以举邦治掌于六官之正任贤才以充各职则治无不举此为治之大纲故曰要也】二曰师掌官成以治凡【师六官之丞言可为师灋也官成即小宰之八成每事之至有一定之科条六官之貮听之治一官之大凡也】三曰司掌官灋以治目【司六官各属之长如大宰之膳夫大府司徒之乡大夫遂人宗伯之大司乐司马之职方氏司宼之大行人之属各有攸司官灋者饮食仓库乡遂礼乐每事各有成灋如网之有日故曰治目】四曰旅掌官常以治数【旅六属分司之佐也官常者事虽有成灋亦有变态不一在乎亲其事者举古所常行者而斟酌损益之书所谓学古入官议事以制其尔典常作之师也当纎悉数其科条而治理之故曰治数○已上四职皆王臣】五曰府掌官契以治藏【府居守之名掌官府文契以治所藏图书器物货贿米谷】六曰史掌官书以赞治【史吏知文墨者掌官府之书写以助为治】七曰胥掌官叙以治叙【胥人有才知之称徒之什长也官叙者掌官府中当先当后之事如小宰六叙之类因以次叙役使者而行不数数烦于士大夫】八曰徒掌官令以徴令【徒奔走之称掌官府中之有命令则为之徴求号召给其使令之役也其烦辱之事与囚执人之类别掌于司故此胥徒非若今胥之贱也○已上四职皆庶人在官者】
【师曰古之官府卿大夫士转相副貮其数居多府史胥徒其数反寡后世吏多于官数倍奔走在官者往往千百维羣积为奸囊槖坐而蠧耗生民此古今盛衰之判抑亦有故矣古之治也以道卿大夫士同寅协恭清心而致理后世上下相疑不复推诚委任天下之事一决簿书变成胥吏世界矣】
掌治灋以攷百官府羣都县鄙之治【百官府羣都县鄙通王畿而言灋即大宰之八灋八则也大宰出灋以治之小宰执灋以逆之宰夫循灋而攷之每加详焉】乗其财用之出入【乗即筭灋乗除之乗以其入数攷其出数而知其赢耗也】凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之其足用长财善物者赏之【辟避通】
【财谓谷帛货贿用谓费出物谓树畜失财用物者侵渔而财耗散妄费而用不足失养而物凋弊辟名者追改日月移易数目规避以为奸欺此有辠而当诛责者若称量得宜而用不乏运用冇方而财自生培飬冇道而物充盛此有功而当赏者一功一辠每事告成咸诏于冢宰而诛赏之或疑财用物有定曰足曰长曰善不防于聚敛乎生财有大道唯用天道因地利与夫转输敛散之适宜调度费出之有方若夫子之畜蕃息萧何餽饷刘晏理财其充裕阜蕃视夫拘挛无变通至于困急消耗者所差百倍不特无损失而已唯识时务者知之】
以式灋掌祭祀之戒具与其荐羞【祭祀之誓戒具修太宰掌之小宰以灋掌之然财用出纳割亨调和小宰不亲之故誓戒之事官府之具与脯醢之荐内羞庶羞之物并宰夫以式灋掌之特治其详也】从大宰而眡涤濯【涤濯大宰眡之小宰曰赞宰夫曰从礼之等差也】凡礼事赞小宰比官府之具【凡礼事即小宰之七事也具即共其财用小宰令之宰夫赞而比之谓较齐其美恶具否】
凡朝觐会同賔客以牢礼之灋掌其牢礼委积膳献饮食食賔赐之飱牵与其陈数【三牲牛羊豕为一牢聘礼归饔饩于賔有五牢餁一腥二牵二也委积禾米薪刍也膳献禽献及四时珍美新物也饮食燕享也賔赐之飱牵谓中间加赐之牢与牵也牢礼皆掌客所主小宰陈之故掌其数】○凡邦之吊事掌其戒令与其币器财用凡所共者【郑氏曰吊事吊诸侯诸臣币所用赙也器所致明器也凡丧始死吊而含襚而赗赠其间加恩厚则有赙焉○赗赙音讽附○已上国之大事宰夫佐大小宰掌其具脩礼灋】大丧小丧【小丧夫人已下之丧也】掌小官之戒令帅执事而治之○三公六卿之丧与职丧帅官有司而治之【官有司王官也】凡诸大夫之丧使其旅帅有司而治之【有司大夫家臣也】
【国之丧礼皆小宰掌其戒具故小官之戒令则宰夫掌之及凡执事之人皆宰夫帅之以各供治其职公卿大夫士之丧皆职丧所掌公卿与王一体宰夫帅王官治其事犹王家事也大夫亦贵臣故宰夫使其下士帅其家臣而治之但不若公卿之率公有司士已下则旅亦不命但职丧治之耳○已上国之丧礼并宰夫掌之】
岁终则令羣吏正歳会【此令天官一职之羣吏也歳会致于冡宰】月终则令正月要【月要致于小宰】旬终则令正日成而以攷其治【旬终十日之终也令正日成宰夫自攷其治】治不以时举者以告而诛之【治不以时举废时失事也财用事小故告于冢宰宫中事重故告于王此所告者大则于王小则于冢宰也】
【此条乃六官攷课之着例也每官之攷若乡师肆师军司马士师皆令羣吏以嵗防致于其正月要致于其丞日成自攷之治不以时举者皆以告而诛之】
【考课之灋凡日成一则六官各司之长受之如酒正之出日入其成酒正所自听也一则六官各入于其攷宰夫之令正日成而以攷其治余五官则乡师士师等听之也一则六官縂入于司防所谓以参互攷日成也凡月要一则入于各官之丞一则入于小宰所谓以官府之叙受羣吏之要也一则入于司防所谓以月要攷月成也凡嵗防一则入于各官之正一则入于冢宰一则入于司防○或疑百官府至赜也毎月每嵗之事至繁也大宰司防咸受之不防于文具乎曰三百六十属虽众而其大属每官数人而已故所谓日成每日出入之数及所成之事似于繁也至于月要则縂计一属之财货入防何出防何合行政事某事已行某事未行如是两条甚为简要故称月要至于嵗防则縂讣其一嵗之出入行事较量而称度之以为之縂故谓之防尤为易办安得谓之繁后世唯不知防要之灋故文书愈详而愈不可致诘所以为文具也○师曰百官府各有长吏得自攷课僚属而上讣于其六官之正为之正者攷课其长吏数人并覈实其所攷之僚属而悉上讣于天官天官縂覈百官府羣吏之计大宰提其纲故以嵗防覈其大者小宰挈其纪故以月要覈其次者宰夫兼理其目故以日成覈其小者盖帅百官府兴事而屡省其成也汉郡守辟除长吏得自课第刺史得课郡国守相而丞相御史得杂考郡国计书其灋犹为近古后世天下之官铨选皆出吏部故攷课悉归于攷功上下欺诞多文具矣】
正岁则以灋警戒羣吏令修宫中之职事【小宰于正岁以宫刑宪禁于王宫令于百官府大约令之修职攷事无敢违慢宰夫云以灋令修宫中之职事则八服食宫毉之事一一戒令之不越于式灋矣】书其能者与其良者而以告于上【能谓举其职良谓有善行上谓王必书而告使有实迹可稽非若后世之浮词得以朦胧庶王知近臣之贤否也师曰小宰贰大宰而宰夫又以贰小宰也故大宰以寛简为治而小宰济之以严宰夫加之以密上下所以相承也】
【按天官之职甚为博大骤而观之若散出无纪然有要焉典灋则治天下之迶贡赋式制国用之矩八柄八统御天命之权九两九职保万民之方此总述圴平之事所以运量天下者也冢宰主节制王及后世子而有宫中之政令王统百官以攷其治理财以制国用而有岁终正治受防此一官灋守也自和布县灋而下则帅六十属以举天下之治建其牧而下则縂择天下之官以任天下之职此特春王正月新政也以其宅百揆故賛王听治而有六叙以肃百僚六计以察百官八成以听万民六属而事之职掌有定规六职而事下六官有定式八职而事下各职冇定式此皆每日之事也国之大事七或以百职之首而提其纲或以天官所掌而治其要此则每时所值之事也小宰宰夫其职掌并与冢宰而相亚大约尊者博而要卑者少而详故虽杂而不越大积焉而不苑者以此呜呼天无为作之君以代天君不能自为立之相以代君求之切择之审待之隆相视为一体相胥为一家君之所以付托相之所以负荷皆家事也故宰相事业不过辅王以承天奉嗣王以统承于先王而已葢主器者天子而相之者天官天子之位虽传于一家而天下之治则公于四海是故天官之职俾王及后世子靡不由于式灋不必传贤而天下无不治虽曰家天下而实常得贤也伯益伊尹周公所世守者后世人君所以求之待之既与古异而人才亦不古若或贪恋权势肆志妄行或罢软不胜任推奸避事故天子每每自用相不得冇为岂一体相承意哉三代而下唯孔明君臣有古立冡宰之风耳小宰佐大宰及夫五卿之职皆自王躬后宫王朝王畿以及四海无所不统皆所以储相才也】
宫正上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人【掌百官府执事于王宫之长】
宫伯中士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人【掌士庶子宿卫于王宫之长】
【以分职言宫正専掌官府如所谓比宫中之官府令于王宫之官府是也宫伯专掌士庶子所谓掌王宫之士庶子凡在版者是也以兼职言则宫正縂掌王宫戒令纠禁故宫伯为中士而统于宫正】
宫正掌王宫之戒令纠禁【戒者先事而戒令者率作兴事二者即宰夫以灋警戒羣吏令修宫中之职事也纠者举其违慢即下文纠其徳行禁者禁于未发即小宰以宫防宪禁于王宫士师之宫禁也】以时比宫中之官府次舎之众寡为之版以待【宫中官府若膳夫酒正毉师典妇功师保氏大史等官各有职事于王宫莫相统一皆宫正主之次其涖事之处舍其私居其人有升降出入时常比较之为之圗籍以待比及听政令咸按籍为之】○夕击柝而比之【柝音托野庐氏作○夜则每官府各自戒备宫正总击柝而比之庶无懈惰失守也】○国有故则令宿其比亦如之【凡经中言大故专谓宼戎之事此有故若日食天火大烖大丧皆是也令诸司宿卫王宫宫正总击柝而比之此与夏官司士国有故则致士而颁其守秋官脩闾氏邦有故守其闾互聨事通国上下皆为之戒备也○已上皆版籍宿卫之事】
辨内外而时禁【王宫后宫有内外之别常禁防之无得妄有传递出入】稽其功绪【兴事造业曰功事业有伦曰绪】纠其徳行【德行见师氏纠劝之以敬良为本】防其出入【有当出入者则防察其操持及疏数】均其稍食【稍小也即稾人所谓内外朝之冗食给事王朝者总共其食则体统一而事功易起也均谓平颁之】去其淫怠与其竒衺之民【衺斜通○民宫中官府各有庶人在官者放辟怠惰奇异衺曲者察而去之】会其什伍而敎之道艺【凡官府之在王宫者虽各有职司宫正总以时而会之使之五人为伍二伍为什郑氏云使之軰作軰学相观率且寄宿卫之令道艺见保氏敎之者令王所皆善士也】月终则防其稍食【防其亏耗】岁终则会其行事【纠其废职○已上皆叙正其人之事】
凡邦之大事令于王宫之官府次舍无去守而听政令【大事七事之大者政所当共之事令别有所徴召摄官之类宫正令之以待】○春秋以木铎脩火禁【郑氏云火星以春出秋入脩火禁者因天时而设戒也】○凡邦之事跸宫中庙中则执烛【跸音毕○邦事小宰之七事也跸止行者以备非常宫中宫正所専掌庙中乃其兼掌闇则藏奸必执烛以为明】○大丧则授庐舍辨其亲疎贵贱之居【庐倚庐亲贵者所居舍垩室疏贱者所居○已上皆有事警戒之事】
【天官之职唯宫中为至要故小宰宰夫以宫职为至重宫正乃天官设属之至大者于王宫之官府士庶子无所不统故内宰掌版圗之灋矣此则縂为之版王宫八面常均一无众寡不均师氏使其属帅夷守王门矣此则击而比其宿昼夜廵警无顷刻疎虞师保氏敎以徳行道艺矣此复纠而敎之王所其惟吉士阍人禁暴氏稽其出入去其竒衺矣此复稽而禁之无得越其禁防膳夫毉师等各掌其功叙矣此复稽而防之惟恐旷天职舍人司禄等既掌其禄食矣此复均而防之惟恐其暴天禄四时有司爟以掌火政矣宫中尤宜慎火此时以木铎修之凡有邦事宫门庙门阍人掌其跸燎矣宫中庙中不可无备此特掌其跸燎大丧司士大仆既掌其守政首服矣此复授其庐舍凡若此类虽各司之长所自掌而宫正为宫官之长故又为之挈其总禁密之地无一处而不究心内外之众无一人而不致察百职无一事之敢慢通岁无一时之敢忽与小宰宰夫相成交举乃天官之第一义所以列衘百职之首也】
宫伯掌王宫之士庶子凡在版者【士庶子卿大夫之适子庶子及士之适子也凡在版者谓宿卫王宫皆有名籍以拟校比施政令也○适音的】
掌其政令行其秩叙作其徒役之事授八次八舍之职事
【八次八舍者王宫四正四隅各有宿卫常处整行列便檄候谓之八次又各有私居谓之八舍职事者击巡警等事皆宫伯授之此即所谓掌其政令也】
若邦有大事作宫众则令之
【司士防同賔客作士从大丧作士掌事诸子大事帅国子而致于太子皆宫伯令之此即所谓作其徒役之事】
月终则均秩岁终则均叙
【秩谓禄之高下一事而功有勤惰则为之下上其食叙谓位之等级一官而才有升降则为之先后其次月终均秩则禄冇不同故宫正因而防其稍食嵗终均叙则能有不同故宫正因而防其行事此即所谓行其秩叙】
以时班其衣裘○掌其诛赏
【班其衣裘者王所以厚世臣之子掌其诛赏者以王命赏其功而治其罪以其未仕故不与天官之攷也○已上宫伯所掌凡五事敎则于师保氏详焉】
王宫官府八次舍图
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