重估：大数据与治理创新

第一章 数据治理：数据价值实现的必由之路 //001

第一节 数据治理的内涵与特征 //004

一、数据治理的内涵 //004

二、数据治理的特征 //005

第二节 数据治理的价值 //009

一、数据治理与国际竞争 //009

二、数据治理与国家治理 //010

三、数据治理与社会治理 //011

第三节 数据治理体系构建与价值挖掘 //013

一、数据治理体系构建 //013

二、数据价值的挖掘 //015

第二章 数据共享：从粗放管理到精细治理 //025

第一节 公共数据资源的特征与权责归属 //028

一、公共数据资源的概念 //028

二、公共数据资源的特征 //029

三、公共数据资源的权责归属 //030

第二节 公共数据资源共享的特征与功能 //031

一、公共数据资源共享的概念 //031

二、公共数据资源共享的特征 //032

三、公共数据资源共享和开放的联系与区别 //033

四、公共数据资源共享的功能 //034

第三节 公共数据资源共享的要点与难点 //037

一、公共数据资源共享的要点 //037

二、公共数据资源共享的难点 //039

第四节 公共数据资源共享的整体现状及发展趋势 //041

一、公共数据资源共享的整体现状 //041

二、公共数据资源共享的发展阶段 //047

三、公共数据资源共享的发展趋势 //050

第五节 公共数据资源共享粗放式管理存在的问题 //053

一、公共数据资源共享的价值需求 //054

二、价值需求刺激下的政府治理模式变革 //056

三、公共数据资源共享粗放式管理存在的问题 //059

第六节 公共数据资源共享的精细化治理 //060

一、数据采集精确化 //061

二、数据存储标准化 //062

三、数据应用高质化 //063

第三章 数据开放：隐私困境的伦理治理 //065

第一节 数据开放与隐私权 //068

一、数据开放的内涵与特征 //068

二、数据开放的时代价值 //071

三、数据开放与隐私权保护之间的矛盾与冲突 //072

第二节 数据开放下隐私权被侵犯的缘由 //074

第三节 数据开放下隐私权被侵犯带来的问题 //076

第四节 隐私权保护的伦理治理 //077

一、创新制定伦理准则 //077

二、努力引入责任伦理 //078

三、加强培育伦理素养 //079

四、集聚合力助力伦理治理 //080

第四章 数据决策：领导干部提升决策能力的新路径 //083

第一节 大数据思维的内涵与特征 //086

一、大数据思维的内涵 //086

二、大数据思维的特征 //087

第二节 传统决策思维的局限性与数据决策的崛起 //093

一、经验决策占主导地位 //093

二、闭塞的数据获取渠道阻碍科学决策 //093

三、公众参与程度不高 //094

四、经验决策与数据决策的异同 //094

第三节 大数据思维对领导干部决策的影响 //098

一、大数据思维促进领导干部决策精准化 //098

二、大数据思维促进领导干部决策精细化 //099

三、大数据思维促进领导干部决策科学化与民主化 //100

第四节 大数据思维对政府治理的影响 //101

一、促进政府市场监管能力的提升 //101

二、促进政府社会管理能力的提升 //102

三、促进政府公共服务能力的提升 //102

第五节 大数据时代领导干部决策能力的提升路径 //103

一、领导干部数据素养的培养 //103

二、政府大数据服务平台的建立 //105

三、领导干部大数据思维决策意识的培养 //106

四、领导干部大数据思维决策中统计异化的消解 //107

五、领导干部大数据思维决策机制的变革 //108

第五章 数字政府：新时代高效行政服务的新模式 //109

第一节 新时代数字政府的含义与特征 //111

一、数字政府的含义 //111

二、数字政府的特征 //112

第二节 新时代数字政府建设的价值分析 //114

一、新时代智慧社会建设的重中之重 //114

二、新时代政府职能转变的前驱动力 //114

三、新时代化解主要矛盾的内在要求 //115

四、新时代社会治理创新的基础条件 //116

第三节 新时代数字政府建设的推进策略 //118

一、总“指挥棒”统一部署 //118

二、跨域数据共商共建共享 //121

三、利益协调互惠互利互赢 //123

四、健全制度确保建设畅通 //125

第六章 数字公民：智慧社会建设的主体 //129

第一节 数字公民的基本内涵与基本特征 //133

一、数字公民的基本内涵 //133

二、数字公民的基本特征 //134

第二节 数字公民建设的功能 //136

一、智慧社会建设的基石 //136

二、公共服务和社会治理困境的突破口 //137

三、改善民生的重点工程 //138

四、网络空间治理的能手 //138

五、为公民提供“走遍天下”的通行证 //139

第三节 数字公民建设的推进策略 //141

一、数字公民教育 //141

二、数字公民身份认证 //148

三、数字公民身份生态管理 //155

四、数字公民服务链 //157

五、数字公民法律政策调适 //157

第七章 舆情监测：大数据的应用与超越 //161

第一节 大数据舆情监测的应用价值 //164

一、大数据舆情监测的预测性 //164

二、大数据舆情监测的全面性 //165

三、大数据舆情监测的关联性 //166

四、大数据舆情监测的可量化 //167

第二节 从监测到考核：大数据技术在舆情治理各环节的应用 //168

一、大数据技术在舆情监测环节的作用 //168

二、大数据技术在舆情研判环节的作用 //169

三、大数据技术在舆情处置环节的作用 //169

四、大数据技术在舆情考核环节的作用 //169

第三节 大数据舆情监测的局限性 //171

第四节 大数据舆情监测局限性的超越 //173

一、促进大数据技术与人文的有机结合 //173

二、加强大数据舆情监测管理 //174

三、推进大数据舆情管理体系建设 //176

第八章 慈善资源：大数据时代的精准衔接 //177

第一节 当下慈善资源衔接的局限性 //180

第二节 基于大数据的慈善资源精准衔接的功能 //181

一、利于塑造慈善事业的良好形象 //181

二、利于精确决策和精细管理 //182

三、利于精准指导和复制共享 //183

四、利于精准评估和精致监督 //184

第三节 基于大数据的慈善资源精准衔接的创新路径 //186

一、“互联网+”时代大数据资源整合助力精细化管理 //187

二、大数据分析指导慈善资源精准衔接 //188

三、新媒体数据互通助力互动、监督的实现 //190

四、依托大数据云平台助力慈善资源衔接环境的转变 //191

第九章 智慧养老：老龄化社会养老服务模式新突破 //193

第一节 养老服务模式创新的必要性 //196

第二节 大数据背景下的智慧养老服务模式的功能 //197

一、基于大数据的养老服务理念的传承与转变 //197

二、基于大数据的养老医疗保健服务更理想 //198

三、基于大数据的养老生活照料服务更持续 //199

四、基于大数据的养老紧急救助渠道更畅通 //200

五、基于大数据的智慧养老情感体验更积极 //201

第三节 大数据背景下的智慧养老服务模式创新 //202

一、智慧养老的概念与价值 //202

二、智慧养老服务平台的搭建 //204

三、智慧养老服务模式的“SWOT”分析 //205

第十章 志愿服务：基于大数据的精准供给 //209

第一节 大数据对大学生精准志愿服务的影响与意义 //213

一、大数据利于精准服务和精心服务的实现 //213

二、大数据利于精确决策和精细管理的实现 //214

三、大数据利于精准指导和紧密共享的实现 //215

四、大数据利于精细反馈和精准评估的实现 //216

第二节 基于大数据的大学生精准志愿服务的对策与创新 //218

一、大数据指导精准志愿服务活动的开展 //218

二、互联网数据整合有助于实现精细志愿服务管理 //219

三、数据库提供精确志愿服务资源的共享 //221

四、微时代数据互通助力精密志愿服务评估 //222

第十一章 共享生活化：生成逻辑与问题治理 //228

第一节 大数据时代共享生活化的生成逻辑 //229

一、新一代信息技术与社会刚性需求的结合 //242

二、创新与便捷服务理念的彰显 //231

三、时空范围与受益对象的广泛 //232

四、使用权和拥有权的分离 //233

第二节 大数据时代共享生活化问题的治理创新 //234

一、提高公众共享素养，发挥公众自治力量 //234

二、转变政府管理方式，完善相关体制机制 //236

三、规范共享企业经营，促进共享行业发展 //237

四、缩小共享鸿沟，取消共享特权 //239