地之化非囚以秋气之严凝肃杀则万物无以坚实向里而造化或几乎息矣人之道亦然非有严毅方正之节断制裁割之冝则善无以立恶无以刈治已治人无一可者故司防者以刚断果决制天下之过者也夫天之有秋也主于成物也六官之有刑也主于生民也盖杀其杀人者而后能生其不当死者刑其伤人者而后能续其不当断者此祀司民献民数与夫司民之官必属之秋官也故为司防者匪徒明刑之云也当以天地好生为心至诚恳恻早夜孜孜思所以纳民于无过之地然后可以称是职此孔子以使民无讼为贵而曾子不以得狱情为喜也欤是故大事为之誓戒随事为之禁令随人为之纠戒随地为之致诘不信也而为之盟约有过也而纳之圜土常以礼教齐之惟恐其出礼而入于刑是即伯夷降典折民惟刑之意也至于皋陶为士而曰日宣三徳日严祗敬六徳帝之称皋陶曰罔或干予正惟其先克刚严武毅闲邪存诚民是以不怒而威也其进规于舜曰兢兢业业是欲帝道之以徳即周礼大事前王虽不言所以而禁戒之意在其中也又曰无教逸欲有邦则欲畿内外之居民上者靡不以正率民即朝大夫统都家之治大行人以礼亲邦国而戒纠之意实黙寓也皋陶为士蛮夷猾夏者亦主之故大师则司防涖戮盖小争则为讼大争则为兵故亦与夏官联事也不幸而有入于辠者则刑故无小非刚明则不得其中所以谓之刑中而人自不犯于有司此帝之从欲以治四方风动乃归之臯陶之方只厥徳方施象刑惟明也或疑秋官之属惟行人为大夫余多止于中下士然则司冦之官其视五官为小欤是不然后世刑狱之事视古益烦大小司冦所以只愼揆度务欲使朝廷以及于四海刑期于无刑既已无所不用其极至于昆虫草木之微亦在刑禁之中其所以位育之功实与五官相为始终惟大行人一官则主于賔四门而诘邦国其体统尊交际隆故其职为中大夫朝大夫一官所以领袖于都家而昭明畿内之本职金则为国用所需皆上士其余各属不过清白一心敬逆天命惟刑之中而已所以止于中下士且他官多有在王所者故其官多大夫此则在王所者惟大小司冦其余则不容以兼他官故其职自卑而与五官不同耳】
乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之
【乡士主六郷及国中之狱云掌国中者六乡之狱总在国中也职主刑狱而必先掌其民数而紏戒之者以生息为务紏诘戒令俾不抵于刑罚所以生之也】
聴其狱讼【受其寃抑愬词听而理之】察其辞【察其曲直虚实】辨其狱讼【辨其辠状轻重】异其死刑之辠而要之【大而入于死者次而入于刑者分异书之而为之要书所谓要囚也】○旬而职听于朝【职专也】司防听之断其狱弊其讼于朝【聴于棘木之下】羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼【司刑掌五刑司刺掌三刺三宥三赦及凡用刑之官】○狱讼成士师受中【成谓已结正中谓刑当其辠无过不及】恊日刑杀肆之三日【恊日郑氏谓和合支干善日若今□后利日是也今隂阳家人死者值凶神则有凶煞重丧恐其伤善类又刑未入于死者亦当得吉日也陈尸三日以示戒】○若欲免之则王会其期【辠之疑而当赦或在八议而当免者当行刑之日王亲至其地以免之】
【夫于狱讼察而辨之异而要之固无不尽心矣然不敢自是也于外朝大公之地容其反覆诉辨迟之至于旬日更不以他事淆夺虚中涖之庶司刑者与刑者皆无憾也于是司冦折断其狱完结其讼然又不敢自专羣士各出所见而议之或从初议或有他议有从重而轻有从轻而重务协厥中也至是士师受其中更无可生之途矣然恐其以死伤生必协目而后刑杀之其有可议者则王亲会而免之呜呼死者不可复生刑者不可复属周之用刑如此其愼眞父母之心哉刘氏曰不以司冦会王而王会其期者刑人于市与众弃之非王可专也以此知虽在八议之中必反覆议成其辠而后免之岂若后世之肆赦与赐鐡劵而预免其死辠者哉】
大祭祀大丧纪大军旅大賔客则各掌其郷之禁令帅其属夹道而跸【大祭祀若祭天南郊及四时迎气于四郊大丧纪葬于郭外大军旅王行出疆大賔客诸侯来朝郷士各掌其禁令使无犯命帅其属夹道而跸使不得侵此因其所致之民而为之禁戒也】○三公若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之【邦事谓有国家政事行于国中或出疆也其丧谓塟于墓也为之前驱而辟卿士三公所管辖之吏故为其主而辟也】○凡国有大事则戮其犯命者【祭祀丧纪军旅賔客之大者由六乡之路有犯命者郷士即而戮之以警众此以其所管辖之地故为之禁戒也】
【按刑官主灋禁尊者之行在旁而跸止行人在前而辟清道路戮其犯命皆灋禁之事故郷遂士等掌之】
遂士中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人【主六遂之狱者】
县士中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人【主甸稍县都凡公邑之狱者】
方士中士十有六人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人【主都家之狱者疏云采地在王畿四方故云方士】
讶士中士八人府四人史八人徒八十人【讶迎也主侯国狱讼及迎賔客】
遂士掌四郊各掌其遂之民数而纠其戒令
听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之辠而要之二旬而职听于朝司防听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼○狱讼成士师受中协日就郊而刑杀各于其遂肆之三日○若欲免之则王令三公会其期
若邦有大事聚众庶则各掌其遂之禁令帅其属而跸【邦有大事聚众庶者遂人帅所治之民而至也遂士掌其禁令誓跸】○六卿若有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之○凡郊有大事则戮其犯命者【郊有大事者谓大事而经其地则掌戮其犯令者】
县士掌野各掌其县之民数而纠其戒令
聴其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之辠而要之三旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼○狱讼成士师受中协日刑杀各就其县肆之三日○若欲免之则王命六卿会其期
若邦有大役聚众庶则掌其县之禁令【大即县师所谓军旅会同田之戒也县士掌其禁令】○若大夫有邦事则为之前驱而辟其丧亦如之○凡野有大事则戮其犯命者【野有大事者亦谓大事而经其野】
方士掌都家○聴其狱讼之辞辨其死刑之辠而要之○三月而上狱讼于国司冦聴其成于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼○狱讼成士师受中书其刑杀之成与其聴狱讼者【都家八则有刑赏之威王朝主驭其大略故但书其刑杀之成与听狱讼之人不着其刑杀之地不会其刑杀之期】
凡都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令【大事聚众庶亦谓军旅田等以王事动众也则为之掌其禁令】
以时修其县灋若歳终则省之而诛赏焉【县灋者县师掌邦国都鄙稍甸郊野之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽方士以四时修此灋歳终复省之亦掌民数之意且以灋攷都家之治也】
凡都家之士所上治则主之【所上治犹上计之意都士家士所上治方士主廉察之】
【方士听都家之狱讼脩省县灋主都家所上治盖以王官往涖都家有事则至王国也解见朝大夫按乡遂县方氏四官所掌凡三事大畧相同曰司民数而纠戒之也曰听狱讼而刑杀之也曰大事而为之禁令也其不同者四曰各掌其狱之地也各掌其民之数也职听与会免各冇期也所禁令之人与地各有司也乡士掌王国及六乡而其狱在国中故曰掌国中遂士掌六遂而其狱在近郊故曰掌四郊县士掌甸稍之狱在逺郊之外又自二百里至四百里凡都家所余之公邑皆属焉故官以县称而曰掌野方士掌都家所上刑中故曰掌都家此其所掌狱之地不同也○乡士各掌其乡之民数而纠戒之遂士各掌其遂之民数而纠其戒令县士各掌其县之民数而纠其戒令方士以时修其县法各以其所属生民为心戒令为先此其所掌治之不同也○其职听于朝乡士旬遂士二旬野三旬都三月则以其地有近远随其所至以为期也其刑杀乡士于国市遂则各于其遂野则各于其县盖各因其地以示戒也其免之郷则王会其期遂则三公会其期野则六郷会其期亦因其地有近逺势不能徧会以尊卑为序也若都家则但书其刑杀之成与听狱讼之人而已此其所掌断狱弊讼之不同也○祭祀丧纪军旅田之禁令郷士掌六乡遂士掌六遂县士各掌其县方士各掌其方各禁戒其所率而致之民也其有大事而戮其犯命者乡士于国遂士于郊县士于野各禁戒于其所治之地也其大臣冇邦事而为之辟乡士于三公遂士于六乡县士于大夫则各为其主也此其所掌禁令之不同也都家逺大事不及故方士不言戮其犯命又方士不常在国故不言辟】
讶士掌四方之狱讼谕辠刑于邦国【诸侯自得专其国内臣民之讼此所掌四方之狱讼者谓侯国两相讼或人讼诸侯于王朝者讶士掌之因而晓谕以辠丽于刑之则以定其争也】凡四方之有治于士者造焉【治犹正也若元咺诉衞侯虞芮争田之类必先造于讶士一则事有所统二则讶士可平则平之不必烦于士师亦省刑之意】四方有乱狱则往而成之【成平也所狱讼之事或涉地土人民援证多歴年乆者曰乱狱士师不能遥断故讶士必亲至其地而平之】
邦有賔客则与行人送逆之【賔客在郊门之内送其往而逆其来也】入于国则为之前驱而辟野亦如之【賔客行于国中之道或以已事适野讶士为之辟除行人所以贵贵也】居馆则率其属而为之跸诛戮暴客者【在国授舘之后讶士为之跸止行人及冇客则诛戮之所以安客舘也】客出入则道之有治则赞之【賔客出入于王朝则先道之其有朝贡之政事则佐佑之皆使无失礼之意】○凡邦之大事聚众庶则读其誓禁【大事征伐田讶士读其誓命之词及五禁之灋按讶士掌事凡三狱讼其本职也辟跸誓禁刑官所在人无敢犯也賔客之送迎道赞刑于百辟之意】
朝士中士六人府三人史六人胥六人徒六十人【朝天子外朝辠门之内雉门也主国之大訽司刺之三刺司冦之聴狱讼六官之县邦法者朝士掌焉故以官名】朝士掌建邦外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后靣三槐三公位焉州长众庶在其后
【棘赤心外有刺可以为蕃衞臣之忠赤而蕃屏王室之象也三孤六卿其位凡九侯甸男采卫蛮夷镇蕃其服亦九故左右棘之数皆从九羣士从孤卿大夫皆王国之臣也羣吏诸侯之卿大夫记所谓列国之大夫入天子之国自称曰陪臣也羣吏从诸侯皆畿外之臣也槐黄中通理臣有中徳之象三公三人故槐之数亦三州长众庶在其后凡州长党正之属与府史胥徒庶人在官者亦在其中矣旧以府史为羣吏岂以庶人之贱乃列羣士之右乎小司冦之大询司刺之三刺其位皆然也】
左嘉石平罢民焉右肺石逹穷民焉【嘉石肺石解见大司防嘉石在左者卑之而示辱故罢民立之期使等于平民肺石在右者之而使伸故竆民立之俾无不逢此设石左右之不同也】
帅其属而以鞭呼趋且辟【以鞭呼趋且辟者语意犹云以鞭行呼而辟也执鞭所以为威髙声而呼使人闻之趋且辟者大众所聚恐有贱者壅塞贵者故往来循行而为之辟也】禁慢朝错立族谈者【慢朝若立中门背阙而坐过阙不下也错立历位逾阶也族聚也族谈相与聚言喧嚣也朝士皆禁之已上外朝灋禁】
外朝图
凡得获货贿人民六畜者委于朝告于士【获郑氏云俘而取之也人民谓奴隶逃亾者或未龀男女】旬而举之大者公之小者庶民私之【货贿曰得人民六畜曰获必使委于朝告于士者以待人之求不告者即为盗亦止盗之法也十日而失主不至则彼无意于得或己无主然后收举之大者如古帝王噐物之类则入于官非小民所当畜也小者即与得物者上不专其利也此视司市为详盖彼专指市肆中此则兼举国中也 已上获遗举货之灋○俘音孚】
凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内之治听期外不听
【外朝听讼之地万众各恃其血气之私持其好胜鬬争之説而趋往焉苟无期日与其所以当听不当听之则讼何时而息乎凡士之治谓士师察狱讼之辞以诏司防郷士一旬遂士二旬县士三旬职聴干朝方士三月而上狱讼于国邦国则期而治于士民冇不服者当于此时而诉辨则士师受之过其期则不为之理庶乎知冇限节不至于争无已时连年不决也】
凡有责者有判书以治则聴凡民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之凡属责者以其地传而聴其辞【属音辱传音附】
【有责者借而责其必偿上下劵书为证属责者亲属或属下有所责本无契劵附近邻比见知者为证有此二者则听无则不听之同货财者泉府旅师与民相取予也出入两平不得违法有所昻大凡争讼多起于财称责必以其证同货财必行以灋皆所以絶讼端于始也○已上讼狱当听不当听之则】
凡盗贼军郷邑及家人杀之无辠凡报仇讐者书于士杀之无辠
【为盗贼者赃犯既明在军若伍两之长在郷邑若比闾之长在家若至亲知而杀之又如昏暮为
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