和顺图书馆：乡村公共文化空间的生成演进

　　耿达，男，1988年生，武汉大学历史学博士，云南大学公共管理学博士后，云南大学民族学与社会学学院助理研究员，云南大学国家文化和旅游基地特聘研究员，云南省文化和旅游公共服务研究委员会专家委员，主持国家社科基金、教.部基金、云南省哲社基金等项目7项，在国家核心期刊发表学术论文20多篇。

和顺图书馆位于中国西南边城腾冲，创建于1928年，是和顺旅缅华侨为振兴家乡文化教育而捐资创办的乡村图书馆。在一定意义上讲，和顺图书馆的发展历程乃是中国乡村公共文化空间发展的历史缩影，甚至是近现代中国社会文化事业发展图景的集中呈现。就和顺图书馆自身发展而言，它经历了由私立图书馆到公共图书馆的转型，功能也不断扩展延伸；就和顺图书馆与社会发展变迁而言，和顺图书馆的产生发展是与地方乃至国家甚至南亚东南亚区域性国际的政治、经济、文化的发展进程息息相关。把和顺图书馆作为一个“微观世界”来考察，即走进乡村公共文化空间的内部，通过和顺图书馆这一“窗口”来探视中国乡村公共文化空间生成发展的社会镜像，具有重要研究意义。通过对和顺图书馆经验事实的发现和解释，本研究论证了乡村公共文化空间的生成机制与发展路径。和顺图书馆经历了从乡村内生型公共文化空间到行政嵌入型公共文化空间到共建共享型公共文化空间的转变：在自发生成阶段，乡村公共文化空间依赖于乡土社会的内部资源网络及其调适能力，主要是以立足乡土服务乡邦为宗旨；在政府主导阶段，政府通过政治嵌入逐步加强对乡村公共文化空间的管控，并按照事业单位体制进行管理。这期间由于政府借助一体化行政命令体系，建立起了科层式公共文化生产分配机制，资源向上集中。这虽然从体制上保障了乡村公共文化空间有较稳定的经费来源，但同时也导致其“悬浮”于乡土社会，与当地居民的文化生活脱节；在共建共享阶段，政府更加注重顶层设计，不断优化体系建设，增强文化治理能力，坚持以人民为中心，鼓励社会参与，重视各方力量的汇入与整合，建立各方联动的协同机制，提升了综合效益。本研究发现乡村公共文化空间的生成演进发展不仅依赖乡土社会自身的秩序生产能力，还依靠国家的制度供给和资源输入。乡村公共文化空间建构要基于乡土社会、政府行为、社会资源、功能转型、民众参与等要素，只有乡村社会内部形成的自然性秩序与外部嵌入的建构性秩序有机耦合才能促进乡村公共文化空间健康长效发展。