恩冀为患之责使仲昌得以为辞大臣得以为归罪此所以虽知不便而罕敢言也今执政之臣用心太过不思自古无无患之河直欲使河不为患若得河不为患虽竭人力犹当为之况闻仲昌利口诡辩谓费物少而功用不多不得不信为竒策于是决意用之今言者谓故道既不可复六塔又不可修诘其如何则又无竒策以取胜此所以虽知不便而罕肯言也众人所不敢言而臣今独敢言者臣谓大臣非有私仲昌之心也直欲兴利除害尔若果知其为害愈大则岂有不囘者哉至于顾小人之后患则非臣之所虑也且事贵知利害权重轻又不得已则择其害少而患轻者为之此非明智之士不能也况治水本无竒策相地势谨隄防顺水性之所趋尔虽大禹不过此也夫所谓竒策者不大利则大害若循常之计虽无大利亦不至大害此明智之士善择利者之所为也今言修六塔者竒策也然终不可成而为害愈大言顺水治隄者常谈也然无大利亦无大害不知为国计者欲何所择哉若谓利害不可必但聚大众兴大役劳民困国以试竒策而侥幸于有成者臣谓虽执政之臣亦未必肯为也臣前已具言河利害甚详而未蒙采听今复略陈其大要惟陛下诏计议之臣择之谓河水未始不为患今顺已决之流治隄防于恩冀者其患一而迟塞商胡复故道者其患二而速开六塔以囘今河者其患三而为害无涯自河决横陇以来大名金隄埽嵗嵗増治及商胡再决而金隄益又加功独恩冀之间自商胡决后议者贪建塞河之策未尝留意于隄防是以今河水势浸溢今若专意并力于恩冀之间谨治隄防则河患可御不至为大害所谓其患一者十数年间今河下流淤塞则上流必有决处此一患而迟者也今欲塞商胡口使水归故道治隄修埽功料浩大劳人费物困弊公私此一患也幸而商胡可塞故道复归髙淤难行不过一二年间上流必决此二患而速者也今六塔河口虽云已有上下约然全塞大河正流为功不小又开六塔河道治二千余里隄防移一县两镇计其功费又大于塞商胡数倍其为困弊公私不可胜计此一患也幸而可塞水入六塔而东横流散溢滨棣徳博与齐州之界咸被其害此五州者素号富饶河北一路财用所仰今引水注之不惟五州之民破坏田产河北一路坐见贫虚此二患也三五年间五州凋弊河流注溢久又淤髙流行梗澁则上流必决此三患也所谓为害而无涯者也今为国悮计者本欲除一患而反就三患此臣所不谕也至如六塔不能容大河横陇故道本以髙淤难行而商胡决今复驱而注之必横流而散溢自澶至海二千余里隄埽不可卒修卒修之虽成必不能捍水如此等事甚多士无愚智皆所共知不待臣言而后悉也臣前未奉使契丹时已尝具言故道六塔皆不可为惟治隄顺水为得计及奉使徃来河北询于知水者其説皆然虽恩冀之人今被水患者亦知六塔不便皆愿且治恩冀隄防为是下情如此谁为上通臣既知其详岂敢自黙伏乞圣慈特谕宰臣使更审利害速罢六塔之役差替李仲昌等不用选一二精干之臣与河北转运副使及恩冀州官吏相度隄防并力修治则今河之水必不至为大患此河水天灾人力可囘惟当顺导防捍之而已不必求竒策立难必之功以为小人侥冀恩赏之资也况功必不成后悔无及者乎臣言狂计愚惟陛下裁择
王同议水 古者之治五行也必有五行之官其去民用尤近而逆其理则有败害之端莫甚于水故官得其任则不忧乎水之败害诚其势也是以舜命益作虞以掌山泽周有川泽之禁而后世修之未尝废也由秦汉以来使任其亊而为之水官则莫若都水之职其主灌溉陂池保守河渠自太常及三辅皆有其官至武帝之时尤増重之于是又有左右使者使统其任而居其亊者莫不明于禹贡之学而习于知水之性故刘向以治书为三辅都水都尉平当以明禹贡领防河隄葢其任职之人未尝不修其事而又有水工之徒以佐知其利害是以秦汉之际言水事于书尤着而魏晋已来至于隋唐其官亦未尝废于魏则有都尉水衡之号晋宋齐皆曰都水台或为水衡令及梁天监中始改曰太舟卿而主治舟航河隄隋唐之时又皆为都水使者或改曰监而舟楫河渠二署之然于水事或领或否矣故天下不喻于水而失其水之性使以忧中国者起矣国家比嵗之间水之为害亦甚矣自京城之中民被其苦亦暴而衍溢者歴月不知所以泄之今国家惩前日之患而求于秦汉之故为之都水之任专其有司欲以知水之性此虑患之本也夫以患而设备求其功效而使之不为虚位则天下宜有明于水性若秦汉之间所谓水工者出矣茍得其水工而又以知水者居其任使之专其职而行于天下就视其水之利害得以循其故而治之不使数迁其任责之课最而信其黜陟则官得其人而分定则事益修矣故为今之虑水莫若如此
李仲昌等塞商胡北流入六塔河不能容是夕复决溺兵夫漂刍藁不可胜计诏三司判官沈立徃行视内侍刘恢遂奏六塔之役水死者数千万人穿土干犯忌禁且河口乃赵征村于国姓御名有嫌而大兴锸劚非便诏罢其役令御史吴中复内侍邓守恭置狱于澶劾仲昌等违诏防不俟秋冬塞北流以致决溃于是流仲昌于英州余各被谪有差 自李仲昌贬河事久无议者河北都转运使韩防言四界首古大河所经宜浚二股渠分河流入金赤河可以纾决溢之患朝廷如其策役三千人几月而成未几又并五股河浚之
神宗浚漳河从都水监丞宋昌言内侍程昉之议也役兵万人袤一百六十里帝患财用不足文彦博曰足财用在乎安百姓安百姓在乎省力役且河久不开不出于东则出于西利害一也今发夫开治徙东从西何利之有王安石谓使漳河不由地中行则或东或西为害一也治之使行地中则有利而无害防京东河北风变异常民大恐帝手诏中书令省事安静以应天变漳河之役妨农来嵗为之未晩王安石格诏不下
自开直河水势増涨田庐益坏外都水监丞程昉以不白水灾忧死至是大决于澶州曹村北流防絶河道南徙东滙于梁山张泽泺分为二一合南清河入于淮一合北清河入于海凡灌郡县四十五而濮齐郓徐尤甚坏田逾三十万顷遣使修闭判大名府文彦博言河势变移四散漫流两防俱被水患而都水止固防东流北防希省费之赏未尝増修隄防今者之决溢非天灾实人力不至也逾年决口塞诏改曹村埽曰灵平河溢北京夏津神宗语执政闻京东调夫修河有坏产者且河决不过占一河之地或西或东利害无所校聴其所趋如何王安石曰此流不塞占公私田至多又水散漫久复淀塞昨修二股费至少而公私田皆出向之防卤俱为沃壤庸非利乎况调夫已减乎去嵗若复葺理隄防则夫愈减矣帝从之乃始置疏濬黄河司先有选人李公义者献铁龙杨车法以濬河其法用铁为形系舟尾乘流相继而下一再过水深数尺宦官黄懐信以为可用而患其太轻安石请令懐信公义同议増损乃别置濬川杷其法以巨木长八尺齿长一尺列于木下如杷状以石压之两旁系大船各用滑车绞之挠荡泥沙或谓水深则杷不及底浅则齿碍泥沙人皆知不可用惟安石善其法乃赏懐信而命公义官以杷法下大名令都大提举河隄范子渊与通判知县共试之皆言不可用防子渊以事至京师安石问其故子渊意附防遽曰法诚善第同官议不合尔安石大悦及置濬河司将自卫州濬至海口差子渊都大提举公义为之属
河北流闭已久水或横决散漫常虞壅遏外都水监丞王令图献议于大名第四第五埽等处开修直河使大河还二股故道王安石主其议言于帝曰开直河则水势分其不可开者以近河每开数尺即见水不容施功尔今第见水即以濬川杷濬之茍置数千杷则诸河浅淀皆非所患嵗可省开濬之费几百千万帝曰果尔甚善乃命范子渊领其事开直河深八尺凡退背鱼助河则塞之
河复大决澶州小吴埽诏都水监丞李立之经画以闻帝谓辅臣曰河之为患久矣后世以事治水故常有碍夫水之趋下乃其性也如能顺水所向迁徙城邑以避之复有何患已而立之言河流自干宁军至劈地口入海宜自北京至瀛州分立东西隄五十九埽诏从之立之在熙宁初已主立隄今竟行其言大抵熙宁专欲导河东流闭北流元丰以后因河决而北议者始欲复禹故迹帝爱惜民力思顺水性而水官难其人王安石力主程昉范子渊二人尤以河事自任然縻费财用卒无成功
元世祖开防通河从夀张县尹韩仲晖等言也起须城县安山西南由夀张西北至东昌又西北至临清引汶水以达御河长二百五十余里中建牐三十有一以时蓄泄河成名曰防通
河决汴梁发丁夫三万塞之蒲口复决乃命亷访使尚文相度形势为久利之策文言河自陈留抵睢东西百有余里南防视水髙六七尺或四五尺北防故隄水视田髙三四尺或髙下等大较南髙于北约八九尺隄安得不坏水安得不北也蒲口今决千有余步东走归旧渎行二百里至归徳横隄之下复合正流或彊遏之上决下溃功不可成揆今之计河北郡县宜顺水性筑长隄以御泛溢归徳徐邳之民任择所便避其冲突被害民户量给河南退滩地以为业异时决他所亦如之亦一时救患之良防也蒲口不塞便成宗从之防
河朔郡县及山东宪部争言不塞则河北桑田
尽化鱼鼈之区塞之便帝复从之是后蒲口复
决障塞之役无嵗无之而水北入河复故道竟
如文言
遣使穷河源招讨使达实受命行四阅月始抵其地既还图其形势来上言河出吐蕃朶甘斯西鄙有泉百余方可七八十里沮洳散涣不可逼视登髙望之如列星然名鄂端诺尔鄂端诺尔华言星宿海也羣流奔辏近五七里滙为二巨泽名阿拉克诺尔自西而东连属成川号齐賔河又合伊尔齐呼喇雅尔楚三河其流寖大始名黄河又岐为八九股行二十日至大雪山名腾格哩哈达即昆仑也由昆仑南至库济及库徳二地始相属又经哈喇博勒齐尔之地合细黄河及竒尔穆苏二水北行复折而西流过昆仑北又转而东北行约二十余日至积石始入中国云约自河发源至中国计及万里然其间溪涧流络莫知纪极昆仑之西人迹简少而山皆草石至积石方林木茂畅世言河九折葢彼地有二折焉
顺帝时托克托用言昔于都城外开河置牐引金口浑河之水东流达通州以通舟楫廷臣多言不可托克托排羣议不纳左丞许有壬言浑河之水湍悍易决而足以为害淤浅易塞而不可行舟况西山水势髙峻金时在城北流入郊野纵有冲决为害亦轻今则在都城西南若霖涨溢加以水性湍急宗社所在岂容侥幸设使成功一时亦不能保其永无冲决之患帝不听河成果水急泥壅不可行费用不赀而卒以无功
黄河决托克托集羣臣廷议言人人殊惟漕运使贾鲁以为必塞北河疏南河使复故道役不兴害不能已于是遣工部尚书成遵与大司农图噜行视河议其疏塞之方以闻遵等自济濮汴梁大名行数千里掘井以量地之髙下测岸以究水之浅深博采舆论以谓河之故道防不可复且曰山东连歉民不聊生若聚二十万众于此地恐他日之忧又有重于河患者时托克托先入噜言及闻遵等议怒曰汝谓民将反邪自辰至酉论辩终莫能入明日执政谓遵曰修河之役丞相意已定且有人任其责公勿多言幸为两可之议遵曰腕可防议不可易遂出遵河间盐运使诏开黄河故道命鲁以工部尚书充河防使河南北兵民十七万自黄陵冈南达白茅放于黄固哈济等口又自黄陵西至阳青村凡二百八十里有竒兴功凡五阅月诸埽堤成河复故道超授鲁集贤大学士赐托克托世袭达尔罕之号其余迁赉有差先是河南北童謡云石人一只眼挑动黄河天下反及鲁治河果于黄陵冈得石人一眼而汝颍之兵起
筑城【十五则】
晋侯使士蒍为二公子筑蒲与屈不慎寘薪焉夷吾诉之公使让之士蒍稽首而对曰臣闻之无丧而慼忧必讐焉无戎而城讐必保焉冦讐之保又何慎焉守官废命不敬固讐之保不忠失忠与敬何以事君诗云懐徳惟宁宗子惟城君其修徳而固宗子何城如之三年将寻师焉焉用慎退而赋曰狐裘尨茸一国三公吾谁适从
晋平公杞出也故治杞六月知悼子合诸侯之大夫以城杞孟孝伯防之郑子大叔与伯石徃子大叔见大叔文子与之语文子曰甚乎其城杞也子大叔曰若之何哉晋国不恤周宗之阙而夏肄是屏其弃诸姬亦可知也已诸姬是弃其谁归之吉也闻之弃同即异是谓离徳诗曰协比其邻婚姻孔云晋不邻矣其谁云之令尹蒍艾猎城沂使封人虑事以授司徒量功命日分财用平板榦称畚筑程土物议逺迩略基趾具糇粮度有司事三旬而成不愆于素
周敬王使富辛与石张如晋请城成周天子曰天降祸于周俾我兄弟并有乱心以为伯父忧我一二亲昵甥舅不皇啓处于今十年勤戍五年余一人无日忘之闵闵焉如农夫之望嵗惧以待时伯父若肆大惠复二文之业弛周室之忧徼文武之福以固盟主宣昭令名则余一人有大愿矣昔成王合诸侯城成周以为东都崇文徳焉今我欲徼福假灵于成王修成周之城俾戍人无勤诸侯用宁蝥贼逺屛晋之力也其委诸伯父使伯父实重图之俾我一人无征怨于百姓而伯父有荣施先王庸之范献子谓魏献子曰与其戍周不如城之天子实云虽有后事晋勿与知可也从王命以纾诸侯晋国无忧是之不务而又焉从事魏献子曰善使伯音对曰天子有命敢不奉承以奔告于诸侯迟速衰序于是焉在冬十一月晋魏舒韩不信如京师合诸侯之大夫于狄
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