之兴甿即郷大夫之宾兴贤能其宾礼献贤能之书射礼询众庶亦见于彼矣郷大夫正月之吉亲受教灋于司徒退颁于郷吏教其所治之郷又令羣吏攷灋于司徒宪于所治之国则此亦当如之遂大夫明扬吏治有功者与贤能竝荐属聚有地治者而教戒之则彼亦当如之矣唯夫大询于众庶则止于六郷盖彼乃百族所聚六遂多野民故不及之耳】
县正各掌其县之政令征比【县正下大夫统二千五百家遂大夫掌遂之政令县正加以征发校比亲民之官兼理期防细事也】以颁田里以分职事【田里职事上有成灋县正亲民爲之计亩而授度丁而分也】掌其治讼趋其稼事而赏罚之【趋清谷反○掌其治讼者听政役以比居也趋其稼事者东作方兴督促之俾无后时赏罚者秋官之野防尚功纠力也】
若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役则稽功防事而诛赏
【遂师移用其民者谓稼穑有急而移之此移执事者谓师田行役之事有稼穑之急疾疫之厄因而移其执事移之灋同而所移之事异一则以农事之不可缓一则以师役之不可后也凡役事毕攷其功之成否事之勤惰而施赏罚则有善不遗惰者不得侥幸秋官之军防上命纠守也】
【县正犹郷之州长唯作民而师田行役掌其政令与其赏罚此一事语意皆同至于州长有正月之吉春秋社祭之读灋攷行有春秋州序之礼射而此乃缺如则遂大夫之兴甿将安所稽乎是县正亦当有序矣至于此有颁田里分职事而州长无之者盖近郊之民百族所聚不止田里之事故于载师特详焉】
鄙师各掌其鄙之政令祭祀【鄙师上士统五百家所统有民人社稷祭祀者党有祭禜鄙亦如之也】
凡作民则掌其戒令【作之以师田行役也戒其怠事而令其赴功】
以时数其众庶而察其媺恶而诛赏
【数者鄙师亲民故得以科条媺谓成于郷三物者恶谓防于郷八防者诛赏秋官之郷防尚德纠孝也】
嵗终则防其鄙之政而致事【防计一鄙之政帅酂长而下致事于县正上下转相承也】
【鄙师犹郷之党正凡作民者即作民而师田行役也以时数众庶者即以嵗时莅校比也察其媺恶而诛赏即书其德行道艺也然党正于孟月吉日春秋祭禜有读灋之礼嵗终蜡祭有正齿位之饮皆于序行之然则鄙之防聚其众岂无序乎】
酂长各掌其酂之政令【酂长中士统一百家】
以时校登其夫家比其众寡以治其丧纪祭祀之事【丧纪之器服祭祀之品齐酂有当共者以时校比之使无缺废此教民礼俗也】
若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至
【旗鼓军之耳目兵革军之致用作民用之则帅而至与族师之以鼔铎镯铙帅而至同此皆寓农以兵之灋无事则爲民之师有事则爲兵之将也】
若嵗时简器与有司数之【器谓兵农之器简之者即遂大夫简稼器也尊者不亲细事故酂长数之】○凡嵗时之戒令皆听之【戒令出于遂人者躳往听受归而宣布于下犹郷大夫令羣吏攷灋于司徒也】○趋其耕耨稽其女工【趋音促○耕织生民之本酂长弥亲民督耕夫并课织妇使无惰其业富足之资也】
【酂长犹郷之族师校登其夫家比其众寡即校登其族之夫家众寡则所谓辨其贵贱老幼废可任及其六畜车辇在其中矣作民而用之即作民而师田行役则所谓比伍之聨合其卒伍在其中矣族师有读灋书行学士之教以徳行爲本此则治其丧纪祭祀之事趋其耕耨稽其女工民可使由之不可使知之也】
里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令【里宰下士统二十五家戸口登耗六畜多寡兵器备乏无事比之有事可接籍而得遂大夫曰稽县正曰征其大凡也酂长曰校登里宰曰比其细数也】
以嵗时合耦于耡以治稼穑【月令季冬命农师计耦耕事修耒耜具田器匠人耜广五寸二耜爲耦】趋其耕耨行其秩叙【趋音促○秩禄廪之常叙迁进之次郷师作其秩叙即此】
【人之力有不同差一则可以勉而企及差二则虽勉强不可以企而及甚至有相十百者苟主其强则弱者敝主其弱则强者惰既不均平而亦不能率作先王于此有道焉于畎亩之中配合其相等者使之竝耕以相佐助平居用之于耕耨则有强弱迟速有事用之于师田则因而部分之而食之多寡位之髙下皆于此行焉异等之士不至于藏没而相去不逺者知所劝勉矣】
以待有司之政令而征敛其财赋
【征敛财赋里宰之责然必听命于上而不敢专先王所以严聚敛之防也】
【里宰犹郷之闾胥比其邑之众寡即数其闾之众寡也待有司之政令而征敛财赋即掌其闾之征令也里宰于农中寓教故行其秩叙闾胥于教中寓农故书敬敏任恤此其文之异耳】
邻长掌相纠相受【邻长五家之长无秩】○凡邑中之政相赞【祭祀丧纪赞其财师田行役赞其力一里之中如一家然所以爲仁里也】○徙于他邑则从而授之【他邑在一遂之内也】
【邻比之职其要在于居则相受出郷则从而授之比长云五家相受相和亲有罪竒衺相及此云相纠者不得爲奇衺也相受者共保受皆良民也文稍异而意同比长云徙于他则爲之旌节而行之无授无节纳之圜土邻长亦当如是矣至于比长掌其比之治邻长邑中之事相赞此则彼此互见】
【按邻里鄼鄙县遂其职分见杂出然不过教民稼穑礼义征其赋役及比其民与其吏而已详见乡大夫末】
草人掌土化之灋【化义有二一爲生化地利有宜有不宜得其宜则所植自倍即下文之相其宜犹谚云道地也
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