重大突发公共卫生事件应对与管理

背景篇 /

章  突发公共卫生事件概述............................................................................ 3

第二章  突发公共卫生事件应对体系发展趋势及国内外研究现状............................... 5

节  突发公共卫生事件应对体系内涵及特征 ....................................................5

第二节  国内外突发公共卫生事件应对体系发展要素 ............................................6

第三节  国内外突发公共卫生事件应对体系研究发展现状及趋势........................9

/ 理论篇 /

章  法律法规体系........................................................................................13

节  公共卫生立法理论基础...............................................................................13

第二节  完善突发公共卫生事件立法程序...............................................................15

第三节  严格突发公共卫生事件司法执法程序 ......................................................17

第四节  落实突发公共卫生事件的遵法循法机制 ..................................................21

第五节  建立突发公共卫生事件响应机制...............................................................25

第二章  组织管理体系........................................................................................30

节  社会系统视角下的组织管理.......................................................................30

第二节  突发公共卫生事件组织管理的基本原则 ..................................................31

第三节  突发公共卫生事件组织管理的纵向应对体系 ..........................................34

第四节  公共卫生事件组织管理的横向合作机制 ..................................................41

第三章  公共卫生应急队伍体系...........................................................................46

节  公共卫生人才队伍建设现状.......................................................................46

第二节  公共卫生应急队伍的高校培养体系...........................................................49

第三节  公共卫生在职人员的业务能力提升...........................................................52

第四节  建设科学的人才保障机制...........................................................................53

第四章  物资保障体系........................................................................................56

节  应急物资需求分析.......................................................................................56

第二节  应急物资保障体系现状...............................................................................58

第三节  应急物资保障管理原则...............................................................................61

第四节  应急物资保障管理办法...............................................................................62

第五章  我国突发公共卫生事件的分级应对...........................................................64

节  突发公共卫生事件的分类与分级...............................................................64

第二节  我国突发公共卫生事件的监测与预警体系 ..............................................70

第三节  突发公共卫生事件的基层应对治理...........................................................72

第六章  科技支撑体系........................................................................................76

节  强化公共卫生数字化建设...........................................................................76

第二节  完善科研攻关体系.......................................................................................77

第三节  公共卫生研究信息共建共享平台...............................................................83

第七章  疫情响应能力........................................................................................85

节  通用能力 .......................................................................................................85

第二节  预防准备能力...............................................................................................87

第三节  应急响应能力...............................................................................................88

第四节  恢复能力 .......................................................................................................94

第八章  突发公共卫生事件的风险评估 .................................................................96

节  风险评估的概念...........................................................................................96

第二节  风险评估的方法...........................................................................................96

第三节  国内外风险评估指标体系比较...................................................................98

第四节  关于我国当前的风险评估的改进建议 ....................................................102

第九章  突发公共卫生事件的风险沟通 ............................................................... 104

节  风险沟通的目标与功能定位.....................................................................104

第二节  风险沟通的设计与结构.............................................................................108

第三节  风险沟通的技术策略.................................................................................114

第四节  公共卫生危机中的应急管理与风险沟通教育 ........................................125

第十章  突发公共卫生事件的精神健康管理......................................................... 139

节  重大公共卫生事件中的精神卫生概述 ....................................................139

第二节  公共卫生事件中精神卫生的关注对象 ....................................................142

第三节  公共卫生事件中精神卫生的表现.............................................................148

/ 实践篇 /

章  新冠肺炎疫情全球应对概况 .................................................................. 157

节  以世界卫生组织为代表的国际应对措施 ................................................157

第二节  各国新冠肺炎疫情应对情况.....................................................................162

第二章  既往突发公共卫生事件应对发展概况...................................................... 207

节  我国突发公共卫生事件应对梳理.............................................................207

第二节  既往突发公共卫生事件国际应对梳理 ....................................................223

第三章  国内外重大突发公共卫生事件应对案例分析............................................ 260

节  国内案例分析.............................................................................................260

第二节  国际案例分析.............................................................................................271

/ 管理与应对篇 /

章  突发公共卫生事件立法理念及处置原则 .................................................. 291

节  突发公共卫生事件立法理念.....................................................................291

第二节  突发公共卫生事件应急管理基本原则 ....................................................293

第二章  突发公共卫生事件应对管理策略............................................................ 297

节  完善突发公共卫生事件管理应对体系 ....................................................297

第二节  强化突发公共卫生事件应对能力建设 ....................................................307

第三节  强化突发公共卫生事件应急支撑体系 ....................................................312

第三章  深圳市突发公共卫生事件应对管理策略 .................................................. 318

节  强化公共卫生应急与健康法治保障.........................................................318

第二节  健全公共卫生应急准备与处置应对体系 ................................................320

第三节  健全公共卫生应急保障支撑体系.............................................................323

附件  WHO COVID-19技术指南（英文）....................................................... 326

参考文献......................................................................................................... 333