<子部,类书类,稗编
钦定四库全书
稗编卷九十三 明 唐顺之 撰宦
论内外分合之势 林 駉【后同】
内外之势合则朝廷皆正人内外之势分国家无善治甚矣天下之政不可多门而宫中府中当为一体何也盖体綂聨属事权通融外无间隔内无壅蔽则出入起居皆忠良端正之人左右前后无便嬖侧媚之习是意也周人盖得之矣公卿踈外进见有时宫禁森严几若天渊则政由中决而威福之柄移于下命从内出而机宻之事不得闻于外是意也汉人盖蹈之矣尝观周之盛时外朝之上槐棘森列臣民咸造固也而内庭之秘且綂于冡宰之职治朝之上百司星环庻尹日侍宜也而燕朝之暇亦无非师保之官前有宫人之职中士四人下士八人掌寝处沐浴之防而隐然厉其纵礼败度之心后有典妇等职中士二人下士十有二人掌衣服冠屦之微而第欲防其奢用乱政之原凡此无非所以合内外之势无女宠之习阉宦之患奢侈之弊者岂无故而然耶汉氏初兴犹识此意宰相监宫中大臣劾阉宦外得以綂内也三公之属有御史中丞在内受公卿奏事九卿之属有少府尚书在内主吏民章报内复属于外也于斯时也宫闱幽防姬宠娱侍而廷臣奏事者或得致桀纣之谏禁省峻峙宦寺与居而排闼直前者且得躬献其社稷之忠以士人皆任中常侍之官以郎将得却内夫人之座凛凛然有周人之风自侍中为加官之亲数诘三公而大臣唯唯退聴大司马为内朝之宠典领尚书而丞相仅取充位向之以外綂内安在哉诸吏居中执法而御史之中丞其权始分宦官典事尚书而少府之尚书其职尽废向之以内属外又安在哉自是而后内朝事权一移于权臣再移于诸珰又再移于戚畹故方霍氏之秉权也盐铁之议光实主之丞相括囊不言昌邑之事光实专之丞相不得与议堂堂揆席大抵以庸缪易制者为之此移于权臣之弊恭显之用事也孝元柔懦益不能制望之力争终不复回陈咸为中丞欲行总领部刺史奏事之职而为显所排京房行考课欲通籍殿中以防壅塞之弊而亦为显所沮进退大权尽出中书谒者之手两府大臣不敢过而问焉此移于诸珰之失王氏之弄权也外总军马内领尚书入恃椒房出植邪党王舜既任于前王莽复窃于后二三大臣屏息不言而汉祸始惨矣此移于戚畹之害推原其由皆武帝亲内朝踈外朝之过也东都以后流弊愈甚议郎不在宿直之中郎省皆为黄门之庐至后御史之权尽移于尚书尚书之权尽归于宦官尚书宦官合为一党而宰相踈隔于外御史缄黙于内是以太尉杨秉奏侯览而尚书召秉掾属诘之曰设官分职各有司存三公綂外御史察内当是时也御史岂真得以察内耶事权之失已久小人徒借察内之名以自便耳噫可叹也盖尝论之自宿卫之亲人不领于大臣也而宫正宫伯之官遂去为光禄勲之任光禄勲之属日益亲而门下遂为省加官遂为司侍中遂为宰相矣自供奉之近习不领于大臣也而膳夫以下掌次而上遂去为少府太常之任比其极也门下太仆之司又分为殿中省为内诸司使矣大抵兼则治散则乱合则盛离则衰自三代而下治乱盛衰不知几变惩其变而复周官以救之此为治之大原欤国家外朝内朝无异汉唐而脉络贯通实得周意自今观之韩琦为宰相得治都知奸邪之罪则宦官有过宰相得斥之傅尧俞奏枢宻不治内侍求内降之罪则宦官有过枢府得治之此周冡宰綂内庭之意也玉宸殿宴息之所尔或召近臣而观书小阁秘宻之地尔且召学士而观文此周人师氏居寝门之意也不特此尔钓鱼赋诗锡宴后苑置酒赋诗召入内合中禁宻勿或入夜而请对便殿秘严或非时而召语或词臣至深宫忘岸帻之便或士人为御药院供奉之官此貂珰之夫綂于两府衣冠之流侍于内庭虽成周亦不是过昔诸葛孔明之相蜀也兴汉一念对越天地出师一表未及军旅且拳拳于宫府一体之请呜呼孔明其知中兴之本欤
论歴代宦官
周以冢宰綂阍寺汉初以丞相监宫中于是无近习之弊东汉用佞幸与政唐命中人典兵于是有内廷之变此本末源流之论君子不可不究也嗟夫为阉而称士为巷伯而疾恶勃貂管苏有功于晋楚景监缪贤着庸于秦赵兹皆有益于人之国君子必欲絶之去之而后已何耶盖熏腐之徒无所爱惜退而视其室则无妻妾之情俛而顾其后则无子孙之亲所以为妻妾子孙者聚则成一室散则行道之人耳是以依势怙宠窃柄防权为勃貂管苏者百不一二为竪刁伊戾者十已七八故君子患之虽然在周汉时不闻有蠧政害事之渐而在汉唐末世徃徃有之者岂尽归阉宦之罪哉亦不能善处阉寺者之失也考之成周阍人守中门之禁寺人掌女宫之戒内小臣四人王之正内五人一以大冢宰领之夫以论道经邦之臣而下綂微贱卑防之职似非大臣之体尔然周人格心之学大抵源流于此何者便僻侧媚之习易以移君徳防譛防佞之言易以惑君听自非綂于大臣鲜有不至恣肆使人主以外庭之属不得以私意昵内臣以冢宰之尊不敢以非道干此其预防之意岂不深矣哉汉初犹有古意以宰相得监宫中如郎中令禁阙之内皆其所属至文帝时宦官犹知宰相为可畏邓通之幸其宠已极小有怠慢丞相嘉檄召诣府折辱垂死而不敢言自武帝疎逺朝士宰相不得加官内朝若有间矣然以少府綂中书宰相綂少府其脉络犹得相属况以司马迁儒者为中书令亦不无正救之益既而石显用事匡衡甄谭犹得条奏其言旧恶则宰相虽无曩日之权而宰制之意犹在也此周汉盛时所以无近习之弊者寜非大臣綂制之功欤自东都至唐宠任宦者其祸始惨然宦官宠任虽同而所以任之亦异东都宦官专领监事是政权归之矣唐以宦官专