公着等定议刑名议不称安石意乃自具奏初曾公亮以中书论正刑名为非安石曰有司用刑不当则审刑大理当论正审刑大理用刑不当即差官定议议既不当即中书自宜论奏取决人主此所谓国体岂有中书不可论正刑名之理三年中书上刑名未安者五其一嵗断死刑几二千人比前代殊多如强刼盗竝有死法其间情状轻重有絶相逺者使皆抵死良亦可哀若为从情轻之人别立刑如前代斩右趾之比足以止恶而除害禁军非在边防屯戍而逃者亦可更寛首限以收其勇力之効其二徒流折杖之法禁网加密良民偶有抵冒致伤肌体为终身之辱愚顽之徒虽一时创痛而终无愧耻若使情理轻者复古居作之法遇赦第减月日使良善者知改过自新凶顽者有所拘系其三刺配之法二百余条其间情理轻者亦可复古徒流移乡之法俟其再犯然后决刺充军其配隷竝减就本处或与近地凶顽之徒自从旧法编管之人亦迭送他所量立役作时限无得髠钳其四令州县考察士民有能孝悌力田为众所知者给帖付身偶有犯令情轻可恕者特议赎罚其不悛者科决其五奏裁条目繁多致淹刑禁亦宜删定诏付编敕所详议立法又诏审刑院大理寺议重赃并满轻赃法审刑院言所犯各异之赃不待罪等而累并则于律义难通宜如故事而大理寺言律称以赃致罪频犯者竝累科若死罪不等者即以重赃并满轻赃各倍论累并不加重者止从重葢律意以频犯赃者不可用二罪以上之法故令累科为非一犯故令倍论此从寛之一也然六赃轻重不等若犯二赃以上者不可累轻以从重故令并重以满轻此从寛之二也若以重并轻后加重则止从一重葢为进则改从于轻法退亦不至于容奸而疏议假设之法适皆罪等者葢一时命文耳若罪等者尽数累并不等者止科一赃则恐知法者足以为奸不知者但系临时幸与不幸非律之本意也帝是大理议行之八年洪州民有犯徒而断杖者其余罪会思免官吏失出当劾中书堂后官刘衮駮议以谓律困罪人以致罪罪人遇恩者准罪人原法洪州官吏当原又请自今官司出入人罪皆用此令而审刑院大理寺以谓失入人罪乃官司误致罪于人难用此令其失出者宜如衮议元丰三年周清言审刑院刑部奏断妻谋杀夫案问自首变从故杀法举轻明重断入恶逆斩刑窃详律意妻谋杀夫已杀合入恶逆以按问自首变从故杀法宜用妻欧夫死法定罪且十恶条谋与故鬬杀夫方入恶逆若谋而未杀止当不睦既用举轻明重宜从谋而未杀法依敕当决重杖处死恐不可入恶逆斩刑下审刑院刑部防详如清议邵武军奏谳妇与人奸谋杀其夫已而夫醉归奸者自杀之法寺当妇谋杀为从而刑部郎中杜纮议妇罪应死又兴元府奏谳梁懐吉徃视出妻之病因寄粟其子辄取食之懐吉殴其子死法寺以盗粟论而当懐吉杂犯死罪引赦原而纮议出妻受寄粟而其子辄费用不入捕法议既上御史台论纮议不当诏罚金八年尚书省言诸获盗有已经杀人及元犯强奸强盗贷命断配之人再犯捕获有司例用知人欲告或按问自首减免法且律文自首减等断遣者为其情非巨蠧有改过自新之心至于奸盗与余犯不同难以例减请强盗已杀人并强奸或元犯强盗贷命若持杖三人以上知人欲告按问欲举而自首及因人首告应减者竝不在减等例初王安石与司马光争议按问自首法卒从安石议至是光为相复申前议改焉乃诏强盗按问欲举自首者不用减等既而给事中范纯仁言熈寜按问欲举条竝得原减以容奸太多元丰八年别立条置窃详以杀人强奸于法自不当首不应更用按问减等至于贷命及持杖强盗亦不减等深为太重按嘉佑编敕应犯罪之人因疑被执赃证未明或徒党就擒未被指说但诘问便承皆从律按问欲举首减之科若已经诘问隐拒本罪不在首减之例此敕当理当时用之天下号为刑平请于法不首者自不得原减其余取嘉佑编敇定断则用法当情上以广好生之德下则无一夫不获之寃从之又诏诸州鞫讯强盗情理无可悯刑名无疑虑而辄奏请许刑部举驳重行朝典无得用例破条从司马光之请也光又上言杀人不死伤人不刑尧舜不能以致治刑部奏钞兖懐耀三州之民有鬬杀者皆论死乃妄作情理可悯奏裁刑部即引旧例贷之凡律令敇式或不尽载则有司引例以决今鬬杀当死自有正条而刑部承例免死决配是鬬杀条律无所用也请自今诸州所奏大辟情理无可悯刑名无可疑令刑部还之使依法处断若实有可悯疑虑即令刑部具其实于奏钞先拟处断门下省审覆如或不当及用例破条即驳奏取防勘之元佑元年纯仁又言前嵗四方奏谳大辟凡二百六十四死者止二十五人所活垂及九分自去年改法至今未及百日所奏按凡一百五十四死者乃五十七人所活才及六分已上臣固知未改法前全活数多其间必有曲贷然犹不失罪疑惟轻之仁自改法后所活数少其间必有滥刑则深亏寜失不经之义请自今四方奏大辟按竝令刑部大理寺再行审覆畧具所犯及元奏因依令执政取防裁断或所奏不当亦原其罪如此则无寃滥之狱又因尚书省言逺方奏谳待报淹系始令川广福建荆南路罪人情轻法重当奏断者申安抚或钤辖司酌情决断乃奏门下侍郎韩维言天下奏按必断于大理详议于刑部然后上之中书决之人主近嵗有司但因州郡所请依违其言即上中书贴例取防故四方奏谳日多于前欲望刑清事省难矣自今大理寺受天下奏按其有刑名疑虑情轻可悯须具情法轻重条律或指所断之法刑部详审次第上之诏刑部立法以闻崇寜五年诏民以罪丽法情有重轻则法有增损故情重法轻情轻法重旧有取防之令今有司惟情重法轻则请加罪而法重情轻则不奏减是乐于罪人而难于用恕非所以为钦恤也今令宜遵旧法取防使情法轻重各适其中否则以违制论宣和六年臣僚言元丰旧法有情轻法重情重法轻若入大辟刑名疑虑竝许奏裁比来诸路以大辟疑狱决于朝廷者大理寺类以不当劾之夫情理巨蠧罪状明白奏裁以幸寛贷固在所戒然有疑而难决者一切劾之则官吏莫不便文自营臣恐天下无复以疑狱奏矣愿诏大理寺竝依元丰法从之
论鞭笞随世轻重 马端临【后同】
按鞭扑在有虞之时为至轻之刑在五刑之下至汉文帝除肉刑始以笞代斩趾而笞数既多反以杀人其后以为笞者多死其罪不至死者遂不复笞而止于徒流自魏晋以下笞数皆多笞法皆重至唐而后复有重杖痛杖之律只曰一顿而不为之数行罚之人得以轻重其手欲活则活之欲毙则毙之夫生之与死棰楚之与刀锯亦大有间矣今重杖痛杖之法乃出入乎生死之间而使奸吏得因縁为市是何理也至于当斩绞者皆先决杖或百或六十则与秦之具五刑何异建元时始定重杖为死刑贞元时始令死刑不先决杖盖革累朝之弊法云
论诏狱之惨
按自建武以来虽屡有省刑薄罚之诏然上下相胥以苛酷为能而考囚之际尤极残忍独行传载楚王英坐反诛其所疏天下名士有会稽太守尹兴名乃徴兴诣廷尉狱其功曹陆续主簿梁宏驷勲等及掾史五百余人诣洛阳诏狱就考诸吏不堪楚痛死者太半惟续宏勲掠考五毒肌肉消烂终无异词戴就仕郡防曹掾刺史欧阳防奏太守成公浮臧罪遣部从事按之收就于钱塘县狱幽囚考掠五毒参至又烧鋘使就挟于肘腋每上彭考【彭即苦也】因止饭食不肯下肉焦毁堕地者掇而食之又令卧覆船下以马通薰之【马通马矢也】一夜一日不死又复烧地以大鍼刺指爪中使以杷土爪悉堕落讫明公浮之诬乃舍之且兴不过以姓名罥罣反形未具公浮为人诬以赃罪陆续戴就所坐不过以郡功曹不肯证成太守之罪又非同谋之人而乃穷极惨酷如此则罪情稍重而不肯诬服者拷死于狴犴之下葢不可胜计矣
按凌迟之法昭陵以前虽凶强杀人之盗亦未尝轻用自诏狱既兴而以口语狂悖者皆丽此刑矣诏狱盛于熈丰之间葢柄国之权臣籍此以威缙绅祖无择之狱王安石私怨所诬也郑侠苏轼之狱杜絶忠言也世居之狱则吕惠卿欲文致李士寜以倾王安石陈世儒之狱则贾种民欲文致世儒妻母吕以倾吕公着至王安石欲报吕惠卿而特勘张若济之狱蔡确欲憾呉充而特勘潘开之狱其事皆起于纎防而根连株逮坐累者甚众葢其置狱之本意原有所谓故非深竟党与不能以逞其私憾而非中以危法则不能以深竟党与此所以滥酷之刑至于轻施也
论大赦之非
按唐虞三代之所谓赦者或以其情之可矜或以其事之可疑或以其在三赦三宥八议之列然后赦之葢临时随事而为之斟酌所谓议事以制者也至后世乃有大赦之法不问情之浅深罪之轻重凡有犯在赦前则杀人者不死伤人者不刑盗贼及作奸犯科者不诘于是赦为偏枯之物长奸之门今观管仲所言及陶朱公之事则知春秋战国时已有大赦之法矣
稗编卷一百十九
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