声】
【自诸侯以事至王国者则以节传内之通于门畿内以事至畿外者则以节传出之逹于侯国之境也门关之事大畧相符几察非常一也正其货贿二也宾客告至三也出内使人四也牛牲系焉特所兼小事耳】
掌节掌守邦节而辨其用以辅王命【王臣出使将王之命令行于普天之下何以爲信乎节之爲言所以节制其下唯持节而后可以爲信命有大小不同故曰辨其用以辅王命也】守邦国者用玉节守都鄙者用角节凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英荡辅之【荡天浪反大竹也字当从竹原本从卝非】
【守邦国者监于方伯之国及名山大川不以封者事至重故以玉守都鄙者畿内诸侯不世故亦曰守近至尊而屈故以犀角邦国使节天子遣使于诸侯者山多虎土多人泽多龙各铸金而象其形英玉也诗云尚之以琼英簜大竹也见禹贡以英簜辅之谓饰以玉与竹也易称玉爲刚柔节金有中德犀角有文理竹约爲节皆物之有节者故以爲用云五者必以王命然后掌节与之也】
门关用符节货贿用玺节道路用旌节
【符刻文于竹汉制竹使符以竹箭五枚长五寸防刻篆书苐一至苐五是也外内送令出入于门关者司门司关以符节与之玺印章货贿事烦用印文而已司市与之旌节人所持所谓路节也凡有所征令及移徙乡遂之吏与之三者皆官府得自与之也○已上皆王国之使节若诸侯之使节则各国自爲之详见小行人】
八节图
皆有期以反节【凡节皆篆刻文字而中分之有故则相合反亦合之反节有期日久则防其假之以他图故不得过期】
凡通逹于天下者必有节以传辅之无节者有几则不逹【传哲反○通逹于天下若布宪行夫虎士训方氏土方氏等职必有节复辅之以传言其所赍操及所适所图爲也无节者纳之圜土不得妄行】
遂人中大夫二人遂师下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府四人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
【王国之外爲六乡大约去国五十里之内司徒自治之乡之外爲六遂大约去国百里之内司徒不能尽治之也特设遂人一职以领之位与小司徒相等遂师者六遂之师亦犹六郷之有郷师也故位亦相等】
遂大夫每遂中大夫一人县正每县下大夫一人【每遂五县六遂县正下大夫三十人】鄙师每鄙上士一人【每遂二十五鄙六遂鄙师凡上士一百五十人】酂长每酂中士一人【每遂一百二十五酂六遂酂长凡中士七百五十人】里宰每里下士一人【每遂五百里六遂里宰凡下士三千人】邻长五家则一人【每遂二千五百邻六遂邻长凡一万五千人】
【遂大夫亦以王朝之官兼之卿不自兼者势有所不逮而以尊卑爲近逺故秩每下一等至邻长而无秩】
旅师
稍人
委人
土均【已上四职与闾师县师遗人均人义同竝解见前郷大夫】
草人下士四人史二人徒十有二人【教民治田之官】
稻人上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人【教民种水田之官】
遂人掌邦之野【凡邦国都鄙逺于城郭之民通谓之野】以土地之图经田野造县鄙形体之灋五家爲邻五邻爲里四里爲酂【酂音赞】五酂爲鄙【古文鄙字作□】五鄙爲县五县爲遂皆有地域沟树之使各掌其政令防禁以嵗时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
【大司徒主土地之图遂人以之而经画六遂与凡邦野其邻里酂鄙县遂大约与六乡相似地之分界秩然有支干脉络故曰形体之灋邻者以其如鱼鳞相次爲名即五家之比使之相保者也里者民居相近不出一里之中即二十五家之闾使之相受者也酂者死丧相赞助即百家之族使之相葬者也鄙者以同井田爲名即五百家之党使之相救者也县者即二千五百家之州县者言民命之所县也遂者即万二千五百家之郷遂者言教化由内而外赋贡由外而内通逹而无碍也小而邻里大而县遂皆有地域所至沟凃以爲界树植以爲固使各掌其政令防禁亲民之官皆得自专其治夫定其地以经之分其人民以居之立之长以治之由是每嵗各以其时稽其人民以定户籍授之田野以制民产简其兵器以寓军灋教之稼穑以劝农事此遂人所以治野之大畧也】
凡治野以下剂致甿【甿氓通】以田里安甿以乐昏扰甿以土宜教甿稼穑以兴耡利甿以时器劝甿以疆予任甿【疆干阳反】
【爲国之道必以地辟民聚爲主苟野荒民散虽有政教将安施乎国郷之外县都已内土旷人稀甿而不有以经理之则并良田而污莱矣致甿已下七者所以教民垦田之灋治野之先务也田虽有上中下而征役一以下地一家二人爲率所以致民归附甿即孟子所谓愿受一防而爲氓山野之民也不曰氓而曰甿者甿字从亾从田谓死亾所存田因而佃之之称也民无恒产则易于动摇授以百亩之田五亩之宅使有恒产则自安其居民无室家则有旷怨之思媒氏防男女昏姻匹偶各得其愿则自然驯扰而不离散凡植物失其地之所宜则不蕃滋以十有二壤之物知其种以教稼穑树蓺则所收自倍民无倡率则易怠弛田畯率民通力合作则功易起而种植齐致力虽同而利自博民无田器则耕耨失时铸作耒耜钱镈之属官予以便之则自相劝而开垦以至小民多禽犊之爱不知教其子以力耕余夫疆壮若国中七尺野六尺可以征役者各予之以田任之使不游惰则所得自多夫如是而民有不聚田有不辟上下有不富足者哉○耡鉏同钱音剪镈音博】
以土均平政辨其野之土上地中地下地以颁田里【土均掌平土地之政故云以土均平政辨其土之上中下而益以莱之多寡则地无不均矣】上地夫一防田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一防田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一防田百畮莱二百畮余夫亦如之
【凡有室者爲夫对妇言也弟有室爲余夫对正夫言也余夫有子孙而成家则二十五亩不足以供之乃别授以防田莱上地必及七人者得受中地必及六人者得受下地必及五人者得受皆如正夫故曰亦如之详见受田图说】
余夫疆与受田图说
凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以逹于畿【畛音轸洫兴域反涂涂通浍音怪】
【此治水通道之灋自阙 于天下者也阙以阙水亦以泄水防以止水亦以阙 间有阙
则十夫中间有直遂也阙 首阙匠人所谓田首倍之阙也遂之上】
【有径髙广如遂可以通人行十夫阙谓凡牧田井田阙夫之遂共入一横沟匠人所谓阙 广深四尺谓之沟者也沟之上有畛髙广如沟可以容牛马夫牧之夫数十井则八家而通谓之十夫者余夫及士工贾之受田皆不过二十余亩其实每井必有十余夫故以十百千万纪数也○百夫有洫者十沟共入一直洫则爲十井而百夫矣匠人成间广八尺深八尺谓之洫言旱则注之潦则泻之如血脉之流通也洫之上有涂髙广如洫可以容乘车一轨尽处则有舆梁司马灋井十爲通言百夫通力而治一洫且以合作也○千夫有浍者十洫共入一横浍则爲百井而千夫矣匠人广二寻深二仞谓之浍言水之所防也浍之上有道髙广如浍可以容乘车一轨司马灋通十爲成言兵赋之灋于是成也○万夫有川者十浍共入一川则爲千井而万夫矣司马灋成十爲终终十爲同同间广四寻深四仞爲川终之云者水归于川因山川之势而修之水于是而有所终也同之云者爲万井十万夫纵横各直二十五里通计四面爲方百里雷震百里其声相同故以爲名也川上有路髙广如川可以容乘车三轨自此而至于大川以达于王畿其説详见井田图○水曰遂沟洫浍川自髙而趋下故禹贡濬畎浍距川以逹于海也行曰径畛涂道路由小以至大故禹贡叙职贡皆逹于江河以至于京师也凡疏导之灋挽漕之便皆于是在而封植以息争端设险以限戎马之意实寓其中矣自遂沟径畛而下民各以其力自治之洫涂浍道必上之人创之合众力修治若川之与路则其工力爲尤大非一方之民所能办必损府库之积移用其民乃可成军礼所谓大役任众者也凡欲积贮富厚必始于此自黄帝立灋禹卑宫室而尽力乎沟洫文王卑服即康功田功皆谓是尔】
遂沟洫浍川图
通成终同封畿图
以嵗时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老幼废疾与其施舍者【郑注凡施字竝作弛○此与小司徒之比灋同小司徒使六郷各登其郷之众寡六畜车辇此则登其六遂者凡丁力多寡财产贫富各有定籍百事皆接之以行】以颁职作事以令贡赋以令师田以起政役【颁职作事颁九职而使爲其事也政役者凡施政教行征令也】
若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之【凡有征调郷师以司徒之大旗致六郷之民遂人别有大旗致六遂之民详见九旗图説后至者诛治以军灋也】
凡国祭祀共野牲令野职【共野牲者入于牧人以待事也野职者委人所谓以式灋共祭祀之薪蒸木材遂人令之而共于亨人也】
凡宾客令修野道而委积【宾客之事大小司徒云令野修道委积者兼郷遂而言也此言令修野道则止于遂而已道路委积遗人所颁】
大丧帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及陈役【綍音绋音贬○大丧六遂主下棺之事綍举棺索也属之以举棺陈役者以军灋部署诸役郷师执斧以涖匠师而爲之者也互见大司徒郷师冡人】
凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令【凡事谓朝觐防同军旅之事遂人帅其民而致于司徒掌其政治禁令也】
遂师【所以佐遂人也二人共三遂之事】各掌其遂之政令戒禁【职犹郷师】以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者【施当作弛可任与弛舍不同故辨之以遂人之灋颁于六遂而使登之也】
经牧其田野【经画而井牧之】辨其可食者【上地食者三之二中地食者半下地食者三之一】周知其数而任之以征财征作役事则听其治讼【用以征财征则止于当年所当耕之田用以作役事则上中下三等之地无过家一人其征役而有不平者因而听其治讼也】
廵其稼穑而移用其民以救其时事
【天时有旱干水溢暴风淫雨非一遂之民所能救地之宜有早晚不同此方胼胝而不足彼则息偃而有余遂师因移用其民借其数日之力以救其时事移之者以其有余而不爲病用之者少借其力而功倍彼此交然所以爲大公之道也】
凡国祭祀审其誓戒【祭祀宰掌百官之誓戒大司冦涖誓并戒于百族此则审而誓戒其遂人也】共其野牲入野职野赋于玉府【职掌与遂人同野职野赋者山泽之民任野之职事入其所有以当邦赋若齿角白蜃之入于玉府泽虞使其地之人守其财物以时入于玉府是也国用莫大于祭祀故此入于玉府专以共祭祀言】
宾客则廵其道修庀其委积【庀当作比○修野道委积之事遂人令之遂师比之也】大丧使帅其属以幄帟先道野役【大丧遂人主下棺之事故以幄帟先柩而行预张神座并率野役先至墓所以待役也】及抱磨【郑氏曰磨者适歴执綍者名也遂人陈之遂师校数之】共丘笼及蜃车之役【笼礼董反○封土爲丘笼者承土之器蜃车者掌蜃所谓闉圹之蜃车乃载蜃之器也竝遂师共之旧以爲丧车非也岂共丧车而乃在既之后与丘笼同事乎】
军旅田猎平野民掌其禁令比叙其事而赏罚【师田之起徒役遂师平其不均者因爲禁令之比叙者部叙其行伍赏罚者以军灋从事也】
遂大夫各掌其遂之政令【职同郷大夫彼言政教禁令而此止言政令者文不备也】以嵗时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舍者【施当作弛○稽其夫家者比民之事也遂师先辨可弛舍者而此先辨可任者有司之常灋也】
以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁听其治讼【教稼穑即趋其耕耨也既成曰功所理曰事掌其政令戒禁听其治讼者此皆教民之事也】
令爲邑者嵗终则防政致事正嵗简稼器修稼政【一遂中民所聚者爲邑犹稍甸县都谓之公邑家邑都邑也爲邑者即县鄙之吏嵗终防政致事亦犹郷大夫也稼器稼政者月令所谓孟春修封疆审端径术善相丘陵阪险原隰土地所宜五谷所植以教道民必躬亲之也此皆率其吏之事】
三嵗大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者【田野之民多质少文故不曰兴贤而曰兴甿汉灋举孝弟力田盖本诸此大比之时吏治有功者举而明扬之与贤能并荐之于朝其余凡有地治者属聚而攷之戒饬其不及诛其有罪亦犹郷师之攷教察辞稽器展事以诏诛赏也】
凡爲邑者以四逹戒其功事而诛赏废兴之
【师云四逹治道通行也攷一邑之治必以旁邑相参而后贤不肖勤惰自见诛赏废兴出于大宰诛赏乃三嵗大计之事废置则每嵗终一行盖贤能卓异与夫不职之甚者何待于大比之期百官府皆然也遂大夫犹之郷大夫嵗时稽其夫家之众寡即郷大夫之嵗登其可任者自六尺以及六十有五其舍者贤能贵贱老疾竝见于彼矣三嵗大比之
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