政令【五隶之法者辠隶为一等四翟为四等物谓衣服任噐辨之不得相杂政令谓各有所当执之役与其叙次灋度】
帅其民【即辠隶也】而搏盗贼国中之辱事为百官积任噐凡囚执人之事邦有祭祀賔客丧纪之事则役其烦辱之事
【搏盗贼者踪迹缉捕自有其灋罪隶甞非为之人彼自得其机轴也百官于政教礼乐政事为详而刑罚非所尚故使辠隶积任噐用时需之用毕复收之也囚执人惟恐于踈漏掌于辠隶者亦因其能而使之也国中辱事若宫人除其不蠲去其恶臭蜡氏除骴之类祭祀丧纪烦辱之事如典祀徴役于司隶而役之丧礼隶人湼厠之类必辠隶者以其人猥下而多强力且有辠戾当服贱也】
掌帅四翟之隶使之皆服其邦之服执其邦之兵守王宫与野舎之厉禁
【四翟之隶即师氏所谓使其属帅四夷之隶也变夷言翟者东南多鸟凡翡翠多出南方故谓东南夷为翟也服其邦之服者不易其宜执其邦之兵者各从其习王宫与野舎之守而使之者夷人之性朴野其戴君之义如蜂蚁然纯一而不贰且以蛮夷而视中国之天子若在天上尤所敬畏者故因其自欲効忠而使之一以通在彼尊亲之心一以示在此无外之意此唯四翟之隶为之辠隶不与故特言掌帅四翟之隶也】
【司隶所帅五隶掌事凡六盗贼一也积任噐二也囚执人三也役烦辱四也已上四者皆辠隶之事守厉禁五也飬鸟兽六也二者皆四翟之事以此知司隶虽掌五隶其中自有良善辠恶之分也】
辠隶百有二十人
【有辠而收奴者其发遣则由于司厉收而役之则权在于司隶役而司牧之则在于禁氏收奴之中必有多才知而能役众人者因而为之长其员止百二十人其余有辠者皆隶之来者无常不可以定数拘也】
辠隶掌役百官府与凡有守者掌使令之小事【凡有守者若宫正之无去守掌固司险之守及守墓厉守祧之类使令之小事即烦辱之事也百官府其胥徒皆乡民之选有守者守御为重其徒有不给故以司隶助之】○凡封国若家牛助为牵徬【徬弼浪反○封国若家郑氏曰建诸侯大夫家也牛助国以牛助转徙也辠隶牵徬之在前曰牵在徬曰旁牵徬牛车亦烦辱之事也】
其守王宫与其厉禁者如蛮隶之事【十四字宜属闽隶误衍于此按司隶职止言掌帅四翟之隶守王宫与野舎之厉禁未有及于辠隶者盖辠隶乃免死之人故不可使守禁密之地且宫正宫伯所掌士庶子虎贲氏之虎士司隶四翟之隶于王宫之守固自已足亦何假于辠隶又以文势推之岂有未言蛮隶而遽言如蛮隶之事乎闽隶正脱此简故愚直以为误衍于此也】
蛮隶百有二十人【南方夷】
闽隶百有二十人【东南夷闽音民】
夷隶百有二十人【东夷】
貉隶百有二十人【东北夷貉貊通】
【职方氏所掌有四夷八蛮七闽九貉五戎六狄之人民盖皆臣服于中国而此止于蛮夷闽貉者周人世居西土其化先及西北故以服东南为贵且东方等夷秉性善良故因其効顺而以属之司隶也然皆止于百二十人何也盖初设为定员于后而世其事继而来者则统其下也旧说以为征夷所获赦其死而役之非也详攷四隶之职唯有飬兽与守王宫二事其非俘获可知果为俘获自当属之辠隶若其所生子孙乃可属此耳】
蛮隶掌校人飬马其在王宫者执其国之兵以守王宫在野外则守厉禁
闽隶掌役畜飬鸟而阜蕃敎扰之掌子则取隶焉【上下三隶曰役校人牧人役服不氏则此当云掌畜脱一掌字夷隶貉隶云其守王宫与其守厉禁者如蛮隶之事此亦当有此十六字缺文】
夷隶掌牧人飬牛马与鸟言其守王宫者与其守厉禁者如蛮隶之事
貉隶掌服不氏而飬兽而教扰之掌与兽言其守王宫者与其守厉禁者如蛮隶之事
【蛮隶役校人飬马夷隶牧人飬牛马中国之人能医兽疾阜蕃教扰皆在校人牧人夷人但飬之而已闽隶掌畜而阜蕃敎扰之家畜飬之特易故与掌畜同事也貉隶服不氏飬兽而教扰之不言阜蕃者猛兽不生乳于圈槛也夷隶与鸟言貉隶与兽言者左传介葛卢闻牛鸣曰是生三牺皆用之矣辨鸟语者亦然夷人去禽兽不逺故能如此设官职掌而与之言者欲知禽兽之情亦育万物之一助也闽隶所谓掌子则取隶焉者王氏曰子谓鸟所生闽隶取隶于己按掌畜掌飬卵鸟则此解为鸟子理或然也然玩其文义亦有缺文】
布宪中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人【宪者表县示人而使之知因谓刑灋曰宪布者敷施周徧幽远毕逹之意】
禁杀戮下士二人史一人徒十有二人【主禁民不得私相杀戮】禁氏下士六人史三人胥六人徒六十人【主禁不服王法之人禁杀戮之事少而显禁氏之事多而防故其官与徒多寡之不同】
野庐氏下士六人胥十有二人徒百有二十人【主逹王畿之道路】
蜡氏下士四人徒四十人【蜡音娶】
雍氏下士二人徒八人
萍氏下士二人徒八人
司寤氏下士二人徒八人【寤寐而觉也主觉以警众】
司烜氏下士六人徒十有二人【烜兴远反火照也火烛于幽隠亦豫防之意】条狼氏下士六人胥六人徒六十人
【条朴也诗伐其条枚谓枝之远者以其细而条直故可以为朴用狼猛兽史称豺狼当道以为恶人之喻又狼所经道物皆残毁不整故谓物乱曰狼籍此官主辟除故以条狼名】
修闾氏下士二人胥一人徒十有二人
布宪掌宪邦之刑禁正月之吉执旌节以宣布于四方而宪邦之刑禁以诘四方邦国及其都鄙逹于四海【诘音乞】
【小司防令羣士宣布于四方此职奉行之其徒四十人岂能徧及盖书其刑禁之宪于民者下于方伯连帅以及于诸侯于是侯国各为之宣布外薄四海靡不皆然凡有血气者于天运一新之始无有不知王政之所当刑禁者而避之布宪因而廵行诘察则四海之内凡有违于刑禁者靡不毕闻于王朝矣】
凡邦之大事合众庶则以刑禁号令【大事防同军旅田王廵守也布宪主布邦法故于合聚众庶之时掌以刑禁号令若野刑军刑野禁军禁布宪号令之】
【易曰先王以明罚敕法先王之制刑岂视其民若禽兽唯欲其不见而网罗之哉常贵于暁示之使之知而不敢犯乃为民父母之心也故大司防正月之吉县刑象之法于象魏布刑于邦国都鄙士师掌国之五禁之法书而县于门闾而复设此职专董其事执旌节以宣布于四方俾各宪之于所治岂有所谓不教而杀者乎】
禁杀戮掌司斩杀戮者【司犹伺察之伺谓密觇视之也】凡伤人见血而不以告者攘狱者遏讼者以告而诛之
【先王之世皆为齐民无有独强自逞以雄长其丑类者纵而不问则寡弱者必受其陵虐固非王者同仁之政且两不相下必至互相仇杀以成大乱禁杀戮之设所以防其防也斩杀戮者吏民将家众僮防私致于法或两下相斩相杀相戮也以兵噐伤人至于见血伤之重者复制之不得上闻狱大讼小有狱而强夺听断使不得正于王法不法之事而私和之使不得讼于公庭皆武断于郷曲之事已上四者以其窃君上之权渐不可长并此官告于司冦而诛之也】
禁暴氏掌禁庶民之乱暴力正者挢诬犯禁者作言语而不信者以告而诛之【挢音矫】
【乱若执左道以乱政之乱别为异端非诋先王之道也暴若自暴之暴谓礼教为不足行也皆以坚彊之力敢于为恶又自以为是故曰力正矫诬犯禁若伪称制令假为符节而有所规图以犯邦禁也作言语而不信若析言破律及造言生事以疑众者皆主此官禁察以告于司防而诛之】
凡国聚众庶则戮其犯禁者以徇【大事聚众庶咸有禁令而复有犯之者故此主执而戮之明正其辠且以示众使无再误也】
凡奚隶聚而出入者则司牧之戮其犯禁者
【奚民间妇女服于后宫者隶夷隶之守王宫者故言出入谓出入于王宫也司牧者谓纠察统治之不得非为有犯禁则戮之也旧以奚为女奴非也女奴主幽闭安得复有出入乎】
【先王之有政令禁戒期民之不犯也而顽之民视刑宪如饮食明知而故犯之又有奸巧之徒或造言破律执左道以乱政则王法不得行民皆相率而入于衺恶此禁氏之设专司民之犯禁者也又周礼设官王之宫寝六官必置其司故秋官虽若无与王官之事而司隶掌四翟之守奚以主舂槀之奴者皆秋官之所有事夫奚隶在内则有内宰师氏以綂之矣其出入则司牧于禁暴氏先王于给事宫壸内外之人防御之严所以为端本清源之道而刑官亦有王宫之责故虽有大奸雄亦无敢恣行造乱也】
野庐氏掌逹国道路至于四畿比国郊及野之道路宿息井树
【遂人千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路逹之者刋荆棘脩桥梁自国都以至于四畺千里之内四逹而无防絶也遗人凡国野之道十里有庐庐有饮食行人暂止之处所谓息也三十里有宿宿有路室军行之所止五十里有市市有侯馆吉行之所止皆所谓宿也井以供食用树以为蕃蔽皆行旅之所湏者循而比之自国中至于郊野使常饬治而无頺废二事皆属地官此特逹之比之以便行人也已上道路中便于行旅之事】
若有賔客则令守涂地之人聚之有相翔者诛之○凡道路之舟车轚互者叙而行之○凡有节者及有爵者至则为之辟【涂音涂柝通轚音击】
【客途易为客所陵故于所止之处即使傍近之民聚之则奸细无所容其有无故翺翔而窥伺者即
不阙之人搏阙 隘之处舟车最易阻塞轚阁冣鬬争之端其始出于争先阙 之阙 靣辐辏遂至停阁经乆而不通者叙而行之使贱不得妨贵后不得参前其有壅塞时唯交互者之继进者抑之或上或下一止一行即无不通矣有节者不可滞有爵者不可慢故至于所止或舟车轚互之处皆为之辟也已上賔客行旅在道之事】
禁野之横行径逾者【横行妄由田中径射邪趋疾逾度越道渠恐其妨稼穑裂阡陌兼为奸盗也必禁而絶之】
凡国之大事比脩除道路者掌凡道禁【脩除甃治也乃冬官之职道禁若蜡氏禁刑者任人及凶服脩闾氏禁兵革趋行驰骋于国中者大事贵诚敬野庐氏复比之禁之○甃子救反】○邦之大师则令埽道路且以几禁行作不时者不物者【不时谓不夙则暮不物衣服操持非常者在平日所常禁大师恐有奸人内贼及反间故申禁尤严也○已上国之大事治其道路之事】
【帝王之所以彊理天下使政教之敷施者皆借于道路以为之传逹也周官于此特为致详夏官有司险合方氏主逹天下之道但治其大畧而已此野庐氏则主逹畿内之道路盖侯国皆有是职故主其细夫行旅之人莫便于宿息井树则为之比莫不利于舟车轚互则为之叙异方之人率为客奸细之所窥伺则为之守至于禁横行径逾则道路尝正而不衺禁不时不物则行人尝清而不乱虽有迢递逺行而常如由于堂阶间矣国语单襄公使过陈道茀不可行司里不授馆客无寄寓而知陈之将亾野庐氏之职其可忽乎】
蜡氏掌除骴【骴音恣○郑氏曰骴死人骨及禽兽之骨也除之者常时揜而埋之不令暴露于沟壑道路也】
凡国之大祭祀令州里除不蠲禁刑者任人及凶服者以及郊野大师大賔客亦如之【蠲音涓不蠲不洁非止于骴也】
【刑者黥髠劓刖之属任人坐圜土保任于外服明刑而执役司空者凶服执丧衰绖之人大祭祀致其精明之极大师危事期于吉祥大賔客贵肃敬不当见此凶秽不祥之物刑戮凶服之人故州里至郊野禁絶之】
若有死于道路者则令埋而置掲焉书其日月焉县其衣服任器于有地之官以待其人【掲音竭】
【行旅之人或独行无伴不幸而有暴疾或饥渴寒暑而死于道路者则令其涂地之人瘗防之置掲者恐日乆使不失其处也书其日月使有稽攷也县其衣服任器于有地之官谓所死处之有司使其家人可识认也】
掌凡国之骴禁【若月令孟春掩胳防胔不止于死人也○胳音格胔即骴也】
【此职专掌洁清道路之事盖野庐氏分职也夫胔之在道其恶臭不可闻其惨怛不可见而于同类则尤有甚于物者非特生者之所不宜而亦死者之所不安故其职独重于人诚仁政之一事也蜡字从虫从昔谓虫死停久臭腐为蝇蜹所集命名于此亦不忍斥言之意其始死者不特防之必待其人令有所归也国之大事则兼辟夫不祥亦清除之事也】
雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者○春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭○禁山之为苑泽之沉者【阱穽通音净擭音】
【水十百相冓谓之沟水之所会谓之浍水之大窦谓之渎陂障之水为池夫沟渎浍池本为国大利也而小民恒挟其私智为利己害人之事故或以旱而为匽上流不恤他人者有盗人之水以自利者有决去人之水以稿其苖者或以潦而曲为堤防以病他人者或决己之水而注之人者或决人之堤而淹没之者至于因一窦之开成滔天水患一时之障至百年湮塞其为害于国稼大矣故雍氏专掌禁其事也穿地为穴如井以防禽兽谓之
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