田野中国:新时代乡村治理现代化的地方探索/治理政治学丛书

田野中国:新时代乡村治理现代化的地方探索/治理政治学丛书
作 者: 袁方成 靳永广
出版社: 华中师范大学出版社
丛编项: 创新基层治理论丛
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ISBN 出版时间 包装 开本 页数 字数
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作者简介

  袁方成,华中师范大学政治与国际关系学院教授,博士生导师,中共中央编译局博士后,美国斯坦福大学、香港大学、香港城市大学访问学者,中宣部宣传思想文化青年英才,民政部“全国基层政权建设和社区治理专家委员会”专家委员,主要研究方向为中外地方和基层治理。先后主持国家和省部级科研项目20多项,在权威及重点期刊发表论文40多篇,出版及参与出版学术著作7部,获省部级社科奖项多项。

内容简介

本书从乡村全面振兴的战略高度,立足团队近年在农村改革试点区开展的田野调查,重点围绕强化党建引领、深化土地改革、创新乡村治理、推动政社互动、繁荣农村文化等关键议题,发掘并提炼基层推动乡村治理现代化的行动机制和实践特征,总结并探讨乡村治理的问题困境和优化路径等,可为基层推动乡村全面振兴提供经验借鉴,为推动乡村治理现代化提供现实依据。

图书目录

第一章 党建引领活力村庄

第一节 希望田野唤春风

一、基层党建之忧

二、农村治理之困

三、农村群众之盼

四、村民自发之思

五、典型经验之鉴

第二节 党建引领新征程

一、小理事大舞台:打造村级党建新载体

二、小阵地大格局:开拓基层党建新局面

三、小创造大突破:实现党建引领新常态

第三节 活力绽放在茗山

一、基层党建从“过得去”转变为“过得硬”

二、基层治理从“单向推动”转变为“双向互动”

三、村庄建设从“补短治弱”转变为“全面发展”

第四节 党建引领·活力村庄:方向与条件

一、党建引领,夯实执政基础

二、整合资源,激发基层活力

三、耕耘希望,党旗迎风飘扬

四、不忘初心,改革继续前进

第二章 优势导向 改革领航

第一节 精准施策精细操作——湖北宜城宅改观察

一、现实背景与实践意义

二、主要做法及创新经验

三、改革困境与思路对策

第二节 助力村庄政社联动——江西余江宅改观察

一、宅改“决战”的余江命题

二、助力村庄:改革重心与优势导向

三、政社联动:改革路径与实践特征

四、余江实践的经验与贡献

五、使改革运转起来

第三节 市场驱动经社协同——湖南浏阳宅改观察

一、浏阳宅改的现实目标与基础条件

二、市场驱动:改革思路与政策导向

三、经社协同:改革路径与实践突破

四、使市场在宅改“决战期”发挥更大作用

第三章 组织振兴人才为本

第一节 主体激活组织联动——新时代乡村振兴的“袁湖”经验

一、组织振兴:行动基础与动能源头

二、一核多元:组织构建与权责关系

三、群策群力:行动路径与实践成效

四、动能永续:进一步推动乡村组织振兴的对策建议

第二节 组织治理:乡村振兴的基础性工程——河南淮阳百村巡察

暨综合治理观察

一、组织治理:新时代乡村振兴的历史使命

二、政社联动:实践思路与实践特征

三、淮阳的探索成效与经验贡献

四、以组织治理夯实乡村振兴的组织基础

第四章 信息先导政社衔接

第一节 发展态势:政务、村务公开的规范和衔接

一、从地方探索到立法规范:公开制度日益健全

二、从结果公开到过程公开:公开范围不断延伸

三、从单向公开到双向互动:公开形式日趋丰富

四、从独立运行到联动公开:公开走向有机衔接

第二节 现实困境:政务、村务公开的失序与脱节

一、乡镇政务公开与村务公开推进失序

二、乡镇政务公开与村务公开衔接脱节

第三节 问题根源:乡镇、村关系的矛盾与冲突

一、乡镇政府的越位与村委会的过度行政化

二、乡镇政府管理失控与村委会自治失序

三、乡镇干部的“主导”与村干部的“被动”

第四节 政策路径:村务联动公开的常态化

一、顺关系:行政权与自治权的衔接与互动

二、创机制:建立政务、村务联动公开机制

三、出政策:健全政务、村务公开相关制度

第五章 文化聚力繁荣乡村

第一节 种文化:民族地区公共文化治理的制度创新

一、问题导向与优势条件

二、理念建构与制度设计

三、实践特征与制度效能

四、模式创新与地区比较

第二节 内生动力一体建构——乡村文化振兴的“京山样本”

一、目标耦合:文化振兴助力乡村全面振兴

二、问题导向:现实境遇与发展瓶颈

三、以标准化促均等化:京山的示范区建设

四、多措并举完善基层公共文化服务体系

五、乡村振兴战略下文化振兴的制度创新

结语