未悟或有相妨令省臣議之尚書省言昔至元鈔初行即以中統鈔本供億及毀其板今既行至大銀鈔乞以至元鈔輸萬億庫銷毀其板止以至大鈔與銅錢相權通行為便從之四年 罷至大錢鈔詔曰我世祖皇帝參酌古今立中統至元鈔法天下流行公私蒙利五十年於茲矣比者尚書省不究利病率意變更既創至大銀鈔又鑄大元至大銅錢鈔以倍數太多輕重失宜錢以鼓鑄弗給新舊資用曾未再期其弊滋甚爰咨廷議允協輿言皆願變通以復舊制其罷資國院及各處泉貨監提舉司買賣銅器聽民自便應尚書省已發各處鈔本及至大銅錢截日封貯民閒行使者赴行用庫倒換 文宗天曆元年監察御史言戶部鈔法歲會其數易故以新期於流通不出其數邇者倒剌河以上都經費不足命有司刻板印鈔二事既定宜急收毀從之二年更鑄鈔法仍毀其刻者順帝至正十年丞相脫脫欲更鈔法乃集省臺兩院共議之先是左司郎中武祺以鈔法不行請如舊凡合支名目於總庫轉支從之至是與吏部尚書偰哲篤請以鈔一貫文省權銅錢一千文鈔為母而錢為子國子祭酒呂思誠言中統至元自有母子豈有以故紙為母而立銅為子者乎又錢鈔用法以虛換實也今歷年錢與至正錢中統至元鈔交鈔分為五項慮下民藏其實而棄其虛恐不為國家利且至元偽鈔人猶識之交鈔人未之識偽將滋多若錢鈔兼行輕重不論何者為母何者為子脫脫不從遂定更鈔之議以中統交鈔一貫文省權銅錢一千文準至元鈔二貫仍鑄至元通寶鈔與歷代銅錢並用以實鈔法至元鈔通行如故令民閒通用行之未久物價騰踴至逾十倍十六年禁銷毀販賣銅錢十七年京師立便民六庫倒易昏鈔十八年以陝西軍旅事劇供費艱難遂分戶部寶鈔等官就陝西置局印造寶鈔
△明
明太祖初置寶源局於應天鑄大中通寶錢與歷代錢兼行以四百文為一貫及平陳友諒命江西行省置貨泉局頒大中通寶錢大小五等錢式即位頒洪武通寶錢其制凡五等曰當十當五當三當二當一當十錢重一兩餘遞降至重一錢止各行省皆設寶泉局與寶源局並鑄而嚴私鑄之禁洪武四年改鑄大中洪武通寶大錢為小錢 尋令私鑄錢作廢銅送官償以錢七年帝以有司責民出銅民毀器皿輸官頗以為苦而商賈沿元之舊習用鈔多不便用錢乃設寶鈔提舉司八年令造大明寶鈔令民閒通行以桑穰為料 其等凡六曰一貫曰五百文四百文三百文二百文一百文每鈔一貫準錢千文銀一兩四貫準黃金一兩禁民閒不得以金銀貨物交易違者罪之以金銀易鈔者聽遂罷寶源寶泉局十年復設寶泉局鑄小錢與鈔兼行百文以下止用錢商稅兼收錢鈔錢三鈔七十三年令所在置行用庫許軍民商賈以昏鈔納庫易新鈔量收工墨直十五年置戶部寶鈔廣源庫廣惠庫入則廣源掌之出則廣惠掌之二十二年詔更定錢式生銅一斤鑄小錢百六十折二錢半之當三至當十準是為差更造小鈔自十文至五十文二十四年諭榷稅官吏凡鈔有字貫可辨者不問爛損即收受解京抑勒與偽充者罪之二十五年設寶鈔行用庫於東市凡三庫各給鈔三萬錠為鈔本倒收舊鈔送內府令大明寶鈔與歷代錢兼行鈔一貫準錢千文提舉司於三月內印造十月內止所造鈔送內府充賞賚二十六年罷行用庫又罷寶泉局時兩浙江西閩廣民重錢輕鈔有以錢六十文折鈔一貫者由是物價翔貴而錢法益壞不行二十七年令軍民商賈所有銅錢有司收歸官依數換鈔不許行使三十年乃更申交易用金銀之禁成祖初犯者以姦惡論 惟置造首飾器皿不在禁例戶部尚書夏原吉請更鈔板篆文為永樂帝命仍其舊
永樂二年都御史陳瑛言比歲鈔法不通皆緣朝廷出鈔太多收斂無法以致物重鈔輕莫若暫行戶口食鹽法天下人民不下千萬戶官軍不下二百萬家誠令計口納鈔食鹽可收五千餘萬錠帝令戶部會群臣議大口月食鹽一斤納鈔一貫小口半之從其議設北京寶鈔提舉司稅糧課程贓罰俱折收鈔其直視洪武初減十之九後又令鹽官納舊鈔支鹽發南京抽分場積薪龍江提舉司竹木鬻之軍民收其鈔應天歲辦蘆柴徵鈔十之八九年令差官於浙江江西廣東福建四布政司鑄永樂通寶錢仁宗洪熙元年以鈔不行詢夏原吉原吉言鈔多則輕少則重民閒鈔不行緣散多斂少宜為法斂之請肆市門攤諸稅度量輕重加其課程鈔入官官取昏軟者悉毀之自今官鈔宜少出民閒得鈔難則自然重矣乃下令曰所增門攤課程鈔法通即復舊金銀布帛交易者亦暫禁止
宣宗宣德初米一石用鈔五十貫乃弛布帛米麥交易之禁凡以金銀交易及匿貨增直者罰鈔府縣衛所倉糧積至十五年以上者鹽糧悉收鈔秋糧亦折鈔三分門攤課鈔增五倍塌房店舍月納鈔五百貫果園驘車並令納鈔俟鈔法通止又禁交易用銀一錢者罰鈔千貫贓吏受銀一兩者追鈔萬貫更追免罪鈔如之九年令南京工部并浙江等布政司鑄宣德通寶錢英宗正統初收賦有米麥折銀之令遂減諸納鈔者而以米銀錢當鈔弛用銀之禁朝野率皆用銀其小者乃用錢惟折官俸用鈔鈔壅不行
天順四年令民閒除假錢錫錢外凡歷代并洪武永樂宣德銅錢及折二當三依數準使憲宗成化三年令內外課程俱錢鈔中半兼收如應納一貫者止納鈔一貫不在兼收之例十七年令京師內外止許行歷代及洪武永樂宣德舊錢每錢八文折銀一分八十文折銀一錢不得以私造新錢攙入阻壞錢法孝宗弘治元年詔稅課司順天山東河南戶口食鹽俱收鈔各鈔關錢鈔兼收其後改折用銀洪武永樂宣德錢積不用詔發之令與歷代錢兼用 凡納贖收稅歷代錢制錢各收其半無制錢即收舊錢二以當一 其後私錢盛行楮鈔壅滯大學士邱濬言臣按金銀之屬細分之則耗布帛之屬片析之則廢惟鑄銅為錢物多則予之以多物少則予之以少惟所用而得焉且金銀出於天幣帛成於人錢也者合天人以成其器銅天生者也而成錢則人為之矣自古論錢法者惟南齊孔顗所謂不惜銅不愛工二語者萬世不易之良法也體質厚而肉好適均製作工而輪廓周正本多而工費雖驅之使鑄彼亦不為矣況冒禁而盜為之哉然自太府圖法以來以銅為泉或為半兩或為榆莢或為八銖或為四銖惟漢之五銖為得其中五銖之後或為赤仄或為當千或為鵝眼綖繯或為荷葉惟唐之開元為得其中二者之外或以一當三以一當十以一當百然皆行之不久而遽變惟其質製如開元者則至今通行焉惜古鑄之存世者無幾凡市肆流行而通使者皆盜鑄之偽物耳銷古為今廢真售偽滔滔者然莫如之何為今之計莫若拘盜鑄之徒以為工收新造之錢以為銅本孔顗此說別為一種新錢以新天下之耳目革天下之宿弊利天下之人民每錢以十分為重中閒錢文必以古篆或用年號別製佳名其面上加識以楷書二字上皇下明輪廓之旁周迴鑿以花紋每文計用銅十五分又令天下輸舊錢於官以易新錢所得舊錢週以細紋如新錢製式然後散之天下仍詔非此二樣錢勿用則錢法流通而公私俱便矣又曰本朝製銅錢寶鈔相兼行使然錢之弊在於偽鈔之弊在於多請稽古三幣之法以銀為上幣錢為中幣鈔為下幣以中下二幣為公私通用之具而以準上幣以權之焉蓋自國初以來有銀禁恐其或閡錢鈔也而錢之用不出於閩廣宣德正統以後錢始用於西北自天順成化以來鈔之用益微矣必欲如寶鈔屬鏹之刑每一貫準錢一千銀一兩以復初製之舊必不可也今莫若銀與錢鈔相權而行每銀一分易錢十文新製之鈔每貫易錢十文四角完全未中折者每貫易錢五文中折者三文昏爛而有一貫字者一文通詔天下以為定制而嚴立擅自加減之罪則銀與錢鈔交易之數一定而永不易矣十六年鑄弘治通寶 武宗正德初司鑰庫太監龐■〈王票〉言自弘治閒榷關折銀入承運庫錢鈔缺乏支放不給請遵成化舊制錢鈔兼收從之三年有太倉積錢給官俸十分為率錢一銀九又從太監張永言發天財庫及戶部布政司庫錢關給徵收每七十文徵銀一錢且申私鑄之禁七年令稅課俱收舊錢與國朝銅錢相兼行用世宗嘉靖四年令宣課分司收稅鈔一貫折銀三釐錢七文折銀一分是時鈔久不行錢亦大壅六年大鑄嘉靖錢每文重一錢三分且補鑄累朝未鑄者南京吏部司務朱希皋奏稱戶工二部請開納銀入監開礦煎銀不若採銅鑄錢下戶部議尚書梁材奏曰兩京見有寶源局設官鑄錢良法美意固未嘗廢至於嚴禁偽錢使歷代好錢與制錢相兼行使具在律令及出榜禁約至再至三并天下戶口食鹽每月進納本色錢鈔俱用制錢及歷代好錢送廣惠庫交收聽候光祿太常二寺開領貿易疏通錢法俱在但法久弊生盜鑄輒起緝捕一懈偽錢四行若不痛加嚴治何以屏息姦頑及查嘉靖制錢尚有一萬四千五百七十九萬九千三百六十文未曾補鑄通合議處欲候命下戶部移咨兩京工部將未鑄嘉靖制錢一萬四千五百七十九萬九千三百六十文工部監造九千七百一十九萬九千五百七十三文南京工部監造四千八百五十九萬九千七百八十七文俱送太倉銀庫交收以備給商等項支用及咨都察院并天下巡按御史申明禁約不拘洪武永樂宣德弘治嘉靖通寶及歷代制錢相兼行使每好錢七十文準銀一錢皮混低錢以二折一若有藏蓄私鑄小錢許赴所在官司首出照依鉛錫時價動支官銀給領仍免其罪違者論如律從之十九年以鑄錢所得不償所費暫行停止三十二年令照新式鑄洪武至正德紀元九號錢每號一百萬錠每錠五千文嘉靖錢一千萬錠內工部六分南京工部四分若分鑄稅課抽分諸廠專收嘉靖錢民患錢少乃發內庫新舊錢八千一百萬文折給俸糧又令通行歷代錢有銷新舊錢及以銅造像製器者罪比盜鑄 四十三年以私鑄盛行錢法阻滯大學士徐階奏連日錢法雖稱巳通然其實僅通十分之五臣等訪求弊源非民之梗法寶局鑄造制錢之不如法有以致之也蓋制錢之解自南京者其背或以金塗之謂之金背或以火熏其背使黑謂之火漆其雲南所解及寶源局先年所鑄純用銅錫不攙以鉛每錢一文重一錢二分錢邊皆鏇其色黃美其質堅重其邊圓整謂之鏇邊近年局中所鑄革去車鏇止用鑄剉二匠工匠又侵盜銅料色雜貨輕其邊剉磨麄糙謂之一條棍鏇邊工料重大不利私鑄一條棍者工費輕省私鑄盛行且一條棍與私鑄之錢相似而難辨民閒不肯行使并將金背等項亦皆不行前日依法禁治而無藉之徒乘機以假錢脇制接受於是民閒閉門罷市官司只得令使金背等錢而於一條棍等從其便夫錢曰金背火漆鏇邊一條棍蓋四名矣然其實寶源局所鑄一條棍之數多而南京所解金背之數少故今所通僅得十分之五也臣竊謂一條棍既巳不能強民行使若寶源局仍鑄不巳有五害焉戶工二部每年以二萬八千有用之銀投諸無用之地一也中姦猾之計開私鑄之門二也朝廷以此賞中外之人彼賞者得錢而無用三也官府給與民商有虧抑之怨四也錢法因之阻滯禁治之令不行虧損國體五也不若令工部停止寶源之鑄造而令戶部以南京雲南所解及稅課司所收金背等錢每年輳一千萬文送司鑰庫備賞賜之用部中合給錢者則以鑄錢之銀代給則銀不虛費錢不乏用姦弊革而私鑄止矣從之四十四年寶源局鑄嘉靖錢行於市後因鏇邊勞費以鑪盪代之而鑄工競用鉛錫以便剉姦徒盜鑄并金背亦不售後部議止勿鑄公費惟用白銀 穆宗隆慶初錢法不行兵部侍郎譚綸言欲富民必重粟帛而賤銀欲賤銀必置錢法以濟銀之不足今錢惟布於下而不以輸上故其權在市井請令民得以錢輸官則錢法自通於是課稅銀三兩以下復收錢 高拱再相言錢法朝議夕更迄無成說小民恐今日得錢而明日不用是以愈更愈亂請勿多為制亂人耳目帝深然之錢法復通 是時巡撫山西都御史靳學顏上書議鑄錢曰臣聞人之所由生衣食為大王者利用厚生必先乎此此出於天時地利人力相待而共成三才之用者也有此三才即有此布帛五穀增虧相乘有無相貿而非有水旱之災兵革之奪癘疫之妨以一歲之功而供一年之用也今民愁居懾處司計者曰夜憂煩遑遑以匱乏為慮者豈布帛五穀之不足哉謂銀不足耳夫銀者寒不可衣飢不可食不過貿遷以通衣食之用爾而銅錢亦貿遷以通用與銀典質而通神者猶雲南不用錢而用海巴三者不同而致用一焉今獨柰何用銀而廢錢惟時天下用錢者曾不什一而錢法久矣其不舉矣錢益廢則銀益獨行銀獨行則豪右之藏益深而銀益貴銀貴則貨益賤而折色之辨益難而豪右者又乘其賤而收之時則貴而糶之銀之積在豪右者愈厚而銀之行於天下者愈少再踰數年臣不知其又何如也則錢法不行之故爾計者又欲開礦夫礦不可開開無益也一禁而不可弛弛則亂矣臣試根極錢說而司計者擇焉臣聞錢者泉也如水之行地中不得一日廢者從成周漢唐宋以來史籍可睹未有用銀廢錢如今日之甚者也而用錢之多鑄錢之盛者尤莫如宋故宋太祖欲集錢至五百萬而贖山後諸郡於遼靖康中趙良嗣奉使歲加稅銀一百萬餘金其平時賂契丹寧夏也歲幣率有常額其外國亦用錢可知又宋之饒州處州江寧等處皆其鼓鑄之地今江南人家嘗有發地得窖錢者則無南北皆用錢可知其餘書史所嘗言幾百萬無慮鉅萬累鉅萬之說率多以錢計今去宋不遠故所用錢多宋之物夫用錢則民生日裕鑄錢則國用益饒惟人主得為之故曰聖人之大寶曰位因位而制權因權而制用故又曰錢者權也一代之興則制之一主之立則制
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