新加坡模式

目 录

第1章 独特的地理位置决定了独特的发展模式  / 001

岛内资源匮乏 003

得天独厚的地理位置 004

凭借“要塞”优势大力发展港口业务 005

凭借“要塞”优势、税收政策和贸易协定发展转口贸易 008

港口贸易带动其他产业发展 011

横向比较，同与不同 014

小结 016

第2章 新加坡的全球化定位  / 017

高瞻远瞩的全球化定位 018

打造优良的营商环境，吸引大量跨国企业 025

打造宜居生活环境，积极吸引国际人才 032

双语政策为新加坡的全球化战略增添优势 036

小结 037

第3章  “税收洼地”模式是其全球化定位的重要构成  / 039

新加坡的“税收洼地”战略 040

世界上其他的“税收洼地” 044

“税收洼地”模式的争议及全球的协调应对 051

小结 054

第4章 超级理性主义  / 057

超级理性主义之于社会制度 060

超级理性主义之于经济和民生 062

超级理性主义之于对平等、人的差异的深刻洞察 064

超级理性主义之于对人性的深刻洞察 066

超级理性主义之于勇气 067

超级理性主义的烙印 068

小结 069

第5章 超级理性主义在政府治理中的应用  / 071

高效廉洁的政府——“胡萝卜＋大棒” 073

政府治理中的权力结构设计 081

司法制度：效率与监督的平衡 088

媒体与舆论监督 093

小结 094

第6章 超级理性主义在国有企业中的应用  / 095

为什么建立国企？ 097

国有企业的效率问题 099

国企管理对策（1）：政企分开 103

国企管理对策（2）：保证董事会的高水准和独立性 105

国企管理对策（3）：经营完全市场化 109

国企管理对策（4）：薪酬体系完全市场化 113

国企管理对策（5）：竞争中性原则 116

小结 117

第7章 超级理性主义在城市交通中的应用  / 119

用合理的城市规划降低交通的总需求 120

公共交通服务刚需，自驾车是奢侈品 123

用市场机制匹配资源 129

小结 132

第8章 超级理性主义在教育中的应用  / 135

新加坡教育的投入产出比很高 136

新加坡教育产出效率高的原因 138

吸引人才的移民政策比教育更重要 142

因材施教，用分流来提高教育效率 144

基于全球化定位的、以英语为第一语言的双语政策 150

基础教育是刚需，由政府提供；高端教育是奢侈品，由市场提供 153

小结 156

第9章 超级理性主义在医疗体系中的应用  / 157

个人责任是控费的核心因素 160

用分级医疗体系满足不同层次的医疗需求 165

政府设立宏观机制，微观层面最大限度地利用市场 170

通过收入和市场划分，对低收入群体进行医疗补贴 176

全球主要医疗体系的常见问题 179

小结 181

第10章 超级理性主义在养老和储蓄中的应用  / 183

养老金改革难题是全球性问题 184

新加坡很早就设计了个人完全积累制 188

个人是第一责任人 190

公积金账户由政府管理 197

新加坡政府对底层的救助 202

小结 203

第11章 如何做到“居者有其屋”  / 205

成绩斐然，“居者有其屋” 207

亮眼成绩单背后的“组合拳” 212

形成闭环体系B备的配套措施 224

新加坡组屋制度还需要承担社会责任 231

私人住房市场作为组屋的补充：民生的归民生，市场的归市场 233

专题：新加坡和中国香港的房屋市场对比 238

小结 242

第12章 新加坡经验的借鉴意义  / 245