城市管理蓝皮书：中国城市管理报告（2024）

　　刘承水，管理学博士，教授。现任北京城市学院校长助理，首都城市环境建设研究基地首席专家，政协委员，中国优选法统筹法与经济数学研究会常务理事统筹分会副理事长，北京城科会常务理事城专会副主任。撰写《城市概论》和《城市灾害应急管理》等多部著作。主持研究《首都城市环境建设评价及指数研究》与《中国大城市发展模式的思考与研究》等多项重大课题。就城乡结合部治理，首提云模式，实现精细化管理新突破，涵盖“双网覆盖 双轮驱动”内涵。“试论企业竞争战略之核心竞争力”获中国科协组织的“百佳中华创新成果”特别荣誉奖，课题“首都城市环境建设评价与指数研究”获北京市优秀奖，“社会舆情焦点聚焦及应对策略研究”获北京市社会建设优秀成果一等奖。《北京调研》刊发《关于破解垃圾分类居民普遍参与“瓶颈”的建议》等。

实现城市治理现代化不仅要提升科技创新能力，还要树立生态文明理念，更要注重城市的历史文脉，也就是说，城市治理不但要实现精细化、科学化，还要依靠智能化。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”这一重要论断，强调“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。无疑，随着城市结构日趋复杂，大城市治理难度日益加大，让城市治理更加智慧、智能，是推动实现城市治理体系和治理能力现代化的重要支撑。《中国城市管理报告（2024）》持续关注具有复杂性、差异性和特殊性的城市治理，为不断与时俱进、深入探索城市治理体制和治理手段做出贡献；同时，立足北京、研究北京，关注首都发展，为北京市及其他大城市治理能力提升和城市安全健康发展提供有益参鉴。