令建国之初面朝后市市隂而朝阳内宰佐后止于建国之初非常与于市事 王介甫曰次司市所谓思次介次叙所谓各于其地之叙肆所谓各掌其肆之政令疏曰陈其货贿陈列之也 刘氏曰度五度分寸引丈尺量五量龠合升斗斛淳布帛之广制布帛之长皆出于市所以一制度正民心絶情伪也注疏隂礼妇人之祭礼于市中祭之蚕于北郊妇人以纯隂为尊郊必有公桑蚕室焉祭义曰蚕事既毕遂朱緑之黄之以为祭服 王介甫曰内人王内之人也 注疏稽计也计丝枲女功之事以知多少也典妇功曰及秋献功女御等献丝枲之功也布帛等缕小者则细长缕大者则麄恶赏罚之以示惩劝也内宫是緫六宫之内所有财用皆防之 刘氏曰赏罚于嵗终故均其稍食于嵗始励功徳也已施其功事于正嵗则稽其功事于嵗终考勤怠也 疏曰宪表县之北宫者对王六寝在南后六宫在北也守宿衞者上春亦谓正嵗以其春事将兴故云上 郑氏曰六宫之人夫人已下分居后之六宫者毎宫九嫔一人世妇三人女御九人其余九嫔三人世妇九人女御二十七人从后唯其所燕息焉从后者五日而沐浴其次又止十五日而徧云夫人如三公从容论妇礼古者使后宫藏种以其有类蕃孳之祥必生而献之示使育之使不伤败且以佐王耕事供禘郊也先种后熟曰穜后种先熟曰稑诗云黍稷穜稑是也王当以耕于借田李氏曰内宰仲春诏后帅命妇蚕以为祭服又上
春诏后帅六宫生穜稑之种而献于王夫普天之下蚕者非一女也将以为祭服有不足者乎而后且亲蚕耕者非一男也将以为粢盛有不足者乎而后且佐王之耕以事先舅先姑敢不用力焉不可以为妇道也王后之尊而亲蚕天下之女子有不遵微行求柔桑者乎王后之尊而佐耕天下之女子有不馌南亩喜田畯者乎王后之尊而为妇道天下之女子有不承先祖以共祭祀者乎明王以孝治天下此其一助也
内小臣
奄上士四人史四人徒八人
郑氏曰奄称士者异其贤 东莱曰奄之位止于上士先王虑患之意葢微 李氏曰周礼一部内其余奄皆不命也夫宦官之位天象所有指其居次则或在帷薄之内论其职掌则或闻牀笫之言固不可以诎辱俊乂浑肴男女其用奄人是乃制事之宜矣然而先王不以恩夺义不以私废公虽其防臣无得过宠奄称士者止于四人况可为卿大夫乎哉 杂説内小臣奄上士四人必是奄受上士之爵其它未有以爵称者度得此意必是当时虽防近必择一谨信端厚可受爵者为之以掌王后命令而正其服位非如后世所谓着青紫者千人也夫后之尊亚于王一等耳掌其命者四人而已三代礼乐号周为备而六寝六宫之奄寺人内竖其众不过二十人不有定制其能如是哉 经国书云儒者多疑先王之世犹用奄人殊不知此皆领于冢宰无可虑也汉少府得管摄宫中奄官而少府属于丞相御史此制犹好【汉志少府中黄门属焉注中黄门谓奄人居禁中在黄门内给事者】自光武以山海盐鐡归之郡县是宫中私用尽付与外有司章和以后宫中不堪于是别自立监都用奄人领之自是奄人不领于外朝至隋炀帝置殿中监専以奄人掌之凡王后服食器用尽付之奄人之手大臣都谁何不得 永嘉陈氏曰西汉去周未逺也政事规模粗得古意夫极治之世无它人主亲近端人正士不使小人在侧而已是以成周盛时内小臣阍人寺人之属悉统于冢宰葢阍寺之徒朝夕左右最易防近人主亦易得而宠任之今既属之冢宰则人主不得以私意昵内臣不得以非道干故侍御仆从罔非正人此先王治内之严也西汉之制犹稍近古三公緫九卿而少府之官凡王之内臣皆属焉葢九卿之长也佞幸如邓通其官止于上大夫宠任则无荐达一有细过申屠得以伸召斩之威此时宰相其权最重自武帝疎逺朝士宰相不得加官入内其权稍轻矣既而石显用事匡衡甄谭犹得条奏具言旧恶则宰相虽无曩时之权而宰制之意犹故也况当时内臣亦参选明经之士咸拜议郎更宿王宫以备顾问如雄之位执防孔安国之掌御唾壶是也东汉则不然议郎不在宿直故人主无由亲近明经之士中常侍不复杂调他官尽是宦者为之故人主日宻迩小臣卒至宦者用事庙堂机务朝臣不得参订王爵天宪徃徃皆専闺闼孙程曹腾始得以専废立之权董卓终得以成败国之谋君子因其末势之恣横而原其初之所自葢东汉三公拥虚无复西汉统领九卿之职而宦者之専权非三公之所能制之故也【博议】 杂説成周凡内臣阍寺皆属之冢宰汉兴内外之官皆属丞相故邓通无礼申屠嘉得以召斩之惟文帝能伸其威必待困辱而后召之而小臣自此不敢妄为矣自景帝以贵幸用事丞相之议屈于晁错大臣之言始轻是后九卿更进用事而石庆不能与议尝欲治近臣所忠九卿减宣罪反受其过大臣见轻可知矣其极至于孔光为相不答省中语而养成王氏之祸也 杂説成周建官内外不分内臣皆冢宰所掌汉以邓通韩嫣为上大夫上大夫乃外朝之官而邓韩宠幸在内之臣亦得为之亦见汉时内外无所隔絶仅得成周遗意王嘉为东平王讼寃而表石显之不当侯而嘉反下狱死此汉之所以衰也
掌王后之命正其服位后出入则前驱若有祭祀賔客丧纪则摈诏后之礼事相九嫔之礼事正内人之礼事彻后之俎后有好事于四方则使往有好令于卿大夫则亦如之掌王之隂事隂令【相息亮反好呼报反】
注疏太仆云掌正王之服位出入王之大命小臣侍后犹太仆侍王命谓使令所为也或言王后或言后通耳前驱道之也摈赞诏告也相助也正直正之而已 刘氏曰礼事一也摈相正随其人之尊卑也王氏曰膳夫彻王之胙俎所以尊王也内小
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