辱之则小人常知所敬畏而朝廷为愈尊也】
以三刺【探问】断庶民狱讼之中一曰讯羣臣二曰讯羣吏三曰讯万民听民之所刺【杀也】宥以施上服下服之刑【刺清志反】
【刑主于中杀非私怒宥非私恩故必以三刺而后庶民之狱讼得断之于中也所谓三刺者谓探问廉察之即朝士所掌外朝之位及司刺三刺之灋一刺曰讯羣臣再刺曰讯羣吏三刺曰讯万民也其位解见前听民之所刺宥者观万民之情或欲杀之或欲寛之也民之所欲刺则情之重者因而服上等之刑民之所欲宥则情之轻者因而服下等之刑也杀之宥之固不由于一人之私亦不拘于一定之法讯之以万众之情弊之于大公之地故曰国人杀之此刑之所以为中而合于天心也】
及大比登民数自生齿以上登于天府内史司会冡宰贰之以制国用【此条义与下文孟冬祀司民相属解见下】
小祭祀奉犬牲○凡禋祀五帝实镬水纳亨亦如之○大賔客前王而辟后世子之丧亦如之○小师涖戮○凡国之大事使其属跸【镬月郭反辟音辟】
【此数事皆与大司冦同职大司冦于大祭奉犬牲大师涖戮故此小司冦掌其小者大司冦于禋祀五帝奉明水火故此则掌其实镬以煑纳鼎以亨之水朝觐会司大丧大司防前王故此于賔客后世子之丧则前王而辟国之大事则小司防使其属跸也】
孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进之
【上文大比登民数一简以司民职攷之当属此小司徒职大比则受邦国之比要司民职三年大比以万民之数诏司冦司防及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之与此每歳之礼皆同但毎歳则止于王畿三歳则通王畿内外耳孟冬万物成时故祀司民之星为万民报祈司宼主其祀者刑以生民为事秋为收成之时也王拜受之者民王者所天故重其礼也图国用者冡宰制国用之法食浮于人则藏以待乏人浮于食则诏王杀邦用所谓进退之也登于天府与国宝拜典而共隆也内史司防以攷治冡宰以制国用故蔵其贰】
歳终则令羣士【郷遂等士】计狱弊讼登中于天府【此脱末句乃命其属九字】
【帝王之治惟其中而已刑罚之事尤不可以少偏严刻则民丽于非辜姑息则民轻于犯法故谓狱辞为中也歳终当攷其属故令羣士若郷士遂士之属计狱弊讼登中于天府凡民皆天所生之子凡刑杀皆天讨必登之于天府庶几愚民不敢以玩法有司不敢以擅用王者亦奚得而私好恶哉】
【按小司徒于攷治之后即令羣吏正要会而致事故此末句乃命其属入会乃致事当繋于此谓以刑官属吏若郷士遂士职金大行人等属入会致事于大司冦大司防因之以致于冡宰也义见大宰】
正歳帅其属而观刑象【以小宰之例推之当云刑象之法】令以木铎曰不用灋者国有常刑【正月之吉大司冦县刑象之法于象魏故小司防率刑官之属观而令之】
令羣士乃宣布于四方宪刑禁
【邦国都鄙不及徧观法乆不几于玩乎故命羣士宣布于四方宪刑禁即布宪所谓正月之吉执旌节以宣布于四方也如是则毎于歳首王灋必徧及于溥天而无不知者矣小司徒令羣吏攷灋于司徒各宪之于其所治之国亦此意但地官布敎灋而秋官则布刑法也】
乃命其属入会乃致事【此句乃歳终之事不当在正歳后解见前】
士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚一曰宫禁二曰官禁三曰国禁四曰野禁五曰军禁皆以木铎徇之于朝书而县于门闾
【刑罚之设期民之无辠过而已禁者掲其尤不当犯者而示之及其未发而遏止之也木铎徇之于朝则众莫不闻书而县于门闾则众莫不见所以自然有所警而不犯于有司也闻且见矣而犹顽然丽于刑戮者不亦少哉此五禁之法所以为左右刑罚也与大司防五刑相通五禁之序先王宫次百官次国中次郊野皆由近及远禁者治于未发治必自近故其序如此终之以军者军不常用故也不言郷者举野而郷在其中矣五刑之序莫重于军而首言野刑者野人未敎不知灋凡有役事虽以军法从事而不纯用终不易治故以之为先次军刑莫冇重焉者也次郷刑居民辞讼为多也次国中市刑止于宪徇朴而已终之以百官其丽于刑者寡矣皆先难后易刑施于已发刑罚后君子故其序如此不言宫刑者盖禁者期于勿犯刑则犯而戮之有宫禁者秋官掌刑之事无宫刑者刑不上大夫之意如此而犹有犯法者故小宰掌建宫刑而戮于甸师氏亲贵与凡民待之自不同其在天文亦有贵人贱人之牢也】
以五戒先后刑罚母使辠丽于民一曰誓用之于军旅二曰诰用之于会同三曰禁用诸田役四曰纠用诸国中五曰宪用诸都鄙
【此与上文之禁相似而有辨禁者施于歳首之时主闭絶其非心戒者孔子曰不戒视成谓之谓于作事之时常戒敕提撕使之勤事或未至于刑而先丁宁之或不幸而有刑罚复申敕之期民之不犯故曰先后刑罚母使辠丽于民也誓字从折决断之义以必不犯为意也若书誓汤誓等篇及此条狼氏所掌军刑特重故誓于军旅用之诰大言以告之也若书大诰康诰等篇会同大众所集故诰于会同用之禁者遏止之使勿犯也若无干车无自后射禁麛卵禁毒矢射人情赴利欲争先出力欲推后故禁于田役用之紏者督察之意若司虣抟其不可禁司稽察其犯禁胥袭其不正曰抟曰察曰袭皆纠之谓也国中莫杂于市故纠于国中用之宪谓县灋表示若卿大夫令羣吏攷法于司徒各宪之于其所治小司冦令羣士宣布于四方宪刑禁布宪宪邦之刑禁都鄙于王朝为逺故宪于都鄙用之也按此五禁大畧自其重者言之然祭祀田役亦有誓封国有诰大司防五刑兼纠而言凡县法象魏皆宪盖亦有通用之辞不可执一而论也】
掌乡合州党族闾比之聮【乡合当作合乡合字误于乡字下也】与其民人之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆贺【地各有守此乡州之事人各有行列此伍两之事夫然则邻界不相通邻伍不相救于是乎有逐盗贼于邻境壅水以病邻国者族师五家为比十家为聮四闾为族八闾为聮矣此则等而上之合其乡州党族之聮若二乡则公一人亦合郷之证也族师五人为伍十人为聮矣此则等而上之合其卒旅以上使皆有聮其在于军则夏官合之若穰苴灋十五为队司右合其车之卒伍则总万二千五百人之车合而为一百五十乘之伍大国之三军天子之六军统于一大将也如是则不特五家为比使之相保二十五家为闾使之相受而已凡其居民卒伍之相合而为聮者靡不相保不为非有以相安而居不善众共发觉所容受皆良民有故则用以比追胥之事有罪奇衺或佚贼则刑罚相及追捕有功则庆赏相共是合六鄕为一家六军为一人矣武王曰予有臣三千唯一心正谓此耳夫士师刑官而掌合聮之事者盖使人各其心虽欲诘奸慝除盗贼其可得乎此周礼职掌有匪夷所思也详见后若邦凶荒条下】
掌官中之政令【郑氏曰官中政令士师所施政令惟在大司冦官府中也】○察狱讼之辞以诏司防断狱弊讼致邦令【狱讼诉辞各有司存若卿士遂士县士方士各主当司狱讼其冇不决则士师审察以告于大司冦断而弊之所以推防夫邦令使无不尽也】掌士之八成【士刑官也刑者一成而不变已下八者国之大禁必刑无疑故曰士之八成也】一曰邦汋【汋音酌○说文井水或有或无曰瀱汋故郑氏解汋为斟酌之义邦汋者刺探国家隂事虚实动息以告于敌国也○瀱音计】二曰邦贼【谓谋叛逆背其主而欲从他人者也】三曰邦谍【谍音牒○敌国来行反问者即夏官环人之谍贼也】四曰犯邦令【国有大戒禁不得为而故犯之】五曰挢邦令【挢音义与矫同拂戾也○国之善政令当遵而故矫拂之已上二者即禁氏之乱力正也】六曰为邦盗【若窃国之宝玊神只之牺牷牲也】七曰为邦朋【比周罔上也】八曰为邦诬【若诈称制命伪造符节即禁氏之矫诬犯禁也】
【按天之道必有所主无主乃乱故万姓戴君之心生于其性此王者立国必法禁周密使不轨之徒不得而逞然后能保其社稷为斯民主若八成之邦汋邦贼邦谍隂怀二心背其君者也犯邦令挢邦令不从王法抗其君者也邦盗者攘窃奸宂盗其君者也邦朋邦诬不利于国欺其君者也苟纵而不问必至于乱亾相寻司宼所诘之奸慝莫此为大士师所以定为八成必诛无赦盖国家安则斯民乃安孰谓周公非公天下之心也哉】
若邦凶荒则以荒辨之灋治之【荒辨之法谓辨其年之丰凶廪人所掌四鬴三鬴二鬴之灋若食不能人二鬴则为大凶之年治之使无至于失所也】令移民通财【移民以就谷通财以给其不能移者】纠守【督察其要害及财谷聚处以杜奸盗窥觊之心即司徒之除盗贼也】缓刑【轻辠出之使自食其力】
【按比闾卒伍乃地官夏官之职而秋官亦掌其追胥合联之事荒政通财乃天官计邦用地官聚万民之职而秋官亦治荒辨之灋盖为治必从其本未有不教训之而可以相安者未有不救其饥寒而能止盗者故秋官掌除盗贼而必兼夫保任荒辨之灋使之知礼义足衣食而自不至于为盗也苟徒设刑罚以待有辠之至不同于张罗阱擭以取禽兽者哉此周礼之司冦所以异于后世之刑而六聮之相成不可以一职拘也】
凡以财狱讼者正之以傅别约剂【傅音附】
【小宰八成听称责以传别听买卖以质剂傅附近之民以为保任别判书以为之合约剂相期约之劵书也凡以财狱讼者必正之以此而后诚伪可辨非此则不聴庶民无敢苟简于其始而狱讼可省矣】
若祭胜国之社稷则为之尸【胜国之社稷殷社也周胜殷故曰胜国之社自殷已亾言曰丧国之社自殷之地言曰毫社其实一而已】
【社稷祀地祗主逹天地四方之气无有屋者春秋书毫社灾是亾国之社有屋矣郊特牲曰丧国之社屋之不受天阳也义不明正愚观媒氏听隂讼于胜国之社及司烜氏屋诛之文而始知其説也夫建国必立社稷者有土者报本之大礼也国灭则更置社稷故谓旧社为胜国之社其必屋之何也为宫刑已下而用之司烜氏所谓屋诛是矣盖戮人于社主以示众然剸割之施不可以风而国社又不可以屋故于旧社而屋之以行肉刑耳又聴男女之隂讼亦于此一则以其言之不可闻于众故于屋中一则以犯淫者必至于覆亾故于丧国之社也至其有祭不几于二社乎盖旧社有得山川之气祈水旱而获应者民族相傅于此自不得废其礼非若国社之有常祀也以其掌于秋官故以士师为之尸○剸音颛】
王燕岀入则前驱而辟【与大仆小臣同刑官人所严惮故复掌其辟也】
祀五帝则沃尸及王盥【郑氏曰特牲少牢尸尊不就洗入门北靣则以盘匜盥手王则将献尸而就洗盥此直言祀五帝沃尸及王盥其余冬至夏至祭先王先公则小祝职沃尸盥小臣沃王盥郁人云凡祼事沃盥则唯祼时而已○匜音移】洎镬水【洎忌冀二音○谓増其水也小司防实镬士师续而终之】
凡刉珥则奉犬牲【刉珥音畿筮○刉珥解见夏官小子士师卑故奉犬牲止于刉珥】诸侯为賔则帅其属而跸于王宫大丧亦如之【躳帅其属以衞宸居】
大师帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之【郑氏曰逆军旅违将命也左传荀吴败狄于大原将战魏绛请皆卒自我始荀吴之嬖人不肯即卒斩以狥此逆军旅之戮也犯师禁干行阵也鸡泽之盟晋侯之弟掦干乱行于曲梁魏绛戮其防曰军事有死无犯为敬此犯师禁之戮也按舜令皋陶作士兼治蛮夷猾夏防贼奸宄兵刑本一职故军旅涖戮禁戒属刑官也】
歳终则令正要会【正刑官属吏之月要歳会以小司防入会于大司防也】
正歳帅其属而宪禁令于国及郊野【去国百里为郊郊外为野帅其属亦躳为之】
前王 前驱 辟 跸
【常观周人所以保护至尊之礼可谓详且备矣凡行大礼则有所以前王者以大臣有威严者附丽于王使人见之而自然严惮也其出入也则有所以前驱者偕行而在前犹清道之云也有所谓辟者避除行人使不冲突不祥之类使违避也有所谓跸者国家有大事凡不急之务不急之人止之使不行以备非常也故大祭祀朝觐会同大丧则大司宼前王大賔客后世子之丧则小司防前王而辟大臣可严惮者莫如司防小司防稍卑故兼以辟也大防王出入则前驱小臣王燕岀入则前驱此皆亲臣故毎出入无不从士师王燕出入则前驱而辟士师刑官故专其辟也邦有大事恐人心专一奸宄窃发大小司防宫正师氏士师或躳帅其属或使其属随王所在而跸以卫至尊跸于王宫王门所以卫宸居也至若王宫出入者皆尊贵之人且多宫嫔其礼不可不严阍人凡内外命夫命妇出入则为之辟一以贵贵一以别于男女之际也○朝之公卿大夫皆以高爵而在民上不可与众人伍也故郷遂县士公卿大夫有邦事则为之前驱而辟各为其主而辟也○五服诸侯皆南靣之人入天子之国则以賔礼待之不可以失礼也故讶士賔客入于其国则为之前驱而辟居舘则帅其属而跸无使有客侵掠之患也○若朝士帅其属而以鞭呼趋且辟则以大众所聚恐壅塞贵者野庐氏凡有节者与有爵者至则为之辟新至其馆及舟车轚互恐有所妨凡此皆贵贵之道也○轚击通】
【天
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