景公意未决饬余详核可否余谓此善政也请如议行受之又以征存余钱浚城濠修礟楼制枪械时新任抚军以风厉矫俗遣弁验所制土枪还报不如式劾奏夺职时咸冤之鸣呼公论自在于受之何伤独吏才如受之不得久与共事为可惜耳今受之官虽复而投闲散行且归隐士大夫出处之际诚未可苟易曰君子见几而作不俟终日受之其得介石之贞欤濒行以此册属序于余因述其大畧如此太仓陆继辉
●自序
余游中州十三年矣中间以忧去者三年两权上蔡一知镇平亲民事才五年耳更代既多为日又浅于地方之利弊民生之休戚条办而均治之什不得二三甚愧父老然吾之心固未尝一日敢忘斯民也今夏四月以谗去官寂处省垣无所事事朋好过从夜阑纵酒则羣访余治县之术若何至者恒以是为言余苦于述之不详因取旧日抄存公牍一卷稍排比之命曰学治识端付之剞?厂?刂?氏以应友人之索代抄胥之劳焉盖尝论之天下者州县之所积也积治则治积乱则乱孟子曰人人亲其亲长其长而天下平言天下之平至近且易要其责寄之牧令牧令之于民察其井闾土风而别其善恶强弱贫富勤惰与一切冤雠疾苦如父兄之抚子弟妪煦而调护之使咸得其所此其职也而上而监司意见各歧下而胥吏习为朦蔽牵掣其间者又有搢绅豪宗其力足与官抵拒稍不如意则腾为谤讟而恒使不得尽其职盖非具坚忍果毅之力精炼明达之才不能自行其意鸣呼为州县固若斯之难与或乃为之而不知或知之而言未必详且尽者又不可胜数此吏道之所以日破碎败坏而不能复于古也余性至愚才又浅短何足以言治其事之关天下理乱之大者非吾职所得为也苟吾职之所得为者则必尽吾力之所能至而后已或心欲其至而力不能至者则亦听之留此一编以见平昔求治之忱所得施而行之者止此而已然此区区者亦复殚数年之心力廑乃得之非苟焉已也至先后佐余治事者为镇海胡巽青友熏会稽范秋舫钦祺谢虎臣崇礼三先生遇事咨谋幸免陨越得良友之力为多因并及之以志不忘云光绪辛丑季冬元和徐寿兹
●学治识端
元和徐寿兹
○上蔡县观风告示
照得乡邑之政教董之有司而帅我甿隶以观化者士人也士习之纯漓实与风俗之隆替相应和故必先觇士习而后旌别淑慝乃以其序施之而无所于紊士非徒习文字也三物六行凡古所以责士者皆日用当行之事而诵读考据寻章摘句之学其末焉自圣学不明士多求工于科举帖括之末而三物六行之不讲浸至竿牍令长为暴于乡里而不复自励其廉隅令长亦憎而远之置士习之臧否于不问而地方之利弊民生之休戚亦遂无以上达是两失也夫县令自千百里外奉檄而来延揽未遍恶从而识某良士某醇儒哉则惟有发题以觇其怀抱所蕴蓄察其意趣所向背参之师儒先达所品题而孰纯孰漓乃了然于目而有以施其政教焉本县需次中州有年矣稔知上蔡之为邑风俗之美为汝南诸邑最为士者亦多自爱其鼎不肯以文采相??暴饰本重而末轻亦宰是邑者之幸也顾下车伊始欲求周知乎古今异宜文质异尚之故非延礼诸生以质正之不为功兹择于某月某日举行观风为此示仰合邑贡监生童知悉先期赴县报名届日本县亲临书院点名发题考试限三日交卷各摅心得毋剿说毋雷同将以觇士习焉其各懔遵毋违特示
○严禁借命讹诈示
为严禁事照得地方遇有命案自应告官申理图赖诬告例禁森严本县下车以来采访民情披阅案牍藉命讹诈实为地方第一恶习或因穷极无聊而捐生或因口角细故而自尽孽繇自作与人无尤而尸属及无赖之徒辄即串谋讹讼择肥而噬不满所欲不止往往一命动讹数百千或千余千良善畏累无不吞声饮泣惟命是从坐是倾家破产者不知凡几以致刁风日长视若固然短见轻生之案层见迭出以性命博资财大属骇人听闻更有路毙而冒认尸亲病故而捏称殴毙或于病重之时亲属先行指控一人以为日后狡讹地步又有妇女吞烟自缢并无凌逼重情而母族辄于已经棺殓之后架捏喊控及至往验又复具结拦息种种刁诈不一而足甚有子孙因祖父年老怂令自尽讹闹如俗所谓送活礼者灭伦绝理尤堪发指若不严加整顿何以重人命而肃刑章除通禀
各大宪外合行出示严禁为此示仰合邑军民人等知悉自示之后凡有命案呈报均应听候先行讯取尸属确供并如虚甘坐切结再行前往验讯究拟不准私自贿和即自尽之案实有威逼情形亦止能将被告照例治罪并为断追埋葬银十两断不能再遂其讹诈之私傥敢架词诬告及藉命图赖定即照例反坐严行惩办决不姑宽各宜凛遵毋再以身试法自贻伊戚切切特示
○勘验命盗繇官捐发经费禀
敬禀者窃维为政之要贵在恤民恤民之方首宜省累卑职莅任以来采访民情咨询利弊书差蠹政害民之事非一端而于勘验命盗为尤着请为我宪台详陈之地方遇有命盗案件差役即行前驱派及事主累及邻佑是曰铺场之费其有应传邻证质讯者不但越传远邻并且传及同村乡民畏累无不贿免是曰邻证费及乎官来又有人役夫马纸笔饭食之费官去又有卷场之费种种名目不一而足大要以身家之肥瘠定讹索之多寡故一案出合村骚然靡有宁日更有盗案前跕书差串通地保事主择朴愿而稍有身家者吓诈分肥稍不遂欲即于官来勘验之际指名诬控幸而事后审明昭雪而坐是巳倾家荡产矣此弊不除良善实无安枕之日然责此辈以枵腹从公未免有所借口昔年新渑两县善望绅董有给发场费章程用意颇为周密曾由升任河南府朱守禀奉批准通饬卑县并无善堂无从筹欵因斟酌参定一切经费悉由官捐廉给发凡遇呈报命盗等案先取尸亲事主切实供给即往勘验祗传贴近一邻讯供后立子省释不稍株累并严禁预遣前站以杜需索串捏诸弊犯逃而指控有人者原可按名弋拏不准事后节外生枝并缮具各项经费悉巳由官捐发如敢再向民间需索分文并票外多传准其指名喊控告示牌仰知照并勒石四乡务期周悉以除积弊而恤民艰夫一案之费不过数千一年之中不过数案至繁之地亦不过数十案即瘠苦之缺筹此一款似尚不致深累在官之所费有几而民之受惠无穷豫省州县善堂不可多得情形大抵相同可否通饬一体遵照办理之处卑职未敢擅便理合开具酌定给发经费清折禀呈
大人鉴核俯赐训示祗遵
清折附
朱墨笔 【 交招房买备】 钱 四 十 文
布 【 二块】 钱 六 十 文
酒 醋 钱 六 十 文
苍朮草 【 以上三项交仵作买备】 钱 三 十 文
尸 格 【 交刑房】 钱一百四十文
刑招书办 【 各一名】 每 【 日名】 给饭钱二百文
仵 作 【 一名】 每日给饭钱二百文
举牌示人役 【 一名】 每日给饭钱一百五十文
【 皂快】 役 【 各二名】 每 【 日名】 给饭钱二百文
伞 夫 【 一名】 每日给饭钱一百五十文
跟 丁 【 二名】 每 【 日名】 给饭钱二百文
跟 马 【 二匹】 每 【 匹日】 给喂养钱一百五十文
马 夫 【 一名】 每日给饭钱一百五十文
轿 夫 【 路近八名远者十二名城关四名】 每 【 日名】 给饭钱二百文
轿夫头 【 一名】 每日给饭钱二百文
厨 夫 【 一名】 每日给饭钱二百文
挑 夫 【 一名】 每日给饭钱一百五十文
行李车 【 一辆 以备路远者用】 每日给喂养并车夫饭钱六百文
土工扛尸殓尸饭 钱 三 百 文其有力不能自备棺木者另发棺木钱两串四百文力能自备者毋庸滥给凡近城关者饭食钱减半给发距城在二十里外给一日五十里以内验毕可当日往返者给一日五十里外则给两日百里以外则给三日为止其验盗无人命者扣去尸格布块酒醋苍朮土工饭钱等项验女尸者加带伴婆一名饭食钱照仵作给发
○谕各房
谕各房书吏知悉照得各房均有承行公事在在胥关紧要本县到任以来披阅案牍参差舛错指不胜屈固非尽系有心舞弊而疏忽之咎实不能辞自应宽其既往严戒将来以挽积习而观后效拟定条规开列于后
一凡上行公文应禀应详应申有旧案可稽者随时叙稿送核不得遗漏延阁
一凡下行公事传稿最为紧要嗣后批准传讯之案以呈词发房之日起送稿不过两日原被干证按照各呈一一叙入不准一名遗漏以杜弊端缮签不过一日旧案捡卷不得过两日呈中牵叙旧案一并捡呈不得遗漏无论新旧各呈发房后按照年月日期挨次黏卷不准凌乱搀越旧卷破损者随时整理黏补另换卷皮案中如有监押人犯一一将犯名注于卷面进监收押开释日期均须随时登注明析以备查考
一各房经管卷宗各有专司平时自应归档有事尤须慎密访闻往年词讼案卷刁劣之徒贿通该管书吏竟有私阅抽换者甚或销毁以灭其迹骫法营私实属藐玩嗣后务当力改前非切毋再蹈故辙自贻伊戚
一正杂摊捐解支各款均须随时签请核办不准延阁解款批回尤须随时黏卷以备查考倘有舛错即惟该管经承是问以上四条均目前必应整顿者一经有违轻则提责重则斥革究办尔等务当小心谨慎各发天良毋负本县谆谆诰诫至意切切特谕
○受理词讼随到随审示
为牌示事照得本县受理词讼案件俱系随到随审从无稽迟片刻积压一案深恐差役上下欺朦延不禀到故令人证在案羁候致受株累合行牌示为此示仰诸色人等知悉尔等凡遇控案票差传讯所有原被证佐如已随差进城齐集候讯有无故迟至一二日尚未过堂则是差役朦混弊延本县日坐大堂许尔等随时鸣冤即刻饬令带案提同该差澈讯严究决不稍事徇庇其各知照毋违切切特示
○县民吴合羣殴伤姜丙亭受惊触犯疯狗咬伤旧疾毒发身死案延巳久请将吴合羣保释以省冤滥禀
敬禀者案查光绪十三年正月十五日据县民姜廷召呈报伊幼侄姜丙亭于正月十二日探亲回归路过吴合羣园地摘取棘茨被吴合羣撞见用拳殴打越二日身死等情当经卑前县高令验明该尸周身并手足十指甲均有青色用银针探试咽喉金黄色讯据供称因姜丙亭摘伊棘茨喝禁不服用拳将其吓打姜丙亭实被疯狗咬伤毒发身死质之该尸亲坚称伊侄之死由于吴合羣殴打所致并指吴延陵为证查讯吴延陵素不安分且与吴合羣曾有讼嫌显有扛帮情事当将验讯情形通禀姜廷召即砌词前赴本府衙门控蒙委员会同高令覆集研讯犯供如前姜廷召则称其侄先被疯狗咬伤延医调治已痊属实被殴后昏迷无知越二日毙命等语高令以姜丙亭被殴并无重伤亦无内损情状似系受惊触犯旧疾毒发殒命吴合羣逞凶伤人拟不应杖禀奉本府以供情不待驳饬覆审厯任均以尸亲狡执犯供游移未能审定卑职到任接准移交绌核案情反复推求查原验姜丙亭合面右后肋有拳伤一处红色既非致命又非重伤且周身发青确有毒发情状即据尸属供指亦无谋故重情况当时被疯狗咬伤医痊供证确凿就使姜丙亭实因被殴受惊毒发殒命罪坐所由按律亦无抵法查光绪十五年恭逢恩诏刑部奏定章程羁禁人犯或原告意存拖累故意刁难或本犯虑干重谴希图狡赖以致案悬莫结即使全行审实亦非有干不赦之条若必辗转推求多稽时日是以得蒙赦免无罪之人仍令幽系非所以仰副闿泽覃敷至意议将现审未结人犯凡事犯在恩诏以前核其情罪系在军流以下不在不准援免之例者讯取大概情形立予省释等因内外一体本无不可援照办理此案吴合羣在押已八年之久厯逢恩诏徒以原告狡执无以折其口而服其心以致悬宕莫结覆提研讯供与前县原审无异自未便仍令羁候拖累致令向隅当于尸属呈内明晰批示并将吴合羣取保省释以省冤滥而广皇仁是否有当理合禀请大人查核
○津贴捕厅札
捕衙知悉照得该厅缺分素称清苦该员莅任一年清廉自尚从不擅理民词本县留心体察殊深嘉许惟该厅经管监狱专司缉捕在在需人不无所费自难枵腹从公今本县酌定每月津贴钱三十千由该厅于中酌提钱数千作为书差饭食永为定章以资办公合行札饬札到该捕衙即行遵照按月赴县具领该员务当益加奋勉以期共臻上理有厚望焉切切特札
○疏浚上蔡县城濠并修复水洞碑记
蔡河发源于邑西北芦冈诸涧泉黑龙潭其一也细流环城濠沦漪如带会于城东门外迤南旧建水洞以资蓄泄俗所称老龙眼者也顾其名于旧志无考志仅称康熙二十六年曾有修浚蔡河之役岁久弛修诸泉久涸而洞亦倾土?巳每夏尾秋首霖潦横行濠水一泄无余既不能少有潴蓄藉为卫城灌田之助洼下之区且有受其敝者冯氏应京之言曰中州滨河之区每雨水总至百川灌河曾无一沟一浍为之停蓄以故屡受其患
【打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】