之舟混轉無辨籍多空名漕事大敝嘉祐三年以諸路綱不集下詔切責英宗治平初詔復依舊日成例大加振刷漕粟至京師汴河五百七十五萬五千石惠民河二十六萬七千石廣濟河七十四萬石諸路刱漕船二千五百四十艘京師稅米支五歲餘而漕運吏卒上下共為侵盜貿易甚則託風水沈溺以滅跡官物陷折歲不減二十萬斛神宗熙寧二年辪向為江淮等路發運使始募客舟與官舟分運互相稽察舊弊乃去歲漕常數既足募商舟運至京師者又二十六萬餘石乃請充明年歲計之數三司吳充言宜自明年減江淮漕米二百萬石令發運司易輕貨二百萬緡計五年所得無慮緡錢千萬轉儲備邊王安石謂驟變米二百萬石米必陟賤驟致輕貨二百萬貫貨必陟貴當令發運使度米貴州郡折錢變為輕貨儲之河東陝西要便州軍用常平法糶糴為便詔如安石議七年京東路察訪鄧潤甫等言山東沿海州郡地廣豐歲則穀賤募人為海運山東之粟可轉之河朔以助軍食詔京東河北路轉運司相度後江淮上供穀至京師者三分不及一宣徽南院使張方平言今京師古所謂陳留天下四衝八達之地利漕運而贍師旅國初浚河渠三道以通漕運計各河之數立上供年額近罷廣濟河而惠民河粟又不入太倉眾所賴者汴河議者屢作改更并致汴河日失其舊十二月詔濬廣濟河增置漕舟其後河成歲漕京東穀六十萬石東南諸路上供雜物舊陸運者增舟水運押汴河江南荊湖綱運七分差三班使臣三分軍大將殿侍又令真楚泗州各造淺底舟百艘分為十綱入汴元豐五年罷廣濟河輦運司及京北排岸司移上供物於淮陽計置入汴立清河輦運司言者謂廣濟安流而上與清河泝流入汴遠近險易不同詔轉運提點刑獄比較利害蔣之奇陳祐甫等開龜山運河乃免風濤之患詔各遷兩官餘官減年循資有差八年罷歲運百萬石赴西京先是常運東南粟入洺下至是戶部奏罷之徽宗崇寧三年戶部尚書曾孝廣言往年南省真州江岸北至楚州淮堤以堰瀦水不通重船船剝勞費遂於堰旁置轉船倉受逐州所輸更用運河船載之入汴以達京師雖免推舟過堰之勞然侵盜之弊由此而起請將六路上供斛斗依東南輕貨雜運直至京師詔可其奏自是六路郡縣各認歲額雖湖南北至遠處亦直抵京師號直達綱繼因鹽法已壞迴舟無所得舟人逃散法亦大壞政和中譚正上言祖宗建立真楚泗州轉船倉一以備中都緩急二以防漕渠阻節三則綱船裝發資次運行更無虛日自其法廢河道日益淺澀遂致中都糧儲不繼淮南三轉船倉不可不復乞自泗州為始次及真楚既有糴本 順流而下不甚勞費俟歲豐計置儲蓄仍立轉船倉依前法計置至欽宗靖康元年又詔東南六路上供額斛除淮南兩浙依舊直達其江湖四路並措置轉船高宗建炎元年詔諸路綱米以三分之一輸送行在餘輸京師二年詔二廣湖南北江東西綱運赴江寧府福建兩浙路輸送平江府 京畿淮南京東西河北陝西及川綱輸送行在其二廣湖南北綱運如過兩浙許便輸送平江府福建綱運過江東西亦許乘便輸送江寧府三年又詔糧運輸送建康府至紹興初因地之宜以兩浙之粟供行在以江東之粟餉淮東以江西之粟餉淮西荊湖之粟餉鄂岳荊南量所用之粟責漕臣將輸而歸其餘於行在三十年定制科撥上供米鄂兵歲用米四十五萬餘石於全永郴邵道衡潭鄂鼎科撥荊南兵歲用米九萬六千石於德安荊南灃純潭復荊門漢陽科撥池州兵歲用米十四萬四千石於吉信南安科撥建康兵歲用米五十五萬石羽洪江池宣太平臨江興國南康廣德科撥行在合用米一百一十二萬石就用兩浙米外於建康太平宣科撥其宣州見屯殿前司牧馬歲用米并折輸馬料三帶石於本州科撥其諸路轉運司樁發時計內外諸軍歲費米三百萬斛而四川不與焉
△遼
遼聖宗太平九年燕地饑戶部副使王嘉請造船募習海漕者移遼東粟餉燕後因道險不便而止
△金
金世宗大定初劉璣同知漕運司事奏言漕戶顧直太高虛費官物宜酌量裁損若減三之一歲可省官錢一十五萬餘貫宣宗元光元年六月造舟運陝西糧由大慶關渡以抵湖城哀宗天興元年八月發丁壯五千人運糧以餉喀齊喀喀齊喀時為樞密使將兵應完顏錫林等自汝州急入援故餉之
△元
元世祖中統四年詔北京運米五千石赴開平其車牛之費並從官給至元十三年遣瀘州屯田軍四千轉漕重慶丞相巴顏獻海運策江南之糧分為春夏二運當巴顏平江南時嘗命朱清張瑄等以宋庫藏圖籍自崇明州從海道載入京師而運糧則自浙江涉江入淮由黃河逆水至平灤旱站陸運至淇門入御河以達於京後又開濟州泗河自淮至新開河由大清河至利津河入海因海口沙壅又從東河旱站運至臨清入御河又開膠萊河道通海勞費不貲卒無成功十九年巴顏追憶海道載宋圖籍之事以為海運可行於是請於朝廷命上海總管羅璧朱清張瑄等造平底海船六十艘運糧四萬六千餘石從海道至京師然創行海洋沿山求澳風信失時明年始至直沽時朝廷尚未知其利是年十二月立京畿江淮都漕運司二仍各置分司以督綱運每歲令江淮漕運司運糧至平灤京畿漕運司自平灤運至大都二十年又用王積翁議令阿巴齊等廣開新河然新河候潮以入船多損壞民亦苦之而蒙古岱所督海運之舟悉皆至焉於是罷開新河頗事海運立萬戶府二以朱清為中萬戶張瑄為千戶蒙古岱為萬戶府達嚕噶齊未幾又分新河軍士水手及船於揚州平灤兩處運糧命三省造船二千艘於濟州河運糧猶未專於海道也濟州役夫萬二千人初江淮歲漕米百萬石於京師海運十萬膠萊六十萬石而濟之所運三十萬石水淺舟不能達更以百石之舟運用四人故夫數增多二十四年始立行泉府司專掌海運增置萬戶府二遂罷東平河運糧二十五年內外分置漕運司二其在外者於河西務置司領接運海道糧事二十八年又用朱清張瑄之請併各府為都漕運萬戶府止令清瑄二人掌之其屬有千戶百戶等官分為各翼以督歲運先是中統二十九年從郭守敬言開通惠河守敬嘗陳水利十一事其一欲道昌平縣白浮村神仙泉過雙塔榆河引一畝玉泉諸水入城匯於積水潭從東折而南入舊河每十里置一牐以時蓄洩帝稱善復置都水監命守敬領之丞相以下皆親操畚鍤為之倡置■〈月臿〉之處往往於地中得舊時磚木人服其識逾年畢工自是免都民旱運之勞上悅賜名通惠武宗至大四年遣官至江浙議海運事時江東寧國池饒建康等處運糧率令海船從揚子江逆流而上江水湍急又多石磯走砂漲淺糧船俱壞歲歲有之又湖廣江西之糧運至真州入海船船大底小亦非江中所宜於是以嘉興松江秋糧并江淮江浙財賦府歲辦糧悉充海運海漕之利至是益博初海運之道自平江劉家港入海經揚州路通州海門縣黃連沙頭萬里長灘開洋沿山■〈山奧〉而行抵淮安路鹽城縣歷西海州海寧府東海縣密州膠州界放靈山洋投東北路多淺沙行月餘始抵成山計其水程自上海至楊村馬頭凡一萬三千三百五十里至元二十九年朱清等言其路險惡復開生道自劉家港開洋至撐腳沙轉沙嘴至三沙揚子江過匾擔沙大洪又過萬里長灘放大洋至青水洋又經黑水洋至成山過劉島之罘沙門二島放萊州大洋抵界河口其道差為徑直後千戶殷明略又開新道從劉家港入海至崇明州三沙放洋向東行入黑水大洋取成山轉西至劉家島又至登州沙門島放萊州大洋入界河當舟行風信有時自浙西至京師不過旬日而已視前二道較便然風不測船易漂沒亦有船壞而棄其米云
△明
明太祖洪武元年命浙江江西及蘇州等九府運糧三百萬石於汴梁已而大將軍徐達令忻崞代堅臺五州運糧大同中書省符下山東行省募水工發萊州洋海倉餉永平衛其後海運餉北平遼東令戶部於蘇州太倉儲糧二千萬石以備海運供給遼東其西北邊則浚開封漕河餉陝西自陝西轉餉寧夏河州其西南令川貴納米中鹽以省遠運於時各路皆就近輸得利便矣成祖永樂元年納戶部尚書郁新言始用淮船受三百石以上者道淮及沙河抵陳州穎岐口跌坡用淺船可載一百石以上者運至跌坡別以巨舟入黃河抵八柳樹等處車運赴衛河輸北平與海運相參其時海運糧六十五萬一千二百二十石於北京時車駕數臨幸百費仰給不止餉邊也淮海運道凡二十二年海運糧四十八萬四千八百一十石於通州又衛河儹運糧四十五萬二千七百七十六石於北京所謂海陸兼運也自濬會通河 功既迄成乃復命都督賈義尚書宋禮以舟師運禮以海船大者千石工窳輒敗乃造淺船五百艘運淮揚徐兗糧百萬以當海運之數 平江伯陳瑄繼之於各路置倉運以就近官軍而支運之法舉行海陸二運俱廢惟存遮洋船每歲於河南山東小攤等水次兌糧三十萬石十二輸天津十八由直沽入海輸薊州而已不數年官軍多所調遣道遠數愆期宣宗宣德四年瑄及尚書黃福建議復支運法乃令江西湖廣浙江民運百五十萬石於淮安倉蘇松寧池廬安廣德民運糧二百七十四萬石於徐州倉應天常鎮淮揚鳳太滁和徐民運糧二百二十萬石於臨清倉令官軍接運入京通二倉民糧既就近入倉力大減省乃量地近遠糧多寡抽民船十一或十三五之一以給官軍惟山東河南北直隸則徑赴京倉不用支運尋令南陽懷慶汝寧糧運臨清倉開封新德衛輝糧運德州倉其後山東河南皆運德州倉六年瑄言江南民運糧諸倉往返幾一年誤農業令民運至淮安瓜州兌與衛所官軍運載至北給與路費耗米則軍民兩便是為兌運命群臣會議吏部蹇義等言官軍對運民糧加耗則例以地遠近為差如有兌運不盡仍令民自運赴諸倉不願兌者亦聽其自運軍既加耗又給輕齎銀為洪閘盤撥之費且得附載他物皆樂從事而民亦多以遠運為艱於是兌運者多而支運益少計運糧之數四百萬石京倉貯十四通倉貯十六英宗正統初計四百五十萬石而兌運者二百八十萬餘石淮徐臨德四倉支運者十之三四耳土木之變復盡留山東直隸軍操備蘇松等府運糧仍屬民景帝景泰六年乃復軍運憲宗成化初以運糧未有定額乃定制四百萬石七年乃有改兌之議時應天巡撫滕昭令運軍赴江南水次交兌加耗外復石增米一斗為渡江費後數年帝乃命淮徐臨德四倉支運七十萬石之米悉改水次交兌由是悉變改兌而官軍長運遂為定制孝宗弘治五年戶部尚書葉淇言蘇松諸府連歲荒歉民買漕米每石銀二兩而北直隸山東河南歲供宣大二邊糧料每石亦銀一兩去歲蘇州兌運巳折五十萬石每石銀一兩今請推行於諸府而稍差其直災重者石七錢稍輕者石仍一兩俱解部轉發各邊抵北直隸三處歲供之數而供三處本色以輸京倉則費省而事易集從之自後歲災輒權且折銀而折價以六七錢為率無復至一兩者穆宗隆慶中運道艱阻議者欲開膠萊河復海運由淮安清浦口歷新壩馬家壕至海倉口徑抵直沽止循海套不泛大洋疏上遣官勘報以水多沙蹟而止神宗萬厤時折銀漸多三十年漕運抵京僅百三十八萬餘石而撫臣議截留漕米以濟河工倉場侍郎趙世卿爭之言太倉入不當出計二年後六軍萬姓將待新漕舉炊倘輸納愆期勢事不可問矣原其初災傷折銀本折漕糧以抵京軍月俸其後更以給邊餉世卿故力爭之自後倉儲漸匱漕政益弛矣
（臣）等謹按漕運之制必視水道所宜以裕民而益國唐都關中置轉輸之倉由江淮汴河以達于渭宋都大梁以四河通漕運皆行水之正道也至元人始重海運其講求海道沿山求澳與夫相風避磧之法可謂備矣今考之元史至元二十八年漂米至二十四萬五千有奇至大三年漂米至二十萬九千有奇而每歲漂溺以什百千萬計者不與焉原其立法之初本欲省經費而罷牽挽究乃舉倉庾之正供及轉漕之官吏士卒悉棄諸不測之淵利害昭然無俟較量然終元之世不能廢海運者以運渠未濬舍此更無以便漕也自明臣宋禮陳瑄等濬會通河以通漕舟後復改為兌運省民閒輸挽之勞倉儲正額歲有常經不同海運之輕為嘗試至天啟以後徐鴻儒李青山相繼為亂有司勦治無方運道為梗沈廷揚復議海運終於難行明末綱紀不振即此可見矣
○鹽鐵
鹽
鐵
·鹽
唐
五代
宋
遼
金
元
明
唐
唐肅宗乾元二年鹽鐵鑄錢使第五琦立鹽法就山海井灶近利之地置監院遊民業鹽者為亭戶免雜徭盜鬻者論以法及琦為諸州榷鹽鐵使盡榷天下鹽斗加時價百錢而出之及劉晏為鹽鐵使復上鹽法輕重之宜出鹽之鄉因舊監置吏戶糶商人縱其所之江嶺去鹽遠者有常平鹽每商人不至則減價以糶民官收厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄暵旱則土溜墳乃隨時為令遣吏曉導倍於勸農吳越揚楚鹽廩至數千積鹽二萬餘石有漣水湖州越州杭州四塲嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉太昌侯官富都十監歲得錢百餘萬緡以當百餘州之賦晏之始至也鹽利歲四十萬緡至代宗大厤末六百餘萬緡天下之賦鹽利居半宮闈服御軍饟百官俸祿皆仰給焉至包佶為汴東水陸運兩稅鹽鐵使屢更其法鹽估益貴商人乘時射利遠鄉貧民困高估至有淡食者其後軍費日增鹽價浸貴有以穀一斗易鹽一升憲宗元和時鹽鐵使李錡奏減江淮鹽價然錡多專利於已旋以罪誅仍增所減鹽價至李巽為
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
