谓不见所用非也
逺郊有牧田以授九职中之薮牧使牧六牲即以牲物为贡牧人掌之国有祭祀牧人共之于王朝牛入地官牛人充人及司门羊入夏官羊人豕入冬官豕人犬入秋官犬人而豢于地官之槀人鸡入春官鸡人马入夏官圉人马牲唯有事于四海山川及丧祭遣奠用之将祭祀则各官供之小宗伯毛而辨之颁之司徒宗伯司马司冦司空使共奉之牛为大牲所用者多则逺郊又有牛田牛人掌之养国之公牛而祭祀用牛者与牧人并共也十二闲之马别有校人诸官掌之非牧人之职也羊人云若牧人无牲则受布于司马使其贾买牲而共之此谓牧人有时偶乏羊牲则于长官受布买牲以共王朝之用非谓共之于牧人也或引此文证各官皆共牲于牧人则载师之牧田大宰之薮牧闾师之任牧贡鸟兽脉络不得贯通矣
先郑谓防市中空地未有肆城中空地未有宅者后郑易之云防里若今云邑里居矣防民居之区域也里居也后郑为长然亦当兼市宅言之乃备
以圃任园地谓城外有可为园圃之地授九职中艺园圃者使贡草木果蓏之物人掌之非农民筑圃纳禾稼之圃也农家圃自于防地作之与此无涉先郑谓宅田为民宅以备益多后郑引士相见礼谓致仕者之家所授田后郑为长致仕者亦唯大臣及羣臣之贤能者有田以优之闲散职未必皆授田也宋之祠禄犹有古意
士田先郑谓士大夫之子得而耕之田后郑谓圭田先郑为长学校中之士当于此养之若圭田当在赏田之中
贾田先郑谓吏为县官卖财与之田后郑谓在市贾人其家所受田后郑为长汉志工商家亦以口受田五口当农夫一人然则百工造作于官府者其家当亦有田或于官田中授之其在民间为工者亦予以田如贾人之例使之贡器物以当田赋也
官田先郑谓公家之所耕田后郑谓庶人在官者其家所受田先郑为长庶人在官禄足以代耕当是给以稍食牛田牧田兼用先后郑之説皆是授民以田而为公家畜牧即九职之薮牧养蕃鸟兽闾师之任牧以畜事贡鸟兽者也牛田牛人掌之牧田牧人掌之若十二闲之马当自有牧地盖亦在近郊逺郊此不言者主于田也司勲又有加田无国征葢亦在赏田之中
近郊逺郊七种之田皆农田外之闲田自近郊以外皆有之不定在近郊逺郊故不言下经近郊什一逺郊二十而三则农田在其中矣
国语载孔子之言曰先王制土借田以力而砥其逺迩是田赋有逺近取平之法禹贡甸服五百里近者贡粗而且服逺者贡精而不服是虞夏砥逺迩之法也载师近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二是周官砥逺迩之法也取民固不过十一然力役先取诸近近者多而逺者少其势不得不然益逺民之赋以补近民之力政乃均平使可一概而施则禹时何不以粟米责之三百里内以总秷秸服均之三百里外乎多乎什一大桀小桀此为法制外横征者言之若通融逺近以立均平之法乃王政也非横敛也如后世徴粮之法地有不便纳本色者许纳折色而正供外量加解费亦民所乐从后人多疑周官亦未深思之耳
载师以公邑之田任甸地而公邑大夫不见于经非不见也六遂之法通行于野公邑采邑皆有遂大夫以下诸官遂大夫县正亦即公邑大夫经举六遂以为例耳管仲参国伍鄙之法鄙有五属大夫以统县帅乡帅卒帅邑有司葢仿周法而变通之者也
里布布非布帛谓泉也里字之义有三一为三百步之里一为二十五家之里一为里居之里里布者里居之里此经以防里任国中之地遂人以田里安甿王制田里不粥孟子收其田里皆此义即谓其所居之宅也宅而毛则有嫔妇之贡其不毛者是弃地不因其不毛而遂无征也里布之轻重虽不可知郑注以为二十五家之里则太重矣或又以为方里而井之里皆不明里字之义
朱子谓此经待士大夫之有土者宅不毛谓其为亭台田不耕谓其为池沼民无职事者谓士大夫家所养浮泛之人此説甚确此皆当征之职非罚游惰之谓屋粟又见旅师自是当时征税之名不知其多少也田不耕有多少当量田而出粟岂可限以三夫
民无职事而责其出一夫百畆之税一家力役之征立法太重势必难行不行而法弛先王当不为此自是后儒解者失之耳考诸经凡言夫家者犹云男女无妻者为夫有妻者为家此言出夫家之征谓其人若未受室或丧其妻则出一夫力役之征已有家则并出嫔妇布帛之贡也
以时徴其赋承上文里布屋粟夫家之征载师惟徴此三种之赋也其粟入于旅师
家有种桑麻之地故使嫔妇贡布帛所谓布缕之征也此经凡无职者与农圃等同列即九职中之闲民夫布亦是闲民本身正赋葢六七尺以上皆有力役之征闲民佣力于人不能赴公旬之役故使出夫布以当三日二日一日之用似后世之雇役钱非罚也先儒谓儆游惰者误
夫布之多少大约以公旬三日为率如一日佣力可得钱三十则三日九十以此布入官可免三日之役也与今时丁钱相似孟子防无夫里之布夫布即此经之夫布里布即载师之里布葢战国时为一切之法凡居防之民不问其有职无职而皆使出夫布亦不问其毛与不毛而皆使出里布此额外之征故欲其除之
九职中惟臣妾不责其贡疏材悯其为人奴婢也委人之薪刍疏材木材掌荼之疏材自是取之于虞衡及山泽之农九职除臣妾析虞衡为二仍是九故大府言九功之人
不绩者不衰斩衰齐衰当心前长六寸广四寸之布谓之衰不绩之人遇有斩齐之丧其衰服不设此布以耻之非不服丧服
县师以县为名所主者甸稍县都然县都外连邦国甸稍内连郊里其间四等公邑犬牙相错故通邦国郊里与稍甸都鄙之地域言之正所以别其为甸稍县都之地域以为辨稽张本也县师实不掌邦国亦不及郊里下言辨其夫家人民田莱之数与其六畜车辇之稽又云作其众庶所谓其者指县师所主者言之耳郑氏谓县师主数周天下王应电谓调兵通乎天下是以卑官而参大司马之权谬矣
县师所掌谓邦国与都鄙稍甸与郊里其间相连之地域县师主分别之不得侵越而先儒説者皆误
甸稍县都地
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