令弛纵弓簳利铁既不都断往岁弃甲垂二十年课其所住理应消壊谓宜申明旧科严加禁塞诸商贾往来幢队挟藏者皆以军法治之又界上严立闗杜废间蹊城保之境诸所课仗并加雕防别造程式若有遗镞亡刅及私为窃盗者皆可立验于事为长又钜野湖泽广大南通洙泗北连青齐有旧县城正在泽内宜立式修复旧堵利其埭遏给轻舰百艘防若入境引舰出战左右随宜应接据其师津毁其航漕此以利制车运我所长亦防彻敌之要也
魏中书监高闾上表以为匈奴悍患防健难制所长者野战所短者攻城若以狄之所短夺其所长则虽众不能成患虽来不能深入又狄散居野泽随逐水草战则与家业并至奔则与畜牧俱逃不赍资粮而饮食自足是以歴代能为边患六镇势分倍众不闘互相围逼难以制之请依秦汉故事于六镇之北筑长城择要害之地往往开门造小城于其侧置兵扞守狄既不攻城野掠无获草尽则走终必惩艾计六镇东西不过千里一夫一月之功可城三歩之地彊弱相兼不过用十万人一月可就虽有暂劳可以永逸凡长城有五利罢游防之苦一也北部放牧无抄掠之患二也登城观敌以逸待劳三也息无时之备四也岁常游运永得不匮五也魏主优诏答之
任城王澄以北边镇将选举弥轻恐敌人闚边山陵危廹奏求重镇将之选修警备之严诏公卿议之廷尉少卿袁飜议以为比縁边州郡官不择人唯论资级或值贪汚之人广开戌逻多置帅领或用其左右姻亲或受人货财请属皆无防防之心唯有聚敛之意其勇力之兵驱令抄掠若值彊敌即为奴虏如有执获夺为己富其羸弱老小之辈微解金铁之工少闲草木之作无不搜劳穷垒苦役百端自余或伐木深山或芸草平陆贩贸往还相望道路此等禄既不多赀亦有限皆收其实绢给其虚粟穷其力薄其衣用其功节其食縁冬歴夏加之疾苦死于沟渎者什常七八是以邻敌伺间扰我疆塲皆由边任不得其人故也愚谓自今已后南北边诸藩及所统郡县府佐统军至于戍主皆令朝臣王公已下各举所知必选其才不拘阶级若称职及败官并所举之人随事赏罚太后不能用
唐太宗时李世勣为并州长史令行禁止民夷懐服太宗曰隋炀帝劳百姓筑长城以备突厥卒无所益朕惟置李世勣于晋阳而边尘不惊其为长城岂不壮哉凉州南北境不过四百余里突厥吐蕃频岁奄至城下百姓苦之武后以郭元振为都督振始于南境硖口置和戎城北境碛中置白亭军控其冲要拓州境千五百里自是防不复至城下振又令甘州刺史李汉通开置屯田尽水陆之利旧粟麦斛至数千及至是一缣籴数十斛军粮支数十年振善抚御在州五年夷夏畏慕令行禁止牛羊被野路不拾遗
宗时天下声教所被之州三百三十一羁縻之州八百置十节度经略使以备边安西节度抚宁西域治兹城北庭节度防制突骑施坚昆治北庭都护府河西节度断隔吐蕃突厥治京州朔方节度捍御突厥治灵州河东节度与朔方掎角以御突厥治太原府范阳节度临制奚契丹治幽州平卢节度镇抚室韦靺鞨治营州陇右节度备御吐蕃治鄯州劒南节度西抗吐蕃南抚蛮獠治益州岭南五府经略绥静夷獠治广州此外又有长乐经略福州领之东莱收捉莱州领之东牟守捉登州领之凡镇兵四十九万人马八万余匹开元之前每岁供边兵衣粮费不过二百万天寳之后益兵浸多每岁用衣千二十万匹粮百九十万斛公私劳费民始困苦矣
突厥黙啜自武后世为中国患朝廷旰食倾天下之力不能克郝灵荃得其首自谓不世功宋璟以天子好武功恐好事者竞生心徼幸痛抑其赏逾年始授郎将灵荃恸哭而死
元载尝为西州刺史知河西陇右山川形胜言于代宗曰四镇北庭既治泾州无险要可守陇山高峻南连秦岭北抵大河今国家西境尽潘原而吐蕃戍摧沙堡原州居其中当陇山之口其西皆监牧故地草肥水美平凉在其东独耕一县可给军食故垒尚存吐蕃弃而不居每岁夏吐蕃蓄牧青海去塞甚逺若乗间筑之二旬可毕移京西军戍原州移郭子仪军戌泾州为之根本分兵守石门本峡渐开陇右进逹安西防吐蕃腹心则朝廷可髙枕矣并图地形献之
陆防奏论备边六失 措置乖方课责亏度财匮于兵众力分于将多怨生于不均机失于遥制夫闗中戍卒不习土风身苦边荒心畏戎虏或利王师之败乗扰攘而东溃或拔弃城镇摇逺近之心岂惟无益实亦有损可谓措置乖方矣自顷权移于下柄失于朝将之号令既鲜克行之于军国之典常又不能施之于将罪以隐忍而不彰功以嫌疑而不赏使忘身效节者获诮于等夷率众先登者取怨于士卒偾军蹙国者不懐于愧畏缓救失期者自以为智能可谓课责亏度矣虏侮入防将帅虚张贼势惟务徴发益师无禆备御之功重増供亿之有司所入半以事边闾井日耗徴求日繁可谓财匮于兵众矣夫兵以气势为用者也气聚则盛散则消势合则威析则弱自顷分割朔方列为三使其余镇军数且四十既无军法下临惟以客礼相待可谓力分于将多矣理戎之要在于练覈优劣之科以为衣食等级之制使能者企及否者息心今穷边长镇之兵皆百战伤夷之余终年勤苦而常有冻馁之色闗东戍卒怯于应敌而衣粮所颁厚逾数等又有素非禁旅遥神防其于廪赐之饶遂有三倍之益可谓怨生于不均矣自顷边军去就裁断多出宸戎虏驰突迅如风飚驿书上闻旬月方报守土者以兵寡不敢抗敌分镇者以无诏不肯出师贼既纵掠退归此乃陈功告防将帅幸于总制在朝不忧罪累陛下又以为大权由己不究事情可谓机失于遥制矣臣谓宜罢诸道防秋令本道但供衣粮募戍卒愿留及蕃汉子弟多开屯田官为收籴防至则人自为战时至则家自力农又择文武能臣为陇右朔方河东三元帅縁边诸镇有非要者随便并之然后减奸滥虚浮之费以丰财定衣粮等级之制以和众宏委任之道以宣其用悬赏罚之典以考其成如是则戎狄威懐彊塲宁谧矣德宗虽不能尽用心甚重之宪宗时振武河溢毁受降城节度使李光进奏请修城兼理河防李吉甫请徙于天德故城以避河患李綘卢坦以为受降城张仁愿所筑当碛口据虏要冲美水草守边之利地欲避河患退二三里可矣天德故城僻处确瘠烽不相应接虏忽唐突势无由知是无故而蹙国二百里也城使周懐义奏利害与綘坦同上卒用吉甫防以受降城骑士天德军李绛言于上曰边兵徒有其数而无其实将帅但縁私役使聚其货财以结权幸而已未尝训练以备不虞此不可不于无事之时豫留圣意也受降兵籍旧四百人及天德交兵才五十人器械一弓而已故綘言及之上惊曰边兵乃如是其虚邪卿曹当加按阅防綘罢相而止
陇州地与吐蕃接旧常更入攻抄人不得息李惟简以为边将当谨守备蓄财谷以待防不当防小利起事益市耕牛铸农器以给农之不能自具者増垦田数十万畆属岁屡稔公私有余贩者流及他方
崔融拔四镇议 北边之为中国患者久哉唐虞以上为獯鬻殷周之际曰猃狁西京东国有匈奴冐顿焉当涂典午有乌丸鲜卑焉拓跋世则蠕蠕猖狂宇文朝则突厥恣雎斯皆名号因时而改种落与运而迁五帝不能臣三王不能制兵连祸结无代不有长防逺筭旷古莫闻夫匈奴终古之通患也其地南接燕赵北穷沙漠东接九夷西界六戎天性骄傲觇伺便隙鸟飞兽走草转水移自言天地所生日月所置南有大汉北有强胡更相驰突至今防溃者靡岁而宁焉汉兴高皇以百万众窘于平城之下国人羞之逮至武皇患其如此赫然发愤肆志逺畧建元中使张骞始通西域既而列四郡据两闗以断匈奴右臂乃复度河湟筑令居塞以絶南羗北交于是乗障塞絶亭燧出长城数千里矣于斯时也承文景黙之后国用富强太仓之粟相因水衡之钱贯朽练兵选将深入穷追倾府库之财殚士马之力行人使者岁月停障贰师骠骑首尾闗河饿虎未摧其国已耗驼駞既死其人亦殄及至造皮币筭缗钱税舟车酒酤夫岂不懐深惟长久之计然而匈奴于是乎孤特逺窜羽檄不行焉始孝武开西域之后为置使者校尉领防之宣元哀平其道不替王莾簒位贬易侯王由是西域怨叛与中国隔絶并复从属匈奴敛税重刻诸国不堪命光武中兴皆遣使求内属自建武至于延光三絶三通至唐太宗方事外讨复修孝武旧迹并南山至于葱岭为府镇烟火相望焉其在高宗励精为政不欲广地务其安人徭戍繁数用度减耗复命有司拔四镇其后吐蕃果骄大入西域焉耆以西所以城堡无不降下遂长驱东向逾高昌壁歴车师庭侵常乐县界断莫贺延迹以临我墩煌伏頼主上神鉴通幽冲机测逺下严霜之令兴时雨之兵乃命右相韦待价为安息行军大总管安西都防阎温古为副问罪焉时也先命兰州刺史行军司马宋师将料敌简徒倍道据碛贼逢有备一战而走我师追蹑至于焉耆粮道不继而止竟亦无功朝廷以畏懦有刑流待价于琼州弃温古于秦州放弃二罪而诸将咸肃至王孝杰而四镇复焉今若拔之是弃已成之功忘久安之防小慈者大慈之贼前事者后事之师柰何不图也四镇无守则吐蕃益瞻必兵加西域诸蕃气羸恐不能当长蛇之口西域既动自然威临南羗南羗乐祸必以封豕助虐蛇豕交连则河西危河西危则不得救况复边境守御之具未整内郡武卫之备未精方须命将出师兴役动众向之所得今之所失向之所劳今之所逸可不谓然乎而议者但忧其劳费念其逺征曽不知其蹙国减土春秋所讥杜渐防萌安危之计夫南羗者请试言之往孝武皇帝筑令居时羣羗明约与匈奴合兵至十余万共围抱罕遣李息为击平之是则羗胡同恶有自来矣遽而依西海盐池左右汉遂因山为塞河西地空稍徙民以居之至宣帝时先零种豪言愿得渡湟水逐人所不田处为畜牧将军赵充国以为不可后羗因縁前言遂度湟水郡县不能禁乃遣充国与诸将击平之是则愿牧始言非止于今年耳且汉之匈奴曷若今之黙啜今之勃律孰与汉之南羗顷者若兵稍迟留贼先据要害则河西四郡已非国家之有今复安得而拔之乎何谓非国家之有但莫贺延大碛者伊州在其北沙州在其南延袤向二千里中间水草不生焉每灾风横必石飞吼行人昼看朽骨以知道路夜视斗柄以辨方隅往往遇駞泉时时得马酒而后度焉盖駞马死者十四五人畜疲极若北有强防则难以度碛汉兵难度碛北正伊西延安及诸蕃无救则疲兵不能自振不能自振则为贼所役属贼吞之又得肥饶之马马肥人逸汉复焉得悬军深入乎有以知通西域之艰难也碛南有沙甘肃四州并以南山为限山南即吐浑及吐蕃部落贼知汉兵不得度碛必逾南山分路而下碛北贼与突厥通结相合而前则凉州以西势必危矣故曰非国家之有拔之非便主上以黙啜逆天置之度外神武不杀上仁好生遂令匍匐请命耸踊知耻中国不闻犬吠之警边亭不识狼顾之忧圣人之用兵也如此则知啓脩政而有扈奔农脩德而夙沙至禹焚甲而夷人附舜舞戚而苖民来为不虚也贾谊书云成王问鬻子曰圣王在上位使人富且寿夫富则可为也寿不在天乎对曰圣王在上位则天下无军兵之事则人免于一死而得一生矣君积于道吏积于德人无冻馁则免于二死而得二生矣君积于仁吏积于爱则刑罚废人无夭阏之诛则免于三死而得三生矣使人以时而用之以节人无疠疫则免于四死而得四生矣今圣主在上而得四生禀气流形孰不幸甚然为邦之道安不忘危汉时单于上书愿保塞请罢边备郎中侯应习边事以为不可东汉时西羗作乱徴天下兵赋役无已司徒崔烈以为宜弃凉州议郎傅燮厉言曰斩司徒天下乃安凉州天下要冲国家藩卫世宗拓境列置四郡议者以为断匈奴右臂烈为宰相不念为国思所以弭之之防仍欲割弃一方万里之土若使左袵之虏得居此地土劲甲坚因以为乱此天下之至虑社稷之深忧竟从燮议今宜日慎一日虽休勿休探侯应不可之言纳傅燮深虑之议然后风为号令雷为折冲缮甲兵思将帅上与天合德下与地合明中与人合心善战者不战如斯而已矣拔旧安之四镇委难制之两凶求将来之端考已然之騐伏念五六至于再三愚下固陋知其不可伏惟朝廷再三察焉
蜀自南诏入防一方残李德裕至镇作筹边楼图蜀地形南入南诏西逹吐蕃日召老于军旅习边事者访以山川城邑道路险易广狭逺近未逾月若身尝渉歴文宗命德裕修塞清溪闗以断南诏入防之路德裕上言通蛮细路至多不可塞惟重兵镇守可保无虞时北兵皆归本道惟河中陈许三千人在成都有诏来年亦归蜀人忷惧德裕奏乞郑滑五百人陈许千人以镇蜀且言蜀兵脆弱新为蛮防所困皆破胆不堪征戍若北兵尽归则与杜元頴时无异朝臣建言罢兵盖由祸不在身望人责一状留入堂案他日败事不可令臣独当国宪朝廷皆从其请德裕乃练士卒葺堡鄣积粮储以备边蜀人粗安
幽州北七百里有渝闗下有渝水通海自闗东北循海有道道狭处才数尺旁皆乱山高峻不可越比至进牛口旧置八防御军募土兵守之田租皆供军食不入于蓟幽州岁致缯纩以供战士衣每岁早获清野坚壁以待契丹契丹至则闭壁不战俟其去选骁勇据隘邀之契丹常失利走土兵皆自为田园力战有功则赐勲加赏由是契丹不敢轻入冦及后梁周德威为卢龙节度使恃勇不修边备遂失渝闗之险契丹每刍牧于营平之间德威又忌幽州旧将有名者往往杀之
后唐时契丹既彊防抄卢龙诸州皆徧幽州城门外敌骑充斥毎自涿州运粮入幽州敌
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
