燕劳使臣若与羣臣闲暇饮食则射是也案掌次贾疏曰天子大射六耦在郊賔射亦六耦在朝燕射三耦在寝此三射之所也射法射仪散见于六官而射人则专掌之也説者谓射人主賔射而言然曰王大射曰王射则三射皆掌之矣今以他官考之司裘王大射则共虎熊豹三侯诸侯则共熊豹二侯卿大夫则共麋一侯皆射其鹄士射豻侯不言士侯以士不预祭故略之此射侯之别也乐师凡射王以驺虞为节诸侯以貍首大夫采苹士采蘩此射节之异也司弓矢天子之弓合九而成规诸侯合七而成规大夫五士三大射燕射共弓矢如数并夹此射弓之分也乐师则大射令奏王夏驺虞燕射帅射夫以弓矢舞太师则大射帅瞽歌射节眡了则賔射奏钟鼓钟师奏射节笙师共钟笙镈师鼓金奏车仆大射共三乏司常共旌掌次张耦次太仆王射则賛弓矢小臣賔射则掌事如太仆服不氏则賛张侯以旌居乏而待缮人则诏王射賛王弓矢之事太史则饰中舍筭而射入与太史数射中大司马合诸侯六耦而射人佐司马治射正凡此皆分掌王射之仪法也射人一职乃正射位而诏射事以射法而法射仪耦即掌次所张之次侯即司裘所共之侯即司常所共之旌容即车仆所共之乏节即乐师所歌之节正即司马所治之正而射人兼緫之此周之射法然也然古人享诸侯必以射宴羣臣必以射葢射可以观徳也内志正外体直其容比于礼其节比于乐故射中者可以观其徳之成射不中者必其徳之有未全也岂徒视其巧之能中与其力之能至而已哉中庸曰射有似乎君子失诸正鹄反求诸其身一射之不中而反身之学存焉此古人所以贵乎射也是故王与诸侯羣臣有大射燕射賔射之三礼至于教人之礼则有乡射存焉乡老五物之礼而射行焉乡大夫保氏六艺之教而射寓焉州长州序之防民必防于射诸子国子之考艺必合诸射其教人也以射其取士也以射异时得与于祭得为诸侯皆由此其选也此岂与羿由基之技可同日而语哉后世小学之制不存而五射之教无有乡饮之礼可讲而五物之仪不闲冠带缙绅之流类以张弓挟矢为甲胄之事虽曰上庠有矍圃之名殿庭存泽官之制亦徒具虚文而已吾何以观徳哉
久任
司士掌羣臣之版嵗登下其损益之数以诏王治而属于司马何也案王制曰司马辨论官材论选士之贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之今司士曰以徳诏爵以功诏禄以能诏事以久奠食此司马论定而官任官而爵位定而禄之意也以司士而属司马不亦可乎然司士之定稍食必以久何也盖古人爵人以徳不观其暂而观其常禄人以功不观其骤而观其素任事以能不揆其始而揆其终议论要诸久而后定功効要诸久而后成此先王所以久于任人而不骤迁也是故唐虞用人之法必三载而后考绩必三考而后黜陟幽明皆久任也唐虞之官简故九载而后黜陟成周之官众故三年而诛赏愚于考课甞言之矣今司士以久奠食又曰凡邦国三嵗则稽士任而进退其爵禄以三年为任官之定制而升降黜陟之法乃视此而为进退欤是法也不惟行于朝廷王畿而通行于天下都鄙矣所谓嵗登辨其损益之数者郑氏谓用功过黜陟非也羣臣之在仕版或老或少或贵或贱或多或寡各随其嵗而上下其数尔大宰虽曰嵗终诏王废置而羣吏之法亦必待三年之久然后大计而诛赏之吏治大计必以三嵗故司士亦以三嵗稽士任而进退其爵禄岂以一嵗功劳而遽为迁转之序邪昔子产从政一年舆人诵而欲杀之迨至三年舆人诵而思嗣之方其谤而未诵也若骤去之虽子产亦无所施其技矣故孔子曰如有用我三年有成子路曰比及三年可使足民要皆以三年而观政也是故小司徒以三年而大比乡老以三年而賔兴州长以三年而賛废兴岂非以三年为中制而可以为贤能选举官吏迁转之叙乎然司士所掌者羣臣之版所稽者士任尔公卿侯伯有功徳者初岂可以例迁乎周公为太师及公为太保是则内而公卿盖终其身而任也康叔之治殷民君陈之正周郊则是外而侯伯盖老于国而任也岂若后之任于内者铢功劳以计进仕于外者寸嵗月以希迁而已哉汉有嵗中超迁至中大夫者有旬月取宰相封侯者穹官隆秩可以骤致何其速也又有十年不得调者有三世不徙官者底僚下吏无以旌擢何其淹也故不待三年而骤迁者必有以起士大夫奔竞之风有逾三年而不迁者必有以召士大夫淹滞之叹有能以司士三年稽任进退爵禄之法行焉庶乎可得而言矣
图籍
土地有图所以知天下地域广轮之制人民有数所以知天下戸口登耗之由地官司徒佐王安扰邦国则掌土地之图与夫人民之数可也然职方氏亦掌天下之图辨邦国都鄙夷蛮闽貉戎狄之人民与夫财用九谷六畜之数要而乃于夏官司马司民亦掌万民之数自生齿以上皆出于版辨国中都鄙郊野异其男女嵗登下其死生而乃之于秋官司冦其故何邪葢司马辨邦政者也既有九法以平邦国又有九伐以正邦国又有九畿之籍以施政职又有四时之田以教民兵其所以谨固封守克诘戎兵者可谓严矣懐方氏又为之致贡物合方氏又为之达道路训方氏又为之道政事形方氏又为之正封疆如此则职方氏得以土地之图而辨九州之地使同贯利而九服之制乃得而辨马则以地图之掌而于夏官宜也司冦掌邦刑者也既有三典诘四方五刑纠万民又有两造禁民讼两剂禁民狱又有嘉石平罢民肺石达穷民其所以爱惜民命不轻刑杀者亦云至矣小司冦又为之登民数乡士又为之掌乡数遂士又为之掌遂数县士又为之掌县数如此则司民得以生齿之版而登万民之数嵗登下其死生而三年大比乃得而献焉则以民
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