金融科技监管从政府规制到社会共治

　　潘静，河北经贸大学法学硕士、西南财经大学法学博士、最高人民法院博士后。工作单位：北京邮电大学。研究方向：民商法学、网络法学。已发表《从政府中心规制到社会共治：互联网金融治理的新视野》《土地承包经营权出资中农民权益保护研究》《互联网金融的监管规则完善——以美英国家为镜鉴》《影子银行体系的内涵及其监管的制度建构》《“网约车”类共享经济的保险规制路径》等数十篇核心期刊论文，其中多篇被人大复印资料全文转载，有三部专著出版，参与并主持多项课题。

作者从金融科技的概念出发，对金融科技按时代进程进行类型化分析，厘清了不同金融科技产品的内涵外延、特点、经营模式和行业趋势。在进一步比较了现有法律规制的优劣后，作者提出要充分运用多方控制规则实现“社会共治”对金融科技进行有效治理和监管。“社会共治”方式从自我约束、合约约束、市场约束、组织约束等方面切入，以嵌入式自我约束、建立有效市场约束机制、协会参与治理等方式，在法治框架下构建多元主体合作的平台，实现有效防范和共同抵制违法行为，积极探索防控金融风险的社会治理之道。