美国噪声污染防治法规标准解读

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2018年9月8日，第十三届全国人民代表大会常务委员会将《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）修改列为立法规划一类项目。由生态环境部负责起草《噪声法》修改建议稿。《噪声法》于1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，实施二十多年来，对于保护和改善声环境发挥了重要作用。随着我国经济体制、社会结构等发生重大变化，人民群众对宁静生活的需求日益高涨，现行《噪声法》的有些规定已不适应现实需要，应当修改。为了贯彻新发展理念、推动全面依法治国、深化体制机制改革，这次《噪声法》修改着重解决规划源头管控要求不够、噪声监管职责不清、落实地方政府声环境质量改善责任不够、落实环境噪声排放单位主体责任不足、监管范围有空白、与新环保法律法规衔接不畅及法律责任不完善等问题。为了配合《噪声法》的修改，借鉴国外在环境噪声污染防治方面的经验，生态环境部核与辐射安全中心组织编写了“典型国家噪声控制法规标准解读系列丛书”，对典型国家噪声相关法规标准的设立背景、重大意义、主要特点、条款内容及实施方式进行解读，供读者学习参考。书中不足之处，敬请指正。