智慧城市顶层设计方法论与实践分享

1 智慧城市顶层设计概论 1

1.1 顶层设计的目标 ....................................................................................... 2

1.2 智慧城市总体建设思路与顶层设计指导原则 ....................................... 5

1.2.1 总体建设思路 ............................................................................... 5

1.2.2 顶层设计指导原则 ....................................................................... 9

1.3 顶层设计面临的挑战 ............................................................................. 10

2 智慧城市顶层设计方法与步骤 12

2.1 顶层设计步骤、方法与工具 ................................................................. 12

2.2 战略愿景解读与现状分析 ..................................................................... 17

2.3 城市总体业务分析 ................................................................................. 29

2.3.1 全球智慧城市业务能力模型 ..................................................... 30

2.3.2 业务能力组件 ............................................................................. 32

2.3.3 业务能力热点模型 ..................................................................... 35

智慧城市顶层设计方法论与实践分享

XVI

2.3.4 业务支撑能力差异分析 ............................................................. 39

2.4 城市各领域业务分析 ............................................................................. 49

2.4.1 各行业业务模型 ......................................................................... 50

2.4.2 行业间业务交互分析 ................................................................. 54

2.5 信息化架构总体规划 ............................................................................. 56

2.5.1 总体架构规划概念与方法 ......................................................... 57

2.5.2 智慧城市建设目标制定 ............................................................. 68

2.5.3 智慧城市总体架构图 ................................................................. 72

2.5.4 智慧城市基础架构规划 ............................................................. 78

2.5.5 智慧城市解决方案蓝图 ........................................................... 103

2.6 城市实施路径规划 ............................................................................... 114

2.6.1 实施策略与方法 ....................................................................... 114

2.6.2 阶段建设关键任务 ................................................................... 116

2.6.3 智慧城市建设运营模式 ........................................................... 125

2.6.4 资金保障机制 ........................................................................... 132

2.6.5 组织保障机制 ........................................................................... 135

2.6.6 建设保障机制 ........................................................................... 136

2.6.7 人才智力保障机制 ................................................................... 137

2.7 评价体系设计 ....................................................................................... 137

2.7.1 全球智慧城市评估指标参考 ................................................... 138

2.7.2 国内指标体系现状 ................................................................... 146

2.7.3 阶段目标评价机制 ................................................................... 148

3 智慧城市持续发展的机制——一院三中心 151

3.1 智慧城市研究院 ................................................................................... 154

3.1.1 智慧城市研究院概述 ............................................................... 154

3.1.2 智慧城市研究院关键职责 ....................................................... 154

目录

XVII

3.1.3 智慧城市研究院机构设置建议 ............................................... 154

3.2 智慧城市联合创新中心 ....................................................................... 155

3.2.1 联合创新中心概述 ................................................................... 155

3.2.2 创新中心关键职责 ................................................................... 156

3.2.3 智慧城市创新中心机构设置建议 ........................................... 157

3.3 智慧城市运营管理中心 ....................................................................... 157

3.3.1 城市运营中心概述 ................................................................... 157

3.3.2 城市运营中心关键职责 ........................................................... 159

3.3.3 城市运营中心机构设置 ........................................................... 159

3.4 智慧城市产业运营中心 .................................................................