抵数搪塞致拂公论盖得其人则虽去一人而亦足为衆人之戒一或有差则虽空其羣而去之人愈玩而弗畏也於劝惩何赖焉及照曾经考察人员降谪者犹得改过自新渐次叙用其以不谨等例革职者遂致终身不録其法甚严岂容轻试必须核实举事果有显迹败露人所共知者然後及之则留一贤也与国人共留之去一不肖也与国人共去之荡荡平平之道盖如是耳亦惟诸臣留意焉近年以来又有雠怨之家乘机造衅投逓无名榜帖或传播流言阴坏士夫名节惑乱观听倾危之风尤不可长乞先时勅下两京缉事衙门严加缉访拏获重治是亦有禆於考察之一事也再照考察之後其降黜者固多不贤然亦有奇伟磊落之才不幸误罹辠谴其视无所用耻者殆天渊矣若槩以常调待之一遭摈斥无复殊异之擢亦非所以收跅弛之才全始终之恩也乞勅吏部凡因考察谪降官员果有痛自刻责勉於为善操履加饬政绩卓异已经保荐者亦许不次擢用至於留用大小臣工有恃考察既毕敬畏心弛轻犯官箴改节易行事迹显着者但经论劾得实仍照考察事例速行罢黜永不叙用毋为姑息以纵遗奸庶乎人知自新而贤者不至於终弃官常谨畏而不肖者不得以幸容矣孔子曰举直错诸枉则民服臣等为今日愿之惟圣明择焉缘系慎考察以重人才事理为此具本专差办事吏郑隆齎捧谨具奏闻?
钦奉圣谕疏?
南京兵科署科事南京刑科给事中臣张永明等谨题为钦奉圣谕事臣等各准奉本衙门关劄该南京兵部准兵部咨武选清吏司案呈奉本部送该本部题前事内一欵一团营原额官军并去岁新收军人虽经清查选补中间老弱役占及棍徒游食投充者尚多不无虚冒粮赏合无将新旧军士通行查阅或老弱不堪或将官役占及棍徒游食等项投充无益实用者一体查革役占者退出着伍等因奉钦依备咨南京兵部都察院等衙门备行臣等钦遵会行各卫各营将操练并各项差本旗军舍余人等姓名年貌造册前来及调取南京户部食粮文册逐一查对去後随准南京兵部职方清吏司手本开称南京锦衣等五十二卫所大小教塲浦子口新江口神机营原额军士八万有余近来逃亡故絶数多实在军人不满四万名各营操练军士止得二万五千余名军伍实为空虚等因到臣等窃惟国家养兵所以壮卫京师以备缓急之用军士冒滥则耗费粮赏无益於事我皇上明并日月洞烛幽隐首勅两京差官清查革减此诚除冗节财神武赫然千载一时也臣等敢不仰体圣心痛加厘整然时有机宜弊有微渐不敢不为陛下陈之南京乃祖宗根本重地近来军士逃亡故絶过多见在者不及原额之半中间又多老弱似宜设法补充其投充人役原亦有数若使一槩查革则军伍日益空虚非所以为思患豫防之道也臣等窃拟欲将各卫军士备查弘治以来投充数内委果老弱不堪者尽行革去其精壮者仍留操备以实军伍再照南京设立内外守备监局及承袭公侯勲戚等官其跟用军牢伴当等军虽有钦定条例等级名数然法久人玩中间亦有倚势多占役使卫有官吏畏威承奉名为幇贴更番实肆侵渔剥削若不曲为限制则军人日受其患害亦非所以防微杜渐之意也臣等查得嘉靖二年该兵部题为修武备以图治安事奉钦依将卫营军士逐一拣选老弱不堪者即将户内壮丁替补其精壮空闲者悉送营操练如有权豪势要及大小头目人等私役卖放隐占者一一令其退出着伍又查得嘉靖十年该南京兵部尚书王廷相等题为革占役以实营伍事将内外守备监局等衙门役占军人遵照见行事例逐一查革等因奉圣旨准议行钦此钦遵今清查之际正法令机会之始伏愿皇上俯念南京军务重大乞勅该部查议申明旧例容臣等将南京各卫营军士除先年投充棍徒游食之辈查革外其老弱不堪相应查革者通行南京兵部即将本军户内壮丁照名替补其户无壮丁者即行原籍勾取暂将本军退换别差应役或通将该户内精壮余丁暂役候补若别项差役军人其中年力精壮者尽行拣选送操不许夤缘脱闲卖放其内外守备监局等衙门跟用军牢伴当等军听臣等逐一查究俱照见行条例及近日题准事例照额存留其有多余者革退送营操练仍将存留过军人姓名数目造册送该科收照凡遇事故名缺每季终南京兵部委属官一员会同科道照名佥补不许各衙门擅作威福径自牌行卫所加添多役各卫所官员亦不许畏势承奉私自多送故立幇贴月钱更番使用名色如违该部及科道指实参奏如此则减革之中有选择之意清查之後有禁止之方军伍可望充实法令愈益严明矣缘系钦奉圣谕事理未敢擅便为此具本专差千户朱相齎捧谨题请旨?
慎择本兵疏?
南京刑科等科给事中臣张永明等谨奏为乞慎择本兵以审安攘大计事臣等伏见邸报今冬小王子窥我撤备复来扰边仰赖陛下神谋圣虑既擒叛逆奸细以坏其机牙又治误事诸大臣罪以正我军法天威震动寇复北去臣等待罪南垣既不能先时论列防慎几微又不能临事糜捐抒竭忠力俯仰惭负莫知所容窃惟自有边患以来羣臣献议无虑百辈该部采集甚详臣等即有所见岂复有贤於羣臣者哉惟乞陛下慎择本兵用志一定规为有渐则羣策毕举而安攘之业成矣照得兵部尚书员缺衆方仰望谓将必得才望大臣有贤於毛伯温者以副陛下简任及见邸报吏部乃推及右都御史戴某钦奉明旨陞兵部尚书钦此夫某之不胜斯任岂逃於陛下之洞察哉特以紧急之际恐致缺人废事姑就近以试之此帝尧用鲧之仁也不然某之憸邪不职陛下於其为少卿也尝斥之矣於其为巡抚都御史也又斥之矣今之简任岂陛下之得已哉臣等查得国家实边良法实资盐课自折银之议起而边粟日空自余盐之利兴而边课益损某尝为巡盐御史矣懵习弊端加增余羡以要能声不顾阴坏边计某之见小利而无远虑如此其不足以筹边也於兹见矣况其大节素坏阿附夤缘因人为利历任中外啧有烦言臣等不敢缕举独如督木一事欺君罔人冒功要利其无忌惮之尤着者也给事中胡叔亷曾论及之臣等尝即某之辩疏考之巧言文过每善牵护独於指挥徐椿龄等其辞不容掩焉曰椿龄罄将家财四千两陪补亏欠乃不为之怜悯而返劾之臣亦不可太息邪此某不自觉其真情之发见者也夫前无领银虚报之失则後无陪补亏欠之罚後有陪补亏欠之罚是领银虚报者某也代之问罪者椿龄等也某之怜悯太息其愧心之萌乎不然某刻於用法者也何於椿龄而用情之厚如此乎举一事而某之大体可知矣夫某失己者也必不能正色以定国是偏刻者也必不能公法以服军心害能者也必不能虚己以收将材怀欺者也必不能核实以课功赏憸小者也必不能开诚布公以用羣策本兵重任窃恐某之必负托也戎事大机不宜再误故臣等冒死为陛下陈之伏乞及今边警稍安亟将戴某罢黜仍勅吏部速推才望素着及曾练习边事大臣数员请旨简用不论有无事故俱令忘私徇公疾速之任不许辞避庶几中外观听一新而制胜之本立矣臣等所谓慎择本兵者此也尝闻大冬不能一日而为大夏然一阳来复而天地之气为之毕应生养长盛莫能遏之故天下之事有可立致者有当驯致者窃详屡岁边臣虽尝屡有报捷然皆主於防守因其深入而应之未闻有长驱直捣犁巢穴而扫之者故彼得窥我虚实备东则寇西既去而复至法所谓縻军也夫今日战之与守俱不可息则住之与行劳费等耳而不早为剪灭之图殆非也昔裴度辞於其君曰贼灭则还阙有期贼在则朝天无日忠诚之许国盖如此乞勅内外臣工恊谋合算督军监战各择攸司俟时大举声东击西使其疲於奔命而我乃可以得志也我军一主於战而不知有其他臣等所谓用志一定而可立致者此也然今边境萧条士马饥困势分於备多心携於援寡夫兵者气也气之不扬甚矣辄欲大举剪灭非事势之难成者欤窃愿内外臣工渐次修举停役峙储募勇缮械审地形之便以屯重兵则势不分而邀击可行乘敌人之虚以捣巢穴则援不废而攻围自解略苛细之文以寛武弁则将不携而展布易尽寛屯田之法以招农耕则财自阜而转输可省至於假重总督以军法行事之柄使之赏罚行而号令信尤为先务是皆诸臣所尝建明者国家之法羣臣有建明大臣有执奏建明或出於一人之长而执奏则核之以衆人之公建明或出於一时之论而执奏则权之以经常之法诚使为大臣者积之以至诚持之以悠久毋眩於浮言毋惑於小利惟一心一德以图生聚教训之实如此而富强之业不成犁庭之师不举者未之有矣臣等所谓规为有渐而当驯致者此也是二者皆本兵之寄而惟大臣以安社稷为悦者能之陛下中兴之烈远迈前古天必生有壮猷元老以为之佐是在该部知所以求之耳臣等不胜惓惓缘系乞慎择本兵以审安攘大计事理为此具本专差办事吏萧一和齎捧谨具奏闻?
议处舖行疏?
南京礼科署科事南京刑科给事中臣张永明谨奏为议定舖行以苏京城民困事臣惟书曰民惟邦本本固邦宁故朝廷建官宠之禄秩以厚养士之恩者凡欲以阜民利而植其生焉耳况南京为国家根本重地民生丰悴厥系尤重臣自到任以来窃见南京城坊生理萧条居民穷悴令苦於多门力疲於重役财竭於暴取盖自府县里甲正差之外有匠役有夫差有养马户而又有各项舖户之名自居积货物以至佣贱小贩自军民匠作以至单贫手艺凡在生理无弗占籍者中间尤有一二行役陪累重难则以城坊衣食得过之家充应家无货物之储官有舖行之役是明知其有害於民而故为之所以摧富民而为贫耳故占籍才及数年富者必贫贫者转徙臣因接管巡视九库钱粮节据城坊舖户告称当季直月或因逃絶而扳幇贴或因陪累而乞均摊或以消乏而求苏豁或因重役而乞蠲省或势豪抑勒乞求分理或年久无价乞行查给老疾疲曳孤孀茕独号诉相继及查陪累之费每一行役重则月计用银数十两轻亦不下数两询厥弊端皆原官府用一而不缓二积少遂至成多虽官府不自知也查据先该原任上元县知县程■〈火节〉议有书册最尽事情而当时部院抚按衙门未为着实推详救正臣切惜之■〈火节〉之议曰南京内府各监局物料皆上元江宁二县舖户出办是二县舖户为内府成造上用服色器皿而编也内府每年取用物料本县具申本府会同科道部司等官约期估计查照各年成案参诸时估两平无亏各行舖户亦知职分当然自愿出办但先纳料而後领价已为成规及已纳料而久不得领价滋成积弊挑运有脚钱之费起批有纸笔之费进库有茶果之费称验有秤头之费一名行头三名走逓今日公务不收明日天雨不收守候有盘缠饭米之费官迁吏满书簿高架领价有查寻案簿之费户衆而物难齐路遥而至不速公差有驴子钱酒食钱之费买求不语又有打点门役之费如其价之多十分已费其二如其价之少所领不偿其所费矣此则物料有定数时估有定价舖户有定班犹可言也若夫无名之派不已之徵无价之物料兼有前项诸费民又何以堪之试以一二行论之如重纸舖户止应办各衙门公用纸劄衙门既多取用无时差重人少已不能胜自二十一史之书成纸张数多印刷甚衆而乃加灾於舖户又有以公用之余纸给舖户以追其价久藏之故纸发舖户以换其新交纳之时又不免有前项诸费此重纸之所以困也如木柴每百斤价五分如木炭每百斤价二钱必得一百二十斤方足百斤之数自石城门以至正阳门西安门自下关以至太平门每百斤又该脚银二分或二分五厘至於领价柴价三分四分炭价一钱五分或一钱夫民之於上也增其数而交上之於民也减其价而给此柴炭舖户之所以困也如松江江阴之布嘉兴湖州苏州之绢临清山陕之手帕毡褐出本地入南京价值自是不同今所领价或不及地头之数至於南京纱縀取用尤多亏苦亦剧此各行舖户之所以困也夫天下州县以一州一县之军民而奉一知州知县今以上江二县军民而奉南京大小各衙门又以外县而例京城又以土产而评物价衙门既多体统不一人自行法如之何其能胜之哉上江二县取用物料有解批有申文有印信票皆申解内府供应上用而五城兵马司之所取无解批无申文又不用印信票乃买办各衙门私用之物料也总甲地方系兵马司所管辖各街舖户视五城为亲临故取物甚易而奉承亦多此亦舖户之敢怨而不敢言者也臣尝反覆程■〈火节〉斯议及查先任尚书霍韬湛若水给事中尹相亦尝先後具奏而皆施行未至积弊相沿日深一日今不为之疏涤振刷立为经常可久之法以定上下之交而固民志岂所以能迩人固邦本哉臣谨摅愚见列为六事乞勅户部转行南京户部备行各该衙门会同科道等官逐一查议着实举行庶几南京之民有安土之望也愚臣不胜恳切愿幸之至缘系议处舖行以苏京城民困事理为此开坐具本专差办事官曹章齎捧谨具奏闻?
一曰专职掌臣惟占籍舖户皆上元江宁二县军民及外省寓居客商惟当隷之应天府及上江二县其余衙门凡有事地方一应公用惟常移文二县令其办送公给价值而私用不与焉此京官与有司不同之体统也夫何积习相沿各衙门公私日用拘扰不一有如程■〈火节〉所议者二县五城於民最亲官卑势阻而自内外守备以及府部院寺科道衙门又皆体统不相为属事非专职难辄施行故虽明知舖户之愁怨失所而莫有能为之司平者亦势然也合无今後舖户之籍隷之应天府而岁命巡视钱粮给事中御史及巡视京城御史兼察之遇有蹈袭前项积弊敢於亏
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