利权免为外人所乘致牛轇轕至内河行■〈舟史〉小轮船曾由总署照会南洋大臣因苏杭开关准华洋商民设立小火轮船公司以扩商务惟收税章程甫行商办英政府即以税则无海关自行酌定之权从旁梗议诚能保自我有之税项则和议既成以后内河行■〈舟史〉小轮船必当逐渐推广内地土货制造亦宜加意讲求以期有所抵制查两江两湖均设立商务局刊发商务报委员会同本地绅董详考上宜所出讲究制造如有新制之货考验明确准其专利若干年是内地土货未尝不可选择制造似宜各省设立商务局照两江两湖办法刊发商务报委员督同绅董先行试办若矿产所在亦应先尽华人招股开采如此讲求商务将见地不爱□而土货可免滞销漏卮可以渐塞富强之基要不外此此商务与学较所宜先行整顿者也抑又闻诸传云非常之原黎民惧焉变法者非常之举也出之以太骤则民且猝惊缓焉以求功则民自悦服譬如行道有熟习之道则民皆出于其途新辟一道其路近而且速榛莽初开人咸裹足久之而行所无事商贾懋迁萃于此道则人未有不趋之若骛者是变法之一证也近人之言变法则不然民信未孚新旧糅杂纵横驰骤强人所难是新辟之道未开而先塞其旧行之道也民心之疑有由来矣至于理财而裕饷储练兵而御外侮根本所在首宜先务然不理财则饷无由出无的饷则兵何以精是在仰屋之司农与掌符之主将荩筹擘画胜算独操卑职至愚匪敢揣测惟是京外之酬应书吏之文牍诚如谕旨习气太深文法太密而所以隔阂上下者尤莫如吏胥之舞文一事转行阻搁数月如果直捷径达则成事可速而驳斥可省西人行政之要曰临下简公事简捷则猾吏无所施其技而例之弊亦可逐渐廓清矣卑职一介书生瞢昧寡识惟念生当世变念切救时悲愤之怀不能自己是以不嫌愚戆披沥上陈是否可备采择伏乞钧裁 时在辛丑正月和议甫定变法维新议论纷歧尚未折衷一是项城宫保方任东抚札令筹议办法乃遵饬勉抒愚虑颇蒙激赏禀中所陈各节至今日视之巳成数见不鲜之论在当时变法稍有萌芽实不觉经营之惨淡也 【 宣统元年八月自识】 ○上登州府宪吴论上控情弊虚实禀 敬禀者窃卑县民情刁健词讼繁多卑职到任巳将五载审结词讼案件不下数千起惩办讼棍不下百余起而刁风迄未尽绝皆由讼师勾串舞弄刀笔以致淆乱是非颠倒黑白极其流弊讼师则图准不图审代书则包准不包赢故巳控复结巳结又控已息复翻者相随属也讼师翻案之伎俩不必于原审案情大有出入但于案外加以差役诈赃之词则无论原审如何确实而此案之翻控一若因差役诈赃而始起究之告差役止应就诈赃之差役而指告不当复牵连原案之人证被告而一并株累之是所谓告差役者乃借端之词而其意仍注重于原案之被告人证意在翻案可知也差役原甚无良欲防其弊而杜其口非从实究虚坐四字无从下手然原告一经上控自府而即至省鲜见有回县者即欲究之又乌得而究之迨至照票勒传人证被告株连羁守在店候审有费进城盘川有费诈赃之差役原不足惜而案中之被证早巳拖累至筋疲力尽矣上控之原告不必回家从旁暗侦知之心窃甚快以为诈赃之差役虽未必尽有实据可以惩办而被控之人证则已拖累无底然后可以泄其忿而张其焰即未必果能翻案而私心己遂矣盖其心本非于差役有怨不过借厥名色以为发端之词于差役之惩办不惩办不暇计也民情如此讼案遂多本年秋间蒙宪台批发卑县民于云卿左廷栋夏仑刘长等上控四起屡经勒集被证并将指控之差役押候究办而原告迄未回县投审于云卿侦知断结后复赴宪辕翻控蒙宪台洞烛隐情严批不准于云卿知宪批严厉明见症结遂复遁至省垣赴藩辕渎控迄今仍不回县而被证受差传之累巳经两次在县守候日久不能回家至堪悯恻若非该原告等所控不实情虚畏审何致各案均皆纷纷避匿盖原告等赴宪辕呈控后即晋省者皆有讼师指使恐蹈越诉之罪故相率赴府一控以为从此而晋省即不得谓为越渎也目今铁轨通至济垣朝发可以夕至卑职访闻有卑县著名讼棍秦尧曾经惩办在押脱逃现在省垣开设官司饭店故卑县省控之人皆住秦尧之店为秦尧所招致即奉省宪批发回县原告亦仍不回虽原告情虚畏审原可照两月不到之例详销然甫销复控续控又销案无一审卷积盈尺不特视公事如儿戏亦恐被控之差役并不与原告对质日后原告反谓官未澈究心怀不服其续控更为有词若差役真有诈赃而原告不来亦恐差役恃其未到狡供避就以致不能严办卑职为惩一儆百之计非传集原告与差役面质实究虚坐不可如其所告诬也则严办一二诬告方足以戢刁讼之风如其所告实也则严惩一二差役亦可以除衙蠹之害然卑职不敢遽为押发原告之请拟请宪台嗣后遇有批发卑县传讯之案务令该原告在郡取具店家妥保保状迅即回县投审如逾限并不回县即惟原保人是问若其初次控准并不回县嗣复晋府翻控即请将原告押发回县以凭提同被证实究虚坐如此则被证少羁候之累而差役亦自知一经舞弊有人面质质明之后必将惩创愈益形其敛戢矣卑职素蒙宪台知遇之雅不敢以寻常俗吏自居稍有敷衍粉饰故敢直陈其愚再于云卿之父于绍南系讼棍朦捐监生夏仑呈控案内之孙秀系讼棍朦捐职衔均恃有护符横行乡里孙秀一犯经卑职详明前升抚宪袁批饬严押示惩故未敢轻释列入月报押犯项下其争继之夏朋儿为大讼师霹雳手夏恒希之孙亦屡有控案此项争继案件业经卑职断结四年之久相安无事今一旦忽又翻控其中必有架唆合并声明 ○上登州府宪吴查覆日本陆军步兵少佐干预词讼禀 敬禀者窃本年四月十三日接奉钧函以准日本陆军步兵少佐守田利远函称工人张清系莱邑城西小院人氏家信言被蠹役私行捉拿诈去大钱三十余千张清因公务紧急不便使归请为饬查等语此人是否系日人雇工差役有无索诈殊难凭信此信出自日本弁兵尤属干预不合然差役勒索亦内政所宜查问饬照公署访查之例密查究竟是何实情酌核办理禀复等因奉此仰见宪台慎守条约维持主权肃内政以治外交下怀曷胜钦佩卑职卷查本年正月二十三日据县民张绪显以偷卖茔地等情控张文成等到县当经批准传讯正差传间即据张文成以阻赌惹嫌等情具诉并据干证张振登呈请恳恩免传前来节经批饬以无论案情虚实自应到案听候讯断不得托故不到致干咎戻一面比差勒传务获送审该差役等因受比情急即向张振登等一再催传实在其事恰未闻向原被索贿讵张振登勾出其族人张清偕日本陆军步兵坂本与之助二人到县投谒卑职即行接见该日弁坂本与之助因日俄战事身充间谍巳经剃发改作华装并不能作华语仅据张清面称伊与张振登系回族张文成因讼事被传写信至烟台唤伊回家到县关说坚请免其到案等语卑职告以词讼案件非外国人所应干预张文成如果实被诬控自有县官秉公作主亦无庸案外之人挺身插渎该日弁身服华装潜踪内地当此中国严守中立之际亦不便任其逗遛促令速赴烟台通商口岸该日弁等当即唯唯而去嗣以被证抗不到案该原告张绪显亦复外出时己两月有余当即照例将案注销掣回差票在案兹奉函谕饬查卑职详查密访该差役等尚无索诈情事委因受比情急催传过紧致招怨于张文成等张文成是以嗾令张清勾结日本人出头以差役索诈为词抵制冀免日后差传地步显而易见如果张文成等实被差役诈去多赃岂能不自行控究何待张清以案外之人出而干预且张清早巳由烟台回莱又何云公务紧急不便使归凡此案情虚实早在宪治洞鉴之中毋庸卑职渎陈除俟该原告张绪显续控到日另作新案办理外所有遵饬查覆缘由理合禀陈查核伏维垂鉴 ○上登州府宪吴详定日俄战事中立案内运牛办法禀 敬密禀者窃前奉宪台密谕以日领事函称严查出境牛只饬遇有大宗牛只过境须询其运往何处速即知照前途俾可按程稽考等因遵经卑职派差密谕各地保村长妥速严查随时禀报业将遵办情形禀复宪鉴在案卑职伏查严杜接济为局外中立之国应尽责任必须防范严密外衅即无自而生惟牛只为各国洋行所必需访闻烟台各洋行时有派伙赴内地购买牛只之事卷查光绪二十六年七月奉前升道宪李札饬以准英国领事官谭函称滋大洋行购买食牛四十二只行至栖霞铁口等处被民人截留饬即放行等因在案当时往返查究函札纷驰颇滋口实现在俄日虽已失和烟台各国洋行仍难保无往内地购买牛只之事若因查究而误有扣留恐难免外人饶舌然如漫为查询任该洋行伙役混指为别国所购亦恐中有影射下站难以究诘无从分别真伪卑职愚见可否仰恳宪台转禀本道宪俯准函会驻烟台各国领事如遇有洋商赴内地购买牛只与俄日战事无干者务须由海关发给护照载明买牛数目以便经过州县验明执照知会下站有所稽考其有关俄日战事者概不准请领买牛护照以符公约卑职为严杜接济慎重交涉起见一得之愚是否可行伏候批示祇遵 ○上东海关道宪何阻止美教士借居丹阳殿禀 敬禀者窃本年二月二十三日接奉钧函以准美教士维礼美森禀称拟借莱阳端阳祠居住传道饬即查明该祠是否官建能否借与人居酌核妥办禀复等因蒙此仰见宪台怀柔远人慎重交涉之至意钦感莫名遵查端阳祠即丹阳殿在卑县城内仓廒左近为已革徐前令寿基捐罚民欵所建前于徐革令被参案内蒙前抚宪毓奏称该令扩充丹阳仙宫占用仓基有干例禁将徐令劾罢在案嗣刘前署令昌禄因该处空屋废弃可惜改为义学卑职到任适奉整顿学堂明文将义学改为蒙养学堂其正殿设有神像一仍其旧本年正月美教士维礼美森来县晤见曾以借居为请卑职伏查教士传教载在约章理应由地方官保护惟条约并无教士准借民间公所居住之例此端似不可开且该处系占用仓基已经奏明有案亦非邑令所敢擅借当即婉词回复该教士深明事理亦即欣然而去现在蒙养学堂早经开学该处并非空旷亦无隙地似难借与人居缘奉函谕饬查理合查案禀复伏维垂鉴 ○详县民奉祀生孔照黄等捏称奉旨优免图抗钱粮案详文 莱阳县为详请严查根究以儆刁玩而重正赋事窃光绪二十七年七月奉前护院宪奏准钦奉谕旨通省地丁钱粮无论向征钱号银号一律改征钱号每两统按制钱二千四百文征收酌提盈余备还洋欵并发告示张贴倘或抗延即系违旨干咎甚重等因是年八月又奉运司遵饬筹议盐务加价弥补偿欵一案详蒙前护院宪摘要电奏凡民运民销州县每盐票一张加增盐课银一两与旧有盐课正杂各款一并摊入地丁另欵征收报解等因蒙此当经卑职分别示谕每征地丁正银一两按制钱二千四百文征收另随征盐课制钱一百零五文禀蒙批准立案伏查钱粮盐课为国家正供无论绅户民户概应体念时艰一律照章完纳非同杂税差徭可以邀恩优免卑县地丁并随征盐课每两共折收制钱二千五百零五文禀明有案上年并无延抗之人具见民有天良心存报国乃本年春间据县属奉祀生孔照黄即孔昭熿仲跻书仲跻恩等联名呈称窃生等忝系圣贤后裔屡蒙厯朝将杂税差徭概行蠲免有恩例为证惟有地丁粮银关系国家大典不可纷更云云叩恳批示祇遵等情到县当以此次摊偿赔欵为数过多为期甚廹上宪遵旨筹议凑集系属不得已之苦衷岂有未阅一年仍照旧规完纳之理况既奉上谕必有邸抄可凭当即提讯代书鲁润之供称并未见孔照黄等持有上谕仍照旧规邸抄字样系据孔照黄等口述蒙衍圣公面谕奉有谕旨是以据其口述写呈不敢妄供等语差传孔照黄等先期逃逸维持正值上忙钱粮吃紧之际花户闻之辄多观望殊属有骇听闻并有圣裔甲孟广秀孟昭宏等亦遂抗粮不兑串通一气觊觎优免当将孔照黄等呈词查案剀切严批申斥并提代书从重责革押候查办民间知系讹传上忙钱粮随即纷纷完纳正在详请咨查问又奉衍圣公府札开据族人奉祀生孔昭熿等呈称云云等因蒙此遵查来札内所询是否奉旨加增抑系书差舞弊之处卑县实系遵奉谕旨加增不敢稍有舞弊情事该孔照黄等身为圣裔更当急公奉上与齐民无知者不同方为无忝先人有心报国况详绎衍圣公府札内并未叙及奉旨仍照旧规一节则是否孔照黄等捏造抑有何依据卑县未奉明文事关钱粮未便稍涉含混除仍饬孔照黄等恪遵新章完纳外理合详请宪台俯赐咨请严查根究行知下县以便遵照实为公便为此备由具申伏乞照详施行 抚宪张批 据详已悉查东省钱粮改征钱号系属奏定新章上年曾据汶上县锡令元禀该处向有公府租田与孔姓圣泽社及济宁孙楚卿钱漕恳请统照新章征收当经批司核议详明除孔氏六十户及原议之颜氏绅户钱粮仍照常完纳银号外其余各属无论孔氏颜氏绅户一概不得援请照旧完纳均经批令申明饬遵在案孔照黄身为圣裔不知体念时艰急公奉上捏词具呈妄生觊觎实属不合应由该县传案训斥饬令遵照新章完纳仰即知照缴 ○详抚宪袁因县民孙秀恃符健讼请追缴功牌详文 莱阳县为追缴功牌详请查销事案据卑县姚格庄民夏昆以唆播逐继等情呈控夏仑等到县当经传集讯明夏仑系夏昆之胞弟早经分居各度光绪二十三年正月间夏仑因年老无子邀同戚族议继夏昆之三子夏元儿为嗣并令夏元儿过房同居时甫
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