事宁严治殷正茂素有才略兹初任事其悉心督率将领司道等官悉力驱剿务其荡灭其地方机宜悉听破格整理敢有梗挠者奏闻重治
重守令
○隆庆四年六月庚子吏部言蓟辽山狭沿边有司实兼牧民御虏之责即以有才力者为之犹恐不堪即优厚而作兴之犹恐不振乃官其地者非襍流则迁谪非迁谪则多才力不堪之人谓以劣处之也夫处之以劣而欲其自处之厚不能称职于内地而欲其立效于边方无惑乎吏治日偷而民生日蹙也请自今各边有司必择年力精强才气超迈者除补或查治有成绩兼通武事者调用而又议其赏罚有能保惠困穷俾皆乐业者以三年为率比内地之官加等迁转有能捍患御敌特著奇绩者以军功论不次擢用如有才略恢弘可当大用即由此为兵备为巡抚为总督无不可者惟以治效为准不必论其出身资格若乃用之不效无益地方者降三级别用若乃观望推诿以致误事者轻则罢黜重则军法治罪夫既开功名之路以歆之于前则不肯不尽其心又有严罚以绳之于后则不敢不尽其力庶乎修职者多而边方有赖也然臣又思功名之路既开则又有本是腹里而借边方省分之名以图幸进者亦不可不预为一定之说查得蓟辽则昌平顺义密云怀柔蓟州玉田丰润遵化平谷迁安抚昌黎乐亭延庆永宁保安自在乐安等州县山西则河曲临县忻州崞县代州五台烦峙定襄永宁宁乡岢岚岚县兴县静乐保德大同怀仁浑源应州山阴朔州马邑蔚州广灵广昌灵丘等州县陕西则固原静宁隆德安定会宁阑州环县安塞安定保安清涧绥德米脂葭州吴堡神木府谷等州县此六十一处乃是边方其他虽蓟辽山狭所属不得概以边称徒资幸路其各府佐贰在边任事者赏罚亦同前议疏入
上答曰边方有司防守攸赖诚宜加意择人悉如议行
○丙午诏加潮州府知府侯必登从三品服俸掌吏部事大学士高拱言广东旧称富饶之地近者民穷盗多皆坐有司不良所致若不亟处敝将安极往岁奉旨多取进士议者谓当于此等处充州县正官之选或间参以举人严加考第毋容襍流迁谪者得肆于民上则地方犹可为也然不肖者罚固可以示惩若使贤者不赏又何以示劝臣等廉得潮州府知府侯必登在郡能勤农弭盗治行为广中第一请特加优处以风励廉官其广西云贵近年亦有兵革之事议处有司亦当视此为准疏入
上答曰迩来远方有司不得其人以致民不聊生盗贼滋蔓所议甚得弭盗安民之要悉允行
戒谕臣下
○隆庆元年六月己亥提督操江南京都察院右佥都御史盛汝谦举副总兵等官李锡等才勇可用宜加纪录仍乞给赏以示激劝兵部请下南京都察院查议
上曰操江官军无给赏例汝谦乃市恩妄请兵部不明斥其非又推诿行查非人臣体国任事之义姑宥之
○七月戊午巡抚延绥都御史王遴条陈防秋事宜内言勘事之臣不度地里远近视守巡为督镇私党而寄耳目于吏胥往往失实不可信于是兵科都给事中欧阳一敬等言遴近被温御史论劾故设此言与之争胜刚愎无大臣体御史陈于阶等亦言遴横肆褊心筹边无策日夜谋归假此求退不宜罢去以遂其奸兵部言勘事之臣职秉是非其操法常严而封疆□臣身履利害乃患人之严此大较也然往者延镇之败亦大矣温御史虽劾遴止加薄罚遴不宜复以怼言者惟
上加切责俾之省改
上曰秋防在迩遴其慎修职业勉图实劾毋负气任性致误边事他事皆从之
○十一月癸酉兵部议覆户科都给事中魏时亮请禁骚扰言比者忻城伯赵祖征奉命遣祭北镇所过纵下人无赖骚扰穷边又往岁朝鲜使臣驺从甚烦糜费驿路而都司供张尤侈请重罚祖征以警其余
上曰赵祖征不体朝廷垂念边方之意违法骚扰姑罚住禄米三月以后使臣仍袭前弊者令抚按官参奏重治
○十二月乙酉刑部覆户科都给事中魏时亮奏请令抚按官于所属词讼无论大小不得批发军职及异途小官问理守巡等官俱宜亲行听断有司等官亦务秉公讯决凡讼有愿解及输服者听之农功方亟请暂止受词并择轻重以便耕耨佐贰等官如有违例擅受民词者罪之
上曰近来有司府官避事怠职其于词讼弗亲听理一概批委所属以故作弊多端百姓受害殊非朝廷设官为民之意今后更有蹈此者抚按官其即指名奏治
○隆庆二年二月丁亥敕谕天下朝觐官曰朕荷
皇天眷命缵承鸿业托于亿兆之上深惟辑宁区宇以答
天心即位之初已亟下诏蠲征免役荡涤烦苛有不便于民者悉与更始犹欲得循理之吏平心毕力各务究宣恩泽以登于至治顾在位者多牵因循之弊鲜任职之心口习空言而不求其实政尚苟且而惟便于私欲民之安于田里而无愁怨叹苦之声不可得也朕甚悯之兹当来朝特命所司审核黜其不职甚者尔等获被简留盖宽之也自今其幡然永思善道精励自新务在廉以律己仁以抚民公以存心勤以莅事率自是四者而行之自然政平讼理民咸乐业近可庶几于古矣朕岂无爵禄以为劝乎假使狃于旧习或朘削民财以自丰或残害不辜以自快或以己私拂公理或以宴安废公事有一于此皆足以蠹政伤民是从事焉不恪而守官无状也朝廷之上凛然宪典在焉尔等曾不怀怵惕而戒勉譬犹践薄冰以待白日也岂不谬哉尚相与钦承之毋替朕命
○九月丙寅都给事中郑大经言
祖宗时凡遇大臣有故而去始之慰留以安其心继之异数以优其眷此非直敦上下之交实所以劝忠也今
皇上
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